浅析美国物业小区管理制度
美国物业小区的管理和我国不同之处在于，就是物业小区实行自治管理。凡是购买小区房屋单元的业主，都自动成为小区业主自治管理机构的成员。
从法律上来说，物业小区共有部分的共有产权的主体是全体业主，而不是物业协会。但是在现实生活中，任何一个单独的业主都无法代替其他业主，对共有部分享有权利和承担义务，而必须要有一个能够集中业主统一意志的业主组织对物业小区进行管理。美国赋予业主协会以法人的地位，并同时规定了类似于公司的法人治理结构，使其能够对内管理小区共有部分的事务，对外享有与其它自然人或法人签订合同的权利，以及作为诉讼主体的起诉和应诉的权利。
根据美国各州区分所有物业产权法的规定，业主协会的职责和权力如下：
第二，审议和修改有关业主协会的收入、支出及维修准备金的财务预算方案，并有权向业主收取用于小区共同支出的管理费，以及用于大修的维修准备金。
第三，聘请或解聘物业管理公司及提供各种其它服务的服务提供者；。
第六，负责对小区共有部分的使用、维护、维修和更新改造的管理；。
第九，以业主协会的名义负责小区共有部分的出租或允许他人使用；。
第十，负责指定小区共有部分的使用或出租的收费标准，并负责收取租金和使用费；。
第十二，为小区购买财产保险、意外事故责任保险及管委会成员的民事责任保险；。
第十三，在法律允许定额范围内，行使任何对业主协会的管理和运作是必要的和适当的其他权力。
物业小区的业主协会主要有三个功能：一是使物业保值；二是保持小区良好的居住环境；三是保持小区内业主和邻居关系的和谐。其中前两个功能就是物业管理，是物业管理的核心内容，是审慎的财务管理。从某种意义上来说，业主协会就是一个经营实体，只不过它的经营不是为了营利，而是为了物业的保值和增值，以及小区营造一个良好的居住环境。业主协会会在银行建立专门的帐户，负责管理相应的财物，包括预算方案、会计和审计。在美国业主协会可以采取非公司法人团体的组织形式，也可以采取非营利公司法人的形式。在现实生活中，绝大多数的业主都会选择后者。
物业小区业主协会的组织机构一般是由：业主大会、业主协会的管理委员会和业主协会的专门委员会构成。
（一）业主大会。
作为业主协会的成员，业主在业主协会的重大事务上享有投票表决的权利。所谓重大事务的表决权：投票表决任命管委会成员；通过财务预算方案和修改物业小区或业主协会的治理文件的权利。业主大会是业主协会的决策和最高权力机构。一般业主大会的运作方式如下：
业主协会的业主大会应当每年至少举行一次。除了每年必须召开的业主大会外，还可以根据管委会或管委会多数成员，或者20%的业主的提议，或者业主协会章程规定的较低比例的业主的提议，召开特别业主大会。
（2）业主大会的会议通知。
业主协会召开任何会议，一般都必须在发出大会通知10日之后60日之前召开。大会通知应当按照每个房屋单元的地址，或者业主书面指定的地址，由管委会秘书或者业主协会章程规定的其他负责人派人送达，或者采用美国预付邮资邮寄方式送达。任何业主大会的通知都应当写明召开大会的时间与地点，以及大会的主要议程，包括对设立物业小区总协议书，和业主协会章程的修改提案、预算方案的表决提案以及撤销管委会成员的提案。
（3）业主大会的法定人数。
根据美国各州的法律规定，除了业主协会章程另有规定外，如果有代表20%表决权的业主或者业主的委托投票人出席大会，应视为该业主大会达到法定人数。根据美国和一些发达国家的经验来看，每次出席业主大会的人数都不足50%。因此允许业主大会规定低于法定比例的较低比例人数，一般为10%。同时法律有严格的规定，会议通知必须在开会之前按规定的时间送达，而且必须说明会议要讨论的主要内容，让那些相信其他业主会做出符合自己利益决策的业主，以及对决策结果无所谓的业主，都能够有另外一种选择，即不出席会议。
（4）投票和委托投票。
在一套单元有多个业主共有的情况下，如果只有一个共有人出席业主大会，该共有人有权行使该房屋单元所拥有的投票权，而该房屋单元的其他人没有提出异议的情况下，视为共有人的投票已经取得其他投票人的同意。
房屋单元业主的投票权，也可以由业主签署授权委托书，委托他人行使。如果一个房屋有多个业主共有，每个业主都有权签署授权委托书，委托他人行使投票权，或对房屋单元的其他业主行使投票权提出异议。业主一旦签署了授权委托书之后，除非向大会主持人明确提出撤销的通知，否则不得撤销其授权委托书。没有写明授权日期的，视为无效授权委托书。如果没有写明授权的期限，那么该授权委托书则于签字之日起1年内有效。
（5）业主大会的议程。
所有年度业主大会的议程如下：点名确认会议通知有效宣读前次业主大会的会议记录物管经理报告专门委员会报告选举委员会成员其他未尽事宜。
（6）业主大会的主持。
业主大会一般由管委会主持，业主委员会的秘书负责记录，并将所有大会的决议保存在业主协会的会议记录档案当中。
（一）管委会的职责范围。
业主协会的管理委员会主要负责处理业主协会日常事务的管理机构或执行机构。管委会由业主大会选举产生。管委会负责管理物业小区的日常事务，可分为财务管理、行政管理、小区环境的维护和维修管理等三方面。
财务管理。财务管理包括：向业主收取管理费；对欠费者进行催收，直至采取法律行动；批准开支日常项目并负责支付；向物业管理服务公司支付物业管理服务费用；编制小区财务报告；编制小区年度预算方案并送业主大会审查批准；确定维修准备金的数额并送业主大会审查批准；负责维修准备金的收取、保管和使用。
行政管理。行政管理包括：召集和召开管委会会议；召集和召开业主大会；向业主发出和送达业主大会的开会通知；负责业主大会会场的计票工作；负责管委会和业主大会的会议记录；负责小区的档案管理；按时编制小区情况管理编制报告；负责小区购买各项保险；负责小区或者业主协会的对外联络。
小区环境的维护和维修管理包括：保安管理；一般性管道维修；一般性电器维修；油漆养护；对小区的各种设备进行定期的检查，于各种服务承包商进行联系；保洁管理；园林绿地维护管理。
在美国，规模稍大一些的物业小区的业主协会往往设有一些专门的委员会。专门的委员会一般分成两类：常设专门委员会和临时专门委员会。常设的专门委员会主要有：财务和预备委员会主要是为了完成具体任务而设定的，任务一旦完成，委员会即告终止。专门委员会的成员一般是49人。一般来说，必须具备某一方面专长或经验、热心并受其他业主信赖的业主中产生的。专门委员会的主席有领导能力并对其他业主有一定号召力的成员充任。专门委员会的成员有利于业主的参与，有利于提高管委会的工作效率和有利于管维护做出正确的决策。