【关于如何发挥党组织在帮扶弱势群体中的作用的调查报告】 帮扶弱势群体项目名称
摘 要进步推动常州市钟楼区党建工作,发挥党组织扶弱势群体作用。
这次调研主要目是深入了和掌握蓝天区弱势群体现状,研究蓝天区弱势群体产生原因,并提出扶持蓝天区弱势群体对策和建议,党组织制定扶措施,开展扶活动提供依据。
弱势群体是指定历史期所形成社会结构参与社会生产和分配能力较弱、济收入较少社会阶层。
主要包括生活弱势群体(贫困者群体)、就业弱势群体(下岗职工失业者)、生理弱势群体(残疾人群体)、年龄弱势群体(身边无子女老人、空巢老人、单亲老人等)。
蓝天区是市政府民心工程,是全市弱势群体居住区,里面绝多数是济适用房和廉租房,只有少数商品房。
但是现蓝天区,却成了城市贫民窟。
蓝天区有济适用房00户,廉租房360户,到目前止,已迁入户口居民有济适用房95户,廉租房3户,总共98户,人数达到890人。
目前,蓝天区总户口数98户,人数890。
其因各种原因导致庭贫困有6户,涉及人数30人。
分别占到总户数和总人数78%和383%。
从上表可以看出,下岗失业、残疾、重病等成导致蓝天区居民贫困几重要原因。
() 居民身原因。
蓝天区,绝多数居民由年龄偏、技能不足、学历较低等原因,导致其再就业“高不攀,低不就”,缺乏和丧失我发展能力和劲。
() 社会发展原因。
因蓝天区是全市早也是济型适用房,里面住着人群很多都是从城市各地方拆迁移,由原里面积不,拆迁程,他们要贴补部分济适用房购房款,再加上搬迁费用支出,用光了他们原就不多积蓄,还有相当部分庭,他们贷着房款,还贷成了巨济包袱。
使他们不多收入更显得吃力,这直接导致了庭困难。
蓝天区居民,因庭主要劳动力残疾、生病或外事故等偶然因素致贫有户、6人,分别占蓝天区弱势群体97%和83%。
二、蓝天区面临困难。
、就业压力。
050人员多,这些人由年龄偏,没有技长,很难到合适工作。
双失业庭也很多,占到了总户数309%,这都增加了他们就业压力。
、思想观念还不开放。
蓝天区确有部分人,工作嫌苦嫌累,往往是不容易到工作只做了很短就不做了,宁愿吃着低保。
还有些人嫌些工作(如清洁工、保安等)丢面子,认这都是外地人干工作,这种想法也使些人丢了工作机会。
3、丧失劳动能力人多。
现蓝天区,有残疾人庭和有重症病人庭分别由7户和7户,这些占到贫困庭户数9%,这些人没有劳动能力,要全社会支持,但是由社区能力有限,金不足,不能很有效地助这样贫困庭。
、年轻人待业多。
蓝天区,有部分年轻人由身素质,学历不高等原因,很难社会激烈竞争胜出,待业,这既加重了庭担,也加重了身惰性,形成了恶性循环。
5、孤寡老人精神生活空虚。
蓝天区有空巢老人户,其只有老人独居孤老庭有户,这分别占到了总户数805%和6%,这些孤寡老人虽然济上并不特别困难,但是他们比起其它弱势群体更要精神上安抚和关怀。
针对这么多情况,我们应该分门别类地针对他们实际情况进行助。
、思想扶。
弱势群体由平生活贫困,总认己低人等,得不到助,有人破罐子破摔,躺着吃低保,针对这种情况,我们社区干部应当常上门关心,晓以理,树立起他们信心,鼓励他们强不息,通身努力改善己生活窘境。
、依托钟楼区就业管理心,建立职业介所。
由社区集蓝天区居民职向,并把这些信息汇总,由钟楼区就业管理心依托身平台,他们寻合适工作岗位。
社区和区劳动社会保障部门系,启动社区再就业技能培训,可以开办饮食职业指导、创业指导、电脑操作、美容美发、商业保险、电维修、政、餐饮等多专业再就业职业技能培训。
可以发放给蓝天区居民张再就业培训卡,里面有定金额,他们可以根据开设不培训班,根据己职愿望,由选择学习,培训以,社区登记,由社区职业介牵线搭桥,他们介绍和推荐合适职业。
、 些企业调了他们,有针对性地开设培训班,企业进行免费岗前培训,和企业签订协议,要企业吸纳被培训人员。
5、 创建己劳动力品牌,针对社区有很多下岗失业工人,而马路隔都市桃区里面要量政人员,据了,现政市场非常缺人,尤其是些培训庭保姆,或者是专门照顾老人保姆和月子保姆,市场上都很缺乏,且薪水也不低,社区可以成立己蓝天政队伍,对他们进行很政培训,教他们些基保健知识,烧菜技能,然都市桃社区登记要保姆庭,由社区进行推荐,这样,都市桃业主也会放心,而蓝天区保姆们也离比较近,举两得,我们应该慢慢扩己队伍影响,向些高档社区进行政推荐。
6、 针对些外出打工不方便人或残疾人,我们应当想办法教他们就业,如可以教他们编织手艺,让他们织围巾、帽子类物品,由社区与相关单位系,以确保销路。
这样,些人里就可以赚些零钱补贴用。
7、 蓝天区有些老人己有退休金,生活上还得,但是没有人理,我们可以系让社区些下岗人员老人做,烧烧饭,空余陪老人说说话,再由老人支付定费用,这样先例我们蓝天区里已有,现可以进步推广。
8、 勤业学成立了支爱心队,定期些孤寡老人,助老人们打扫卫生,唠唠常。
也可以以班级单位,与蓝天区孤寡老人结对扶,定期定定人老人们提供照。
9、 五星街道党员蓝天区建立了蓝天援助基地,五星街道党员志也进行了次捐款活动,共筹集了600元作援助基地首批基金。
以,每年都会有次这样捐款活动,这笔基金将助那些丧失了劳动能力,又没有其他残疾人,贫困老人。
要以街道、社区党组织依托,认真做弱势群体扶工作,使越越多社区居民群众觉凝聚到社区党组织旗帜下,有效地巩固社区党建工作群众基础。
、健全扶络,夯实扶基础。
依托街道、社区两级党组织建立健全弱势群体扶工作组织、信息、三络。
() 健全组织络。
将民政、劳动、工会、工商、妇、残等部门和群团组织各类救助、扶机构延伸到蓝天区,构筑起以街道社区党组织核心,社区党员主体,扶建和辖区单位党组织共参与弱势群体扶工作络。
目前,我们已成立了蓝天援助基地,以街道社区党员主体,救助蓝天区弱势群体。
() 健全信息络。
街道社区党组织通上门户户地摸底调,全面掌握了蓝天区孤寡老人、残疾人、下岗失业人员等弱势群体基情况,并且建立了弱势群体登记表,对其思想状况、庭情况、职向、技术专长等分门别类予以登记,建立工作台帐,输入计算机进行动态管理。
到目前止,蓝天区共有63名下岗职工、30名贫困居民、7名残疾人、以及7名重病患者基信息已录入计算机。
(3) 健全络。
社区居民尤其是特困户、下岗失业人员、残疾人、孤寡老人提供职业介绍、政、卫生保健等专门。
、拓宽扶途径,形成扶合力。
街道、社区党组织从弱势群体现实、要、关心问题入手,以“助贫、助残、助学”重,把政府 “救”与社会 “助”紧密结合起,不断拓宽扶途径,扎实开展扶工作。
() 结对扶。
街道、社区党组织要寻扶建单位、辖区单位与社区困难群众、残疾人结成扶对子,学生与老年人结成扶对子,有针对性地开展扶活动。
() 志愿者。
做弱势群体扶工作,街道、社区党组织将组织职党员、团员,成立以弱势群体重志愿者队伍。
我们志愿者行动将实行“志愿者有效返还制”,对所有参加志愿活动党员、团员进行卡积分登记管理,人双卡,社区和党员人共拥有,志愿者有困难可随向社区提出“返还式援助”。
我们还将和常州市三院开展免费义诊活动,切实居民实际困难。
(3) 社会捐赠。
他们生活困难,社区党组织会每年“七”前组织募捐活动,放入蓝天援助基地基金,这些弱势群体提供。
3、讲究扶方法,确保扶效。
是将实施救助与思想引导结合起。
因,对弱势群体积极实施物质救助,我们要及掌握其思想动态,有针对性地进行思想扶,激发他们战胜困难信心和心。
社区党员、志愿者要常登门入户对弱势群体开展思想扶,要使他们生活态和劳动就业观念得到变。
二是将实施救助与提高素质结合起。
城市弱势群体相当部分是下岗失业人员,他们共特是年龄偏,化不高,技能单,缺乏就业竞争力。
扶助他们办法就是进行职业技能培训,提高其素质,助其实现再就业。
我们社区党组织要劳动部门支持下,对下岗职工免费实施就业指导、创业指导和职业技能培训。
基础上,我们还要利用社区就业介组织,积极推动社区下岗职工再就业,提高蓝天区就业率,切实他们生活困难。
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