【关于江苏省地矿局巡察督查工作的实践与思考】 江苏地矿局在哪
党十九政治和全局高对深化政治巡视工作、开展市县级党委巡察工作作出重部署这是对新代推进全面从严治党不松劲、不停步、再出发新要充分体现了习近平总记巡视巡察工作思想精髓要义充分体现了党央对管党治党规律深刻把握是推动党风廉政建设“两责任”基层落地生根长远计和固举也正探实践江苏地矿系统巡察督工作提供了重要依据和制遵循。
今年初省地矿局党组着眼省纪委派驻体制改革纪检监察工作体制机制发生新变化觉扛起主体责任主动研究谋划加强组织领导省级机关率先探开展常态性巡察督工作着力发现、消除阻碍江苏地矿事业发展顽疾构建巡视巡察上下动监督、净化全局系统政治生态进行了有益探。
、主要特和做法。
江苏省地质矿产勘局主要职责是承担国和省下达地质矿产勘任责局系统地质矿产勘队伍和国有产管理。
下辖地勘单位0职职工近5000人工作领域覆盖省外多城市和亚非拉等多国多线长面广。
党十八以秉持“济社会发展和生态明建设担起、环境、工程三地质基础保障国土事业当地质技术支撑”工作方针做公益性地质工作深耕国国外两市场地矿济持续快速发展济体量不断壮。
面对复杂多变国外市场营环境、纷繁复杂营活动容和全面从严治党代要保障江苏地矿事业健康稳步发展和广干部职工廉洁从政、廉洁从业现实要推动了江苏地矿巡察督工作开展。
二是巡察督领导体制上强化主体责任。
局党组充分认识到纪检工作派驻体制改革做新期全局系统党风廉政建设和反腐败工作就是要围绕江苏地矿事业改革发展主题坚持关口前移首先把“主体责任”落实到位。
年初局成立了由局党组记、局长潘正勤任组长位副局长任副组长处室责志任成员局党风廉政建设工作领导组下设党风廉政建设巡察督室（与局直属机关纪委合署办公）具体承担局党组履行党风廉政建设主体责任相关工作责巡察督工作组织协调和上下络。
开展巡察督工作局制定了《共江苏省地矿局党组巡察督工作办法》明确巡察督工作要与标准并重新调整了局领导班子成员党风廉政建设工作系。
巡察督工作组临组建事立由被巡察督单位党风廉政建设系局领导任组长对巡察督工作履行责任人责任。
锻造支素质硬、纪律严明政治铁军是让巡察这把“达摩克利斯剑”充分发挥震慑效应重要基础。
局党组从局直属机关党委、直属机关纪委、人事处、财处等部门挑“尖兵”、选骨干；重局属地勘单位党委、纪委、工会、审计、财等部门责人选拔政治素质、熟悉党工作、敢动真碰硬“老将”着力打造局巡察督人才库“职业+专业”阵容把巡察督岗位当作培养和锻炼干部“练兵台”。
只有具备“啄木鸟”领和水准巡察督干部才能发挥“护林员”修复保护作用。
每次巡察督进驻前局巡察督室都要组织工作人员进行专题培训助巡察干部“备课”“充足电”明确巡察督重、工作程序和工作方法让巡察督工作师出有力。
巡察督程每日组织召开巡察督工作分析会共享验、剖析不足；巡察督结束组织召开情况汇总会夯实并制定反馈见全面提升巡察督队伍战斗力。
三是筑牢巡察督纪律规矩防线。
巡察督工作是受局党组指派履行管党治党政治责任重要举讲政治、守规矩、重程序、敢担当是每名巡察督干部“必修课”和“基功”。
每次巡察督前局巡察督室牵头组织进行巡察督纪律学习并分发面纪律要明规矩、提要严格执行巡察督人员巡察督单位回避制要巡察督干部纪律规矩面前树标杆、做表率牢牢系紧风纪扣拂拭律弦。
四是巡察督方式方法上重实践创新。
对标巡视工作基础上局党组结合实际加强创新实践以常规巡察和专项督相结合逐步实现对下属地勘单位巡察督工作全覆盖。
巡察督工作筹备初积累验局先行对两单位开展了期三天党建工作专项督通对督、容、程序和方法“路演”对期常规巡察和其它类别专项督顺利开展打下了较基础。
今年9月份结合局财处对下属单位开展生产基地异地整体搬迁技改项目专项督局党组定由巡察督室牵头组建督组对该单位开展党风廉政建设专项督双向督发现问题提供靶向极提高专项督成效。
局巡察督巡察突出是对局属单位执行政治纪律综合性检主要是单位党委（总支、支部）政治核心作用发挥情况；领导班子及其成员特别是党政把手执行党路线方针政策贯彻落实省委、省政府及局党组策部署情况；央八项规定精神、党“六纪律”执行情况党风廉政建设责任制及“两责任”落实情况等；专项督突出是“事”主要是按照局党组要对干部职工反映强烈矛盾较多单位或根据工作要充分发挥督短、平、快特带着指向性问题进行督。
五是巡察督成运用上重标兼治。
局巡察督工作坚持把发现问题、形成震慑作主要任强化问题整改加强线处置推进成运用重做实巡察督“下半场”。
今年共对局属6单位开展了巡察督工作提出整改见6条促使了基层单位存党支部设置不合理、职津贴发放不规、干部选拔任用民主推荐围不广泛、宗物材采购程序不规等问题。
对发现单位重事项没向主管部门报告问题线进行了处产生了强烈警示效。
巡察督促使被巡察单位健全制5项及堵塞制漏洞有效发挥了巡察督治功能。
二、存不足。
尽管局巡察督工作积累了些验、取得了些成效但总体上看仍然处起步探阶段还存些问题和不足巡察督政治位还要提高主体识还要加强参与巡察督部门、人员协作还要加强巡察督干部队伍素质还要提升发现问题水平还要提高有些候对有些问题还缺少“刮骨疗伤”勇气。
三、今工作思考。
下步省地矿局党组巡察督工作要认真学习贯彻党十九精神和习近平新代国特色社会主义思想以习近平巡视工作思想指引结合江苏地矿实际创新方式方法坚定不移深化政治巡察做专项督坚持发现问题、形成震慑不动摇推动职能作用充分发挥推进各级策部署坚落实“强富美高”新江苏建设提升江苏地矿事业发展水平提供坚强政治保障。
要切实加强组织领导。
强化局党组巡察督工作主体责任识加强统筹协调逐步构建“局党组主体责任、系局领导对被巡察督单位巡察督工作责任巡察督室组织实施、相关职能部门密切配合”工作机制。
科学谋划工作安排保证巡察督质量和地勘单位济工作顺利开展前提下根据实际灵活采用巡察或专项督方式持续推进全局系统巡察督工作形成整体合力。
从政治和局高辨析问题政治高上突出党领导提高政治位督促被巡察地勘单位党组织牢牢把握“坚持党对切工作领导”这项基方略把政治工作与生产营工作充分结合起。
聚焦“三问题”着力发现党领导弱化、党建设缺失、全面从严治党不力党观念淡漠、组织涣散、纪律松弛管党治党宽松软等问题。
三要着力加强专项督。
突出专项督重工作重心逐渐向局属单位二级实体移主要是紧盯权力集、金运行密集、生产营手段多样和干部职工反映矛盾较集单位和领域。
紧盯基层党组织“三重”策制落实、党风廉政建设等事项对隐形变异“四风”问题和严重损害基层干部职工利益突出问题从严从快处置让地勘单位党员干部职工市场营活动明党性、知身份、懂敬畏、守底线以实际工作成效取信单位和广干部职工信任。
四要全面加强队伍建设。
主动安排局机关相关处室精干力量和拟提拔干部、备干部等参加巡察督工作努力让巡察督工作岗位成考验、锻炼和培养干部平台。
逐步充实巡察督人才库吸纳局机关和地勘单位熟悉纪检监察、组织人事、审计、财管理方面专业人才加强业培训（包括参加省级机关组织巡察干部培训）和纪律教育全面提升巡察督干部综合素质。
五要坚强化成运用。
加强线管理对巡察督发现违纪违法问题线按照“四种形态”分类处置到位发现起处理起绝不放任流。
加强巡察督反馈见整改成效督促检列出问题清单、责任清单、整改清单和整改限逐对账销确保条条有整改、件件有着落。
重分析被巡察督单位发现问题“森林”与“树木”关系准确地勘单位营管理方面深层次问题重建立制将巡察督成化建立健全具体制用制固化整改成效、形成合力推动江苏地矿事业发展行稳致远。
（省级机关“补改提”抓落实行动调研报告）