[关于进一步强化巡察工作巩固拓展巡察成果的实施方案]巩固脱贫成果实施方案
关进步强化巡察工作 巩固拓展巡察 成实施方案 进步强化全县各级党要管党、从严治党政治责任加强对基层党组织和党员干部监督推动全面从严治党向基层延伸根据县委安排部署结合我县实际制定工作方案。
具体工作方案如下 、指导思想 深入贯彻党十八和十八届三、四、五、六全会精神学习贯彻习近平总记系列重要讲话认真落实央巡视工作方针和《国共产党巡视工作条例》围绕“两四聚三紧”即增强“四识”系“四全面”聚焦全面从严治党紧扣“六项纪律”紧盯党领导弱化、党建设缺失、全面从严治党不力“三问题”紧抓重人、重事、重问题“三重”政治高上突出党领导、政治要上抓住党建设、政治定位上聚焦全面从严治党。
坚持依规治党要强化从严治党主体责任和监督责任加强对基层党组织和党员干部监督。
二、巡察重任 按照省、市部署要结合我县实际巡察工作要紧紧围绕党风廉政和反腐败工作这心坚定政治方向坚持问题导向坚守价值取向把发现问题、形成震慑作主要任要重发现党领导弱化、党建设缺失、从严治党不力等问题重巡察以下十方面容 落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存问题； 对上级策部署上有政策、下有对策等违反政治纪律问题； 3违反央八项规定精神及“四风”方面问题； 独断专行、我行我素、软弱涣散违规选人用人、拉票贿选等违反组织纪律问题； 5欺压群众、吃拿卡要、与民争利等违反群众纪律问题； 6侵占集体金产贪污贿赂、权钱交易、利益输送、腐化堕落等违纪违法问题； 7虚报冒领、套取截留私分、挥霍浪费涉及惠农金、救灾救济款物等侵害群众利益问题； 8对乡村巡察监督要重关处事不公平、履职不尽责、作风不民主、行不守纪、信息不公开等方面问题； 9省、市委巡视巡察反馈见整改和移交事项办理存问题； 0县委要了其他问题。
三、 正视存问题 通首轮巡察虽然党纪处分了批谈话教育了批党员干部取得了定成绩。
但无论是发现问题深还是对党员干部震慑力远没有达到县委要和群众期望还存以下突出问题 （）巡察人员业素质不强。
挑选巡察组人员抽调人员由单位行选派人员组成巡察必备专业知识和具体业操作水平不够工作绩效不高影响巡察效。
（二）现行考核机制不完善。
由考核、激励机制不健全对巡察工作人员人绩效没有形成具体、完善考核机制使巡察人员形成了干与不干、干多干少、干干坏样情况很难调动巡察工作人员工作积极性。
每轮巡察巡察组长、巡察专员等巡察人员组建上都很棘手部分人不愿做不想做巡察工作很难到担当识、进取识、创新识强合适人选。
（四）压力传导不足巡察合力没有形成。
被巡察单位没有充分认识到巡察工作重要性和必要性将巡察工作等常规性工作检只做了日常事性安排或是对巡察组工作存有戒备心理对些情况有识加以掩盖使巡察组很难发现重要问题、重线；巡察人员派出单位配合力不够统筹安排不科学常将派出人员以各种原因召回原单位或是有人员已编入巡察组开展工作又接到上级其他部门通知给派出人员安排其他部门工作被抽调人员抱着几头不得罪态回往返、精力都很难保证影响了巡察工作进展。
（五）巡察结论定性不全成化不畅。
巡察是对领导班子和领导干部进行监督检每次巡察检结束对被巡察单位缺少细化整改见和整改措施只对班子下提出整改见对班子成员没有面定论分不清存问题到底是集体责任还是人责任巡察整改见往往给人以笼统模糊感觉。
有些被巡察单位不程地存重巡察、轻整改忽视巡察成运用问题被巡察单位巡察各部门密切配合认真对待但整改对巡察程发现问题别单位并没有给予高重视及有效只重巡察整改报告撰写这定程影响了巡察公信力。
提高党员干部党性识促使所有党员干部从思想深处真正认识到巡察重要性督促领导干部认真履行“岗双责”发挥监督作用和带头示作用积极向巡察组反映实际问题。
（二）加强巡察队伍建设。
对巡察人员构成要科学安排、合理搭配既要有懂纪检监察工作又要有懂组织人事工作；既要有熟悉相关政策法规又要有熟悉财审计；建议开展巡察工作前确定对被巡察单位业精通工作人员择优吸收并加强对巡察人员培训丰富巡察人才储备强化纪律识提高发现问题能力做到“打铁首先身硬”。
巡察对象上重突出领导班子特别是“把手”；巡察容上除重突出贯彻执行党路线方针政策、执行民主集制、落实党风廉政建设、领导干部廉洁从政情况和选拔任用干部情况外还应突出干部群众反映较热难问题。
（四）重巡察结应用。
是对问题线要认真分类梳理要按照问题不性质加以分类向党委进行工作汇报把不问题及其相关整改见移交给相应职能部门并把问题汇总反馈给被巡察单位。
巡察组对被巡察单位制定整改措施进行审核把关督促有关问题整改落实保证整改具有针对性巩固巡察成逐步建立起集巡察与日常监督相结合工作机制保证巡察监督长效性和连续性。
巡察体现鲜明政治属性、清晰政治定位、明确政治指向和严格政治尺。
各巡察组成员要坚持问题导向把思想认识统到央、省委、市委和县委巡察工作部署要上统到全面从严治党、巩固党执政基础上强化看齐识保持高清醒充分发挥巡察“利剑”作用。
要全面贯彻巡视工作条例规深化提升巡察工作进步突出问题导向紧盯“关键少数”把纪律挺前沿着力发现新问题。
要进步强化作风纪律不断加强队伍建设强化责任担当严格纪律规矩全面提升巡察工作质量和水平。
巡察工作必须重从根上问题把落实主体责任情况作执行政治纪律和政治规矩重要容特别要针对“主体责任”落实“末梢神反应迟钝”问题要更加重抓县、乡、村三级党组织责任落实真正把压力传导下进步强化各级党组织和党员领导干部全面从严治党识。
通坚定不移巡察态、紧张有序巡察节奏、严厉精准惩治力逐步形成“利剑高悬、震慑常”巡察工作氛围。
通巡察工作力强化警示和震慑效真正使我们党员干部心存戒惧行有所止进而遏制腐败增量。
要把治寓治标治标治。
对巡察发现普遍性、倾向性问题要结合我县脱贫攻坚工作督促被巡察单位从体制机制和监督管理上原因、纠根、抓整改深化改革健全制扎牢制篱笆努力从头上防治腐败。
巡察领导组办公室要做件精神上传下达和系沟通反馈确保工作畅通。
巡察组成员要严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁律有关规定不得泄露与巡察工作有关情况。
被巡察党组织班子及其成员要觉接受巡察监督支持和配合巡察工作真正把管党治党责任扛肩上把巡察整改工作激发正能量化推动济社会发展强劲动力。
（四）要积极推动巡察成有效化。
巡察工作要坚持问题导向聚焦心、剑指问题巡察组要始至终强化问题识对巡察发现问题要认真梳理、区别对待对般性问题及反映科级以下干部苗头性、倾向性问题巡察组梳理汇总按程序报县委巡察领导组审核批准交由被巡察单位处理、限纠正；对型、复杂、群众反映强烈重要问题及反映科级干部问题由县纪委、县委组织不按规定程序协调相关职能部门核实处理及上报和反馈结。
县委将巡察结纳入年党风廉政建设责任制考核容作总体年终考核评价重要依据。