全县聚焦聚力脱贫攻坚暂行办法
为深入贯彻省委领导重要指示精神，进一步聚焦聚力脱贫攻坚，确保实现“三个经得起”（国家考核评估验收、历史检验、人民满意检验），确保实现今年在全省率先脱贫摘帽，特制订如下实施办法。
1.所有县干下沉乡镇。除分管信访维稳工作以外的所有县干到所包保乡镇驻镇工作，主要职责是督促县直单位和乡镇、村落实工作责任，调度乡镇和村级脱贫攻坚工作，共同研究解决存在困难和问题。每月驻乡镇时间不少于三分之二，每周调度1次所驻乡镇脱贫攻坚工作；每月三分之一的时间统筹抓好其他工作。
2.县直单位下沉到村。所有县直单位主要负责人坚持到所包保村驻村工作(包保多个村的，可以委托单位其他班子成员分别驻村)，主要职责是落实单位包村（贫困村和非贫困村）责任，督促本单位干部职工落实包户责任，和村共同研究解决存在困难和问题。每月驻村时间不少于三分之二，每周调度不少于1次，每月向县委组织部和县脱贫攻坚指挥部办公室报告工作。坚持原有县直单位包保贫困村原则不变的基础上，根据县直单位干部职工数、村贫困户数，对非贫困村安排县直单位进行包报，增加包保力量。
3.推进干部进村入户。坚持原帮扶干部包保贫困户原则不变的基础上，适量增加非贫困村贫困户的帮扶干部，确定到人。除纪委、监察局、政法委、公检法、开发区、信访局、经科委、环保局、安监局、重点工程局之外，所有县直单位领导班子实行AB岗，单位三分之二的力量进村入户，从事脱贫攻坚工作，主要职责是全面落实自身包保责任，督促其他干部职工落实帮扶责任，帮助协调解决村级脱贫攻坚困难和问题。县脱贫攻坚指挥部办公室制定具体的工作职责清单。进村入户人员用三分之二的时间抓脱贫攻坚工作，三分之一的时间统筹其他工作。
4.加强人员管理。县委组织部和县脱贫攻坚指挥部办公室会同人社局、财政局拟定县直单位包保贫困村和非贫困村方案，确保如期进村帮助工作。各单位确定人员名单于8月4日之前上报至县委组织部，8月7日之前进村入户。乡镇和所在单位要进行政策和业务培训，确保帮忙不添乱。对不服从组织安排、不服从抽调的，县纪委要严格实行问责。
5.集中开展大走访活动。各级领导干部和包保干部进村入户对照“三个围绕”开展工作，即围绕问题抓整改，县脱贫攻坚指挥部将所有问题清单下发至各部门、乡镇、村，包点县干和县直部门主要负责人加强调度检查；围绕验收抓推进，对照户脱贫、村出列的标准查找差距，确保不漏一户、不漏一人；围绕需求抓提升，开展“大走访、树正气、增动力”活动，对贫困户和非贫困户走访全覆盖、工作全覆盖，广泛征求意见建议，意见建议形成清单，由走访干部填写，所在单位主要负责人汇总，并协调解决和处理。对非贫困户合理诉求，能够解决的立即解决，不能解决的做好解释宣传工作，符合贫困户条件的享受贫困户政策，同时排查化解矛盾纠纷，解决信访隐患。指挥部办公室负责专项活动指导，并和纪委、组织部一起开展专项活动督查。
6.聚焦脱贫攻坚工作。全县所有工作都要服务服从、聚焦聚力于脱贫攻坚工作，与脱贫攻坚“十大工程”“十大产业”无关的工作予以调整。
7.有关工作专班负责。纪委、监察局、政法委、公检法、开发区、信访局、经科委、环保局、安监局、重点工程局等单位?的力量和时间抓好职能工作，?的力量和时间抓好脱贫攻坚工作。重点工程、重点项目按照县党政联席会研究调整后的项目推进。
8.切实精简会议和检查。除省市会议和县内每月县委常委（扩大）会议、脱贫攻坚专项调度会议，以及省市要求的督查检查和信访维稳、安全环保、深化改革等检查调度外，县内其他会议和督查检查一律暂停，确有必要召开或督查检查的需经分管负责同志审核，县委、县政府主要负责同志批准，报县纪委、县脱贫攻坚指挥部办公室备案，并进行合并。脱贫攻坚督查检查由县纪委、县委组织部牵头负责开展，相关督查检查尽量合并。县纪委和县脱贫攻坚指挥部办公室每两周通报一次全县性会议、活动安排情况。
9.加大督查暗访力度。县直部门、单位不得随意抽回到村工作人员。县委组织部和县脱贫攻坚指挥部办公室加大督查暗访力度，每月通报县直单位聚焦脱贫攻坚工作情况、县干和县直单位主要负责人、包保人员考勤情况，县纪委加大问责力度。
10.坚持协调整体发展。今年全县的项目和资金安排原则上都要集中投向脱贫攻坚，与脱贫攻坚无关的项目和资金安排，除上级要求外都要暂缓安排。积极整合资源，动员社会力量参与，集中投向脱贫攻坚，重点支持贫困程度较深的乡村，县财政安排专项资金，乡镇予以统筹整合使用。县财政专项安排400万元，支持贫困边缘户家庭发展。
11.全面推进基础建设。整合各方资源，加大投入力度，加快拨付进度，实行倒排工期，确保8月底前易地扶贫搬迁、危房改造全部搬迁入住，9月底前农村道路畅通工程全部完成、农村安全饮水全部解决、农村陈年垃圾全部清理、改厕全部完成，村级卫生室、文化活动室以及学校等按标准全部整改达标。
12.加大激励奖惩力度。落实正向关怀激励八项措施，切实保障基层一线从事脱贫攻坚人员的待遇，建立村干脱贫攻坚专项奖励制度，优先提拔使用一批工作扎实、业绩突出、作风过硬的干部。完善“蜗牛奖”办法，全面落实“一票否决”实施办法，坚决落实问责机制。
13.完善督查调度机制。健全完善七项调度机制，对照县脱贫摘帽标准，修订完善县委常委（扩大）会议调度内容，重点调度当前工作进展情况、存在困难问题和下一步工作举措。整合力量实行综合督查，县直单位需督查的工作，向县纪委提出督查事项和时间，县纪委牵头县直相关单位每月进行一次综合性督查。县纪委要加大明查暗访的频率，重点开展以问题为导向的督查。
14.本暂行办法从2017年8月1日起开始执行，直至县脱贫摘帽通过验收。
15.县委、县政府以前有关规定决定与本暂行办法不一致的，以本暂行办法的规定为准。
干部大走访入户清单(贫困户）。
_____乡/镇_______村 户主姓名：_________ 走访干部：__________。
是否不愁吃 口粮不愁，主食细粮有保障：□是 □否 是否不愁穿 能够自主购买，四季有换季衣服，日常换洗衣服有保障：□是 □否 住 房 房屋结构为： □钢混 □砖混 □砖木 □土坯 □其他______ 住房是否安全：□是 □否 是否享受。
相关政策 □危房改造。
□易地扶贫搬迁 饮 水 有自来水（包括集中供应和分散供应），或用水有保障：□是 □否 是否通电 □是 □否 交通状况 □能通车。
□砂石路，出行困难 教育保障 该户是否有适龄家庭成员因贫辍学现象发生：□是 □否 您知道贫困户子女在校生教育资助政策吗? □是 □否 医疗保障 该户符合参合条件的家庭成员是否参加新型农村合作医疗：□是 □否 是否签约家庭医生：□是 □否 有重大疾病的家庭成员是否享受到大病救助：□是 □否 五保兜底保障 户中五保人员是否兜底保障：□是 □否 □无五保人员 识别退出 1.当初贫困户建档立卡时，您家写过申请书吗？ □是 □否； 2.您是否知道村召开过评议贫困户的有关会议？ □是 □否；。
4.您知道村里安排您哪一年脱贫吗？□知 □不知。
您家脱贫时，是否经过村内公示？□是 □否；脱贫标准知不知道？ □知 □不知；有无脱贫光荣证？ □有 □无； 您是否认可和满意？□是 □否。 已享受的。
帮扶措施 □劳动技能培训 □产业奖补 □乡村旅游 □介绍就业。
□光伏发电 □电商扶贫 □生态补偿 □带资入股。
□资产收益 □小额信贷 □易地搬迁 □健康扶贫。
□教育资助 □最低生活保障 □危房改造 □公益性和辅助性岗位 帮扶工作 该户结对帮扶人姓名： 今年上门 次 对帮扶工作是否满意？□是 □否 对帮扶措施是否满意？□是 □否。
对帮扶成效是否满意？□是 □否 是否知晓本村驻村工作队队长？□是 □否 今年上门 次 对驻村工作队工作是否满意？□是 □否 意见建议。
干部大走访入户清单(非贫困户）。
_____乡/镇_______村 户主姓名：_________ 走访干部：__________。
你村评议贫困户时，是否知道召开过村民代表大会？ □是 □否。
您看到过贫困户名单公示吗？ □是 □否 据您了解，你村是否存在符合贫困户标准但未被纳入贫困户的家庭？□是 □否 若有，请列出这些家庭的户主姓名： 。
您看到过脱贫户名单公示吗？ □是 □否。
您知道哪些农户是脱贫户吗？ □是 □否。
您知道村里有驻村扶贫工作队或第一书记吗？ □是 □否。
您是否和他们有过接触或交流？ □是 □否。
您对他们的工作是否满意？ □是 □否。
若否，您认为他们还有哪些需要改进的地方：
您是否了解脱贫攻坚相关政策措施？（教育扶贫、健康脱贫、光伏扶贫、产业扶贫、危房改造、易地扶贫搬迁、小额信贷等）□是 □否 你村近年来基础设施建设和环境变化有哪些?。
县直单位包保乡镇（村）脱贫攻坚工作安排表 序号 乡镇 村 村贫困户数 包报单位 1 天堂 城东社区 86 县人大办 2 天堂 城南社区 97 县政协办 3 天堂 东山社区 177 县总工会 4 天堂 回龙社区 85 县重点工程局 5 天堂 木冲村 130 县卫计委 6 天堂 石桥村 124 县妇联 7 天堂 叶畈村 134 中国建设银行岳西支行 8 天堂 余安村 70 县人社局 9 温泉 东营村 158 县社会保险事业管理局 10 温泉 后山村 215 汤池中学 11 温泉 解放村 208 县公安局 12 温泉 莲花村 242 县档案局 13 温泉 龙井村 282 汤池中学 14 温泉 牌坊村 111 县经科委 15 温泉 斯桥村 218 温泉开发区管委会 16 温泉 汤池村 278 县盐业公司 17 温泉 桃岭村 215 县实验小学 18 温泉 西营村 212 县经科委 19 温泉 榆树村 205 县政府办 20 温泉 资福村 253 县医院 21 响肠 独山村 257 县老干部局 22 响肠 金山村 166 县委宣传部、周刊社 23 响肠 千佛塔村 237 县中医院 24 响肠 请水寨村 240 县科协 25 响肠 无愁村 292 县供电公司 26 响肠 响肠村 366 县公路局 27 响肠 新浒村 255 县物价局、安庆高速交警五大队 28 菖蒲 白云寨村 56 县林业局 29 菖蒲 菖蒲村 314 县林业局 30 菖蒲 港河村 248 县交警大队 31 菖蒲 里仁村 134 县物价局 32 菖蒲 毛畈村 139 县审计局 33 菖蒲 水畈村 188 县环保局 34 菖蒲 西畈村 122 县招商局 35 菖蒲 溪沸村 367 县邮政公司 36 菖蒲 岩河村 204 县商务局 37 菖蒲 长岭村 163 中国人民银行岳西支行 38 菖蒲 转桥村 92 县审计局 39 菖蒲 撞钟村 340 县国土局 40 五河 百步村 189 县地税局 41 五河 河南村 251 县职教中心 42 五河 横排村 129 县司法局 43 五河 茅山村 164 移动公司 44 五河 妙道山村 189 县司法局 45 五河 沙岭村 173 县政法委 46 五河 双河村 136 县畜牧局 47 五河 思河村 123 县公安局 48 五河 桃李村 317 县气象局 49 五河 五河村 143 县检察院 50 五河 响山村 145 县城管执法局 51 五河 叶河村 134 县检察院 52 店前 白鹿村 122 县规划局 53 店前 店前村 249 县妇幼计生中心 54 店前 河西村 207 店前中学 55 店前 后河村 99 县文明办 56 店前 前河村 232 中石化岳西分公司 57 店前 司空村 218 县教育局 58 店前 天台村 83 县信访局 59 店前 徐良村 242 县农机局 60 店前 杨胜村 160 县公共就业和人才服务局 61 店前 银河村 165 县环保局 62 店前 中心村 280 县司法局 63 冶溪 白沙村 219 县广电中心 64 冶溪 大山村 101 县政府办 65 冶溪 琥珀村 172 店前中学 66 冶溪 金盆村 180 县住建局 67 冶溪 联庆村 176 县民政局 68 冶溪 罗铺村 309 县安监局 69 冶溪 石嘴村 199 县党史研究室 70 冶溪 司空山村 273 县城乡居民社会养老保险局 71 冶溪 桃阳村 208 团县委 72 冶溪 西坪村 65 县汽运公司 73 冶溪 溪河村 253 岳西中学 74 白帽 白帽村 194 安广网络岳西分公司 75 白帽 江河村 173 县小水电集团公司 76 白帽 南庄村 233 县残联 77 白帽 桥梁村 174 县财政局 78 白帽 深村村 155 县纪委 79 白帽 双畈村 207 县城投中心 80 白帽 土桥村 224 县城投中心 81 白帽 余河村 149 县林业局 82 白帽 朱査村 97 县纪委 83 白帽 朱铺村 203 岳西农村商业银行 84 河图 河图村 297 县国税局 85 河图 金杨村 131 县农委 86 河图 岚川村 119 县统战部（民宗局） 87 河图 凉亭村 120 县水利局 88 河图 明堂村 115 县小水电集团公司 89 河图 南河村 52 农行岳西支行 90 河图 皖源村 117 县人社局 91 来榜 斑竹村 142 县安监局 92 来榜 枫树村 132 县政协办 93 来榜 公山村 90 县重点工程局 94 来榜 关河村 162 县水利局 95 来榜 横河村 169 县国税局 96 来榜 花墩村 56 县教师进修学校 97 来榜 黄泥村 163 县农委 98 来榜 来榜村 266 县粮食局 99 来榜 马元村 55 县直工委 100 来榜 清潭村 152 县统计局 101 来榜 三河村 185 县联通公司 102 来榜 羊河村 180 县总工会 103 黄尾 黄龙村 88 县国税局 104 黄尾 黄尾村 114 县地志办 105 黄尾 门楼村 73 县教育局 106 黄尾 平等村 96 县委宣传部、周刊社 107 黄尾 严家村 134 县医院 108 黄尾 云峰村 95 县职教中心 109 头陀 虎形村 152 县文化委 110 头陀 石盆村 134 县民政局 111 头陀 头陀村 374 邮储银行岳西支行 112 头陀 西美村 184 中国工商银行岳西支行 113 头陀 梓树村 240 县委县政府接待处 114 主簿 白果村 110 县国土局 115 主簿 大歇村 57 人寿保险公司 116 主簿 金塘村 96 县妇幼计生中心 117 主簿 南田村 169 枯井园保护区管委会 118 主簿 余畈村 59 县教育局 119 主簿 主簿村 133 县人大办 120 毛尖山 板舍村 198 县委组织部 121 毛尖山 合林村 166 县地税局 122 毛尖山 红旗村 268 县水利局 123 毛尖山 林河村 247 县委组织部 124 毛尖山 平精村 274 岳西中学 125 毛尖山 王畈村 173 新华书店 126 中关 北山村 229 国电毛尖山水电公司 127 中关 斗水村 234 县农委 128 中关 京竹村 168 县房管局 129 中关 请寨村 371 县城镇职工医疗保险事业管理局 130 中关 秋千村 372 县市场监管局 131 中关 沙村村 210 县工商联 132 中关 中关村 282 县住建局 133 莲云 关畈村 181 县编办 134 莲云 莲塘村 352 县经济开发区管委会 135 莲云 平岗村 383 县商务局 136 莲云 腾云村 289 县房管局 137 莲云 长生村 209 县经济开发区管委会 138 莲云 硃屋村 249 县经济开发区管委会 139 田头 方边村 216 县委党校 140 田头 柳畈村 208 县市场监管局 141 田头 闵山村 157 县公路局 142 田头 泥潭村 189 县招商局 143 田头 宁河村 99 县交通局 144 田头 上畈村 161 县市场监管局 145 田头 田头村 263 县扶贫办 146 田头 土库村 89 县交通局 147 古坊 古坊村 173 县粮食局 148 古坊 前进村 173 县发改委 149 古坊 上坊村 274 县旅游局 150 古坊 王程村 190 县发改委 151 古坊 下坊村 142 县卫生监督所 152 和平 和平村 130 县卫计委 153 和平 九河村 116 县政法委 154 和平 太平村 201 县疾控中心 155 和平 太阳村 161 县卫计委 156 和平 西溪村 195 县中医院 157 和平 中纛村 141 县财政局、投金办 158 青天 道义村 74 县交警大队 159 青天 河口村 185 县财政局、投金办 160 青天 界岭村 158 县法院 161 青天 老鸭村 179 县法院 162 青天 明山村 126 县委党校 163 青天 青天村 202 县文联 164 青天 三槐村 100 县人社局 165 青天 同心村 144 县委党校 166 包家 包家村 203 县国土局 167 包家 川岭村 100 鹞落坪保护区管委会 168 包家 石佛村 160 县人武部 169 包家 鹞落坪村 149 县供销社 170 石关 东冲村 78 县规划局 171 石关 黄洋村 96 县政务服务中心 172 石关 龙潭村 143 县人保财险 173 石关 马畈村 100 电信公司 174 石关 蛇形村 101 县政务服务中心 175 石关 石关村 145 县城管执法局 176 石关 象形村 205 县广电中心 177 石关 张家村 116 县公积金管理中心 178 巍岭 夹河村 174 烟草公司 179 巍岭 巍岭村 162 县农机局 180 巍岭 杨河村 103 县交通局 181 姚河 龙王村 57 县文化委 182 姚河 马石村 126 县委办公室 183 姚河 沈桥村 130 县委办公室 184 姚河 梯岭村 73 县公安局 185 姚河 香炉村 110 县教师进修学校 186 姚河 姚河村 99 中行岳西支行。
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