_十六届四中全会是对马克思主义党的学说的发展

党十六届四全会把加强党执政建设作重要任提出并由而总结出国共产党执政理论体系是由多方面因素定是由国共产党50多年执政实践对国历史条件下共产党执政规律有了较深刻认识对这些实践验和认识成进行系统理论总结用以指导实际工作乃是理所固然；二是由国社会主义市场济和社会主义民主政治发展使党执政环境发生了重变化党执政基础、执政方式、执政体制乃至党可以运用执政都呈现出新特对新问题新验进行理论思考则是势所迫；三是由世界政党政治格局不断变换各政党上台下台展现出些带有共性现象对这些现象进行研究探讨其规律形成己执政理论乃是巩固党执政地位执政民合理。

加强党执政能力建设构建并不断完善党执政理论体系具有实践和理论双重义。

马克思是共产党学说奠基人马克思主义理论是共产党指导思想。

但是马克思代是工人阶级夺取政权而进行革命代共产党尚无执政先例因他只能从历史发展趋势上、从原则上指出共产党执政主要任而不可能预设共产党国政权怎样运作更不可能预设社会主义市场济条件下党怎样进行身建设并巩固己执政基础。

国共产党执政对执政党建设进行了多年探但真正把执政能力作重要问题提出是历了各种曲折又取得了改革开放成就以提出“三代表”重要思想以———因党对执政规律有了更深切认识。

党执政能力建设这崭新概念只能历了多年执政实践并且是实行社会主义市场济和民主政治国才能提出。

可以说加强党执政能力建设是国共产党对马克思主义政党建设贡献而执政理论作理论体系形成则是国共产党人对马克思主义党学说创造性发展。

执政能力建设是主观与客观相统程是实践与理论相统程是以对执政规律把握基础。

党执政能力建设以执政党如何掌握、行使国权力核心以执政民、代表广人民群众根利益目其理论体系包含有党执政理念、执政基础、执政方略、执政、执政体制和方式等多方面容。

坚持国共产党领导原则下尊重国历史情境基础上党执政理论架构了党与国政权关系形成健全、良性动党政运作机制奠定了基理论基础与政治方向并分析现实社会结构变化基础上针对现实与社会发展趋势架构了党与社会、党与人民群众关系巩固和扩党执政基础提出了基原则。

而贯穿上述容灵魂是立党公、执政民执政理念。

这执政理念渗透党执政各环节、方方面面是党性质与宗旨体现。

只要这基执政理念能够坚持不变那么即使我们现对执政规律认识还不是十分深刻也可以随着历史发展而不断发展。

要指出是党执政能力建设是项系统工程党执政理论建设也只是党思想理论建设部分。

因加强党执政能力建设完善党执政理论体系要依赖党身建设实践推动依赖对执政规律认识不断深化。

（编辑郭琼丽）