培训班开班动员讲话稿_城市规划宣传月活动动员讲话稿
与俱进统筹发展努力开创路桥城市规划工作新局面志们区委、区政府专门召开如规模规划宣传会议还是次这充分说明新形势下规划工作具有特殊重要地位。
国有句古话叫“没有规矩不成方圆”。
现我们正朝着建设现代化城市目标迈进城市发展必须有与相适应“规矩”。
这次会议主要任就是认真贯彻区委二届十次全体(扩)会议精神研究和部署当前及今期全区城市规划工作动员全区人民深入开展城市规划宣传月活动进步强化规划识切实加强规划管理工作促进全区城乡全面、协调、持续发展。
下面我讲三方面见、强化“龙头”识提升规划城市化进程重要地位建区以特别是近年是我区城市建设力、发展快、成效显著期。
城市化快速发展程全区各级党委、政府和有关部门把实施城市规划作实现城市发展战略强有力抓手坚持规划导向性用规划指导全区建设和管理规划综合调控作用不断增强;坚持规划编制高起和高要引进国流规划设计单位着手编制路桥分区规划、城乡体化发展战略规划、各重区块规划、各项专业规划及量村镇规划层次分明、相衔接较完整城乡规划体系基形成;坚持规划实施严肃性认真执行《城市规划法》力处各类违法建设全区集开展了“拆违”整治活动规划监管力不断加;坚持规划策科学性、民主性、公开性邀请国知名专作城建顾问建立路桥区城乡规划委员会制定路桥区规划委员会议事规则重接受社会各界对规划监督实施规划“阳光工程”规划管理整体水平明显提高。
规划工作深入开展推动了远东新区开发和“主次”城市发展战略顺利实施城市框架全面拉开城市功能日渐完善城市品位明显提高城市化水平迅速提升全区济社会呈现协调快速健康发展良势头。
目前建成区面积达到7平方公里城镇居住人口0多万人城镇化率达50%以上高全省平水平。
肯定成绩我们也要清醒地看到总体说我区城市规划工作仍然滞济社会发展制约了城乡建设存着些较突出问题。
是规划体系不够完善。
我区995年编制路桥分区规划建设用地围已基建设完成而997年编制路桥城镇体系规划已严重不适应当前发展要目前我区分区规划、城乡体化发展战略规划和全区村庄布局规划等重规划以及交通、绿地等专项规划还修编完成许多重要区块控制性详规还修编详细规划覆盖面还不高规划滞城市建设状况十分明显。
由缺乏规划有效指导加上建设速快建设短导致城市建筑形态档次不高城区没有条高档次街道也缺少漂亮标志性建筑。
规划管理机制不够健全人员业不精信息化程不高技术手段比较落管理缺位现象十分突出不能适应现代城市管理模式要。
四是违法建设屡禁不止。
由监管不力执法不严导致无证建设和随增加建筑密、提高容积率、减少绿地面积、改变土地使用性质等现象屡见不鲜。
据不完全统计目前城区农民建房批先建有53。
尤突出是些农民重工程项目开工前违搭建、突击抢建现象愈演愈烈造成很坏影响。
以上这些问题存有利益驱动、工作能力、社会监督等方面原因但更主要是部分干部群众认识不够到位规划识不强没有真正形成全社会尊重规划、爱护规划觉按规划办事浓厚氛围。
因必须从深化思想认识入手统思想形成共识。
央提出“五统筹”要核心就是社会、济、环境可持续发展树立全面、协调、可持续发展观。
统筹城乡发展加快推进城乡体化是有效城乡二元结构缩城乡差距实现心城区与乡镇协调发展引导城乡合理布局、协调共进重要体和手段。
统筹区域发展实现区域整体可持续发展必须坚持城市是区域增长极通加强心城市规划编制工作不断增强和完善区域性心城市功能充分发挥心城市对发展区域辐射带动作用并做区域规划统筹安排基础设施建设。
统筹人和然和谐发展关键是保护城市环境通全面规划统筹兼顾严格实施规划加以严格控制污染产生逐步改善环境。
因这迫切要我们坚持“以人”进步强化规划工作从头上把握规划对各项工作指导作用促进社会济协调发展。
济全球化、区域济体化浪潮使国外产业、、人才流动空前活跃城市竞争也越越激烈。
多年全力发展我们台州已成“长三角”6城市成区域发展承接产业、移前沿阵地。
城市太就没有份量;城市缺少特色就没有魅力;城市没有品位就会被人遗忘。
而城市、特色和品位很程上取城市规划与建设质量和水平取规划引导和调控作用发挥。
哪城市规划得哪城市建设水平就高聚集力、吸引力、辐射力就强综合竞争优势就明显(★如利水上城市威尼斯尽管不但很有特色很有魅力)。
因深圳、上海等发达地区提出“规划是生产力规划出竞争力”“规划创造价值规划也是”“规划显现城市效益规划铸造城市品牌”等系列先进理念既是对规划重要性深刻认识和体会也是尊重科学、尊重城市建设规律集体现。
市场济条件下特别是我国加入我们社会济活动都要遵循市场济规则。
市场济强调市场对配置作用价值规律、市场机制对城市建设产生重要影响。
政府职能向济调节、市场监管和社会事管理规划实施受市场力量影响很对规划灵活性要越越高这使规划工作调控难也越越。
当前行政体制发生重变革强调政府管理社会公共事必须体现效率和公开、公正、公平。
随着《行政许可法》颁布实施对政府运行规则和办事程序提出了新要城市规划作政府主要职能和宏观调控手段也必须要尽快提高依法行政水平和工作效率。
国际验表明当人g达到3000美元味着济社会发展进入新关键阶段。
年我区人g达到3600多美元进入工业化发展期和城市化高速发展期这就要规划编制和监管容、手段等都要发生相应变化。
二是从路桥人民生活看。
随着社会不断进步和群众生活改善人民群众对城市环境期望值越越高对规划工作愈愈关。
目前路桥城市还处粗放型发展存基础设施不完善、功能布局不合理、空组织无序、环境污染严重等诸多问题亟通规划对城市作进步整合、提升和完善建设极具特色和魅力生态城市从而增强路桥人民信心和优越感激发人们爱护路桥、建设路桥热情。
三是从重工程项目建设看。
今五到十年是我区打造“六路桥”关键期区委、区政府提出要全面实施远东西扩战略建设行政化心、部工业区、南山生态保护区、东部沿海产业区并实现“三市城”创建目标建设发展任非常繁重这越要我们树立规划先行理念加强规划引导和调控优化各种空配置才能确保各项重项目顺利实施城市建设健康发展。
二、与俱进努力开创我区城市规划工作新局面面对新形势下阶段我区规划工作主要着重抓以下五方面工作()充分认识城市规划工作重要特严格坚持城市规划工作基原则。
首先要坚持规划前瞻性。
城市发展是动态渐进程城市建设和发展程会不断产生新情况出现新问题提出新要。
规划要留有足够余地要根据实践发展和外部因素变化适加以调整和完善使城市规划适应发展要更加全面、正确地反映城市发展客观要(★成功例子如目前重庆机场用地是50年代开始控制而留下;不足例子我国电力规划失误路桥交通建设考虑不足)。
考虑前瞻性也要现实性、济性和合理性不能味超前这会影响社会济发展和浪费(★如珠海由规划超前导致城市发展缓慢就如机场太浪费严重利用率还不到0)。
二要坚持规划全局性。
城市规划基任就是根据定期济社会发展目标和要统筹安排各类用地及空综合部署各项建设实现城市济和社会可持续发展。
城市规划工作者必须具有全局观念法律法规规下坚维护整体利益、全局利益(★如安排村居安置要考虑全局性、系统性不是哪地方就放哪里)。
三要坚持规划强制性。
城市规划批准即具有法律地位任何单位和人都必须严格遵守和执行。
不能因领导人更替而随改变。
规划编制要按照现代化建设要坚持“五统筹”树立全面、协调、可持续发展观确立城市发展方式从粗放型向集约型变。
当前全区城市规划编制任十分繁重我们必须适应城镇化加速发展新形势加快规划制定、调整和修编重要抓四方面工作是抓紧修订完善路桥分区规划。
要按照覆盖全区、层次清晰、目标明确、合理有序原则完善路桥分区规划尽快上报审批。
二是要抓控制性详细规划制定。
重编制远东西扩区块、新行政化心和几入城口等重要区块控制性、修建性规划加强对各类建设用地和建设活动规划引导和调控规划实施管理提供依据。
要总体规划指导下从完善和优化城市功能角出发加快各类专项规划和村镇规划编制。
我们定要着对历史责、对子孙代责态牢固树立精品识无论是从城市整体规划还是到每单体建筑都要作艺术品对待精心策划、精心设计、精心施工。
当然我们不可能使每建筑都能成精品但对每建筑我们都要有几十年摆那里还很象样子精品思想。
尤其是对重地段、重要建筑更要坚持精益精精雕细刻提高建设档次和品位。
坚持下层次规划以上层次规划依据不层次规划相反馈、补充和完善加强规划系统性、合理性和科学性。
积极鼓励和引进高素质规划设计力量参与城市规划设计认真对待规划评审切实提高城市规划质量和水平。
(★抓规划编制根据土地不足实际提高城市档次必须实行“立改套”建设高层建筑);(★抓规划评审改变以前规划方案会审方式提高会审质量和效率)。
完善规划策体系进步发挥区城乡规划委员会策作用凡涉及城市发展重问题和重要建设项目规划审批由区规划委员会研究定。
落实规划集统管理理顺市区镇三级规划管理职责分工保证规划管理全覆盖保证分层落实贯彻到位。
规划审批和规划容调整都必须严格按程序进行任何单位和人不得擅调整已批准规划容规划没有完成不得开发建设。
建设项目审批必须严格执行已批准规划杜绝执行随性凡编制详细规划或不合规划要建设项目律不予办理规划用地手续不能批准建设防止建设牵着规划走随插建、盲目开发现象发生(★现建设条件不成熟些规划区定要严格控制住保持原状。
如深圳行政心区以前控制得很现建得很漂亮)。
今对违反规划单位和人不管是开发商还是政府管理部门都要严肃处追究责任。
区里将建立路桥区城市规划责任追究制对造成城市规划重失误既要追究直接责任人责任又要追究主要领导责任。
规划管理部门要认真履行职能依法对规划区围切建设用地和建设活动实行统、严格规划管理严肃处违反规划行特别是要加对各类违法建设活动处力做到及发现坚拆除不以罚代拆助长违法建设歪风(★现实表明规划控制得地方改造起就比较容易如路桥街道龙头王村年没建房现旧村改造很平稳)。
很规划如实施没有把质量关出现操作失误或工程质量不合格那这规划就失了义其前期所花量精力白费不说可能还会带更遗症。
这不是悚人听闻当前我区规划执行不严谨现象还严重存出现了很多问题工程(★如峰江金属再生区道路和批准规划红线差了9米;藕池区临银安南街几幢建筑退距离严重不足等等)。
当然这有技术手段落等方面客观原因但更主要是工作人员责任心不强工作马虎所致。
所以各主管部门要主动把规划质量关把工程质量抓(★工程质量怎么抓教方法就是派专人监督施工钢筋、水泥用量)。
各有关部门要积极支持城市规划部门工作做与城市规划审批程序衔接与配合。
建设项目按规定取得选见计划部门不得批准立项;按规定取得建设用地规划许可证土地部门不得批准建设用地;按规定取得建设工程规划许可证建设部门不得发放施工许可证;规划验收合格房产部门不得发放产权证明。
通各部门衔接和配合形成合力依法保障城市规划实施(★以前我区这方面配合得不是很这是导致违法建筑现象比较突出主要原因)。
主动接受人、政协和社会各界监督和检重规划方案要主动听取人常委会见。
要通建立城市规划展示心、建立规划公示制、举办城市规划展等多种体推动社会公众参与城市规划编制和实施程广泛征社会公众对规划见和建议。
充分发挥社会舆论对城市规划实施监督作用建立对违反城市规划行举报制和信息反馈制形成全社会重视规划、关心规划良环境。
城市勘测是城市规划建设重要基础工作城市勘测管理是城市规划管理重要组成部分要坚持“五统”即统平面坐标系统、统高程系统、统城市地形图图幅分幅和编、统技术标准、统管理城市测绘基础;抓“三项管理”即格管理、任管理、质量管理;把住“两关口”即城市测绘市场管理要验审格、检成。
抓城市规划统计工作可以及了城市建设和发展程各项基情况和有关重要数据包括各类建设用地、各项规划编制、审批和实施进展等及掌握规划实施情况合理评价城市建设和发展水平政府策提供及有效依据。
结合规划信息化建设尽快制作路桥建设规划建立我区各类建设规划设计方案库逐步建立城市地理信息系统城市规划、建设数化管理提供。
各级各部门要充分认识新形势下规划工作重要性变思想更新观念提高认识进步增强做城市规划工作责任感和使命感把规划工作作城市建设抓手摆上重要位置抓工作落实抓工作进。
区、镇两级财政要预算安排规划专项费各有关部门也要根据编制专项规划要安排定规划专项金。
要健全规划管理机构根据规划工作要抓紧引进和充实专业技术人员建设支高素质规划队伍。
规划部门广干部要把学习作当前项重要而紧迫任作认清形势、把握局重要前提作掌握工作主动权关键环节不断提高综合业素质和工作水平。
要敢坚持原则恪守职业道德做到清正廉明秉公办事城市建设和发展当参谋助手。
三、加强领导切实做城市规划宣传月活动城市规划宣传活动是项系统工作涉及面非常广要做事情非常多我们要按照已拟定工作方案集精力狠抓落实实效。
这次规划宣传活动指导思想宣传、贯彻国有关城市规划政策和法规宣传城市规划工作成和新思路、新举措城市规划管理工作营造良社会舆论氛围。
增强全社会规划识按照“拓展空、完善功能、提高效率、优化结构、改善生态、弘扬化、重性、提升品位”要高起编制规划高标准实行规划管理提高城市规划水平,促进济、社会和环境全面协调发展。
这次活动目标展示政府城市规划工作取得成展示路桥体化发展规划和以建设“六路桥”目标城市规划蓝图;使广干部群众受到教育使规划法更加深入人心群众更加了规划、遵守规划、支持规划并按规划要建设使城市朝着健康、科学、生态、可持续方向发展;开展拆违整治活动起到警示作用维护城市规划科学性和严肃性使城市环境、面貌得到进步改善;提高广干部群众规划识、社会识、管理识强调公众参与性开展“阳光规划”进步开展城市规划工作创造良氛围。
这次规划宣传月活动规模较容很丰富主要有以下六方面容是组织开展规划展版展览。
国际会展心楼厅布置路桥区城市规划展览展示路桥建区以城市规划工作取得成展示路桥体化发展规划和以打造“六路桥”目标城市发展规划蓝图。
二是报刊、电视、电子屏幕宣传。
利用报刊、电视等新闻媒体刊登规划知识问答和规划编制城市规划宣传月专题节目利用城区电子屏幕播放城市规划标语广泛开展城市规划知识宣传增强广群众城市规划识。
三是组织规划业学习。
安排国些著名专开展规划知识讲座。
容包括对当前城市规划建设问题思考城市设计和建筑设计台州市城市总体规划和产业集聚可持续发展和城市布局等。
四是开展“阳光规划”。
将积极推行结构合理、管理科学、程序严密、制约有效“阳光规划”体系建立规划审批前沟通制规划编制与选阶段对具有群众性和公共性些规划听取有关方面见。
进步扩人民群众对规划参与增强规划审批透明监督规划实施提高城市规划可操作性和科学性。
组织各镇(街道)和有关部门派代表队参加竞赛通知识竞赛推广城市规划知识并体心举办“良杯”城市规划知识竞赛颁奖晚会表彰先进总结宣传月活动工作普及城市规划知识引导人民群众参与城市管理工作。
六是全面开展规模拆违整治行动。
借宣传月机会结合当前开展土地集整治活动认真组织全区性拆违工作对严重影响城市规划违法建筑要坚予以拆除;对基合城市规划或者影响城市规划但尚可采取改正措施违法建设责令补办有关手续并处罚款。
通拆违起到处地、震慑方、教育片作用。
各镇(街道)和各有关部门要切实加强领导上下动全民参与实效。
各部门、单位要按照区政府部署根据各职能把这项工作摆到突出位置抓紧、抓实、抓到位。
各镇(街道)要成立由“把手”挂帅城市规划宣传月活动工作领导组动员辖区干部群众积极参加规划宣传月活动。
区规划委员会要牵头责抓规划宣传月活动重要环节确保工作落实到位。
二是坚持以人树立主体识。
能不能把“城市规划宣传月活动”组织开展要全区上下通力协作要各单位、各部门密切配合更重要是各职能部门定要发挥主体识着力加强执法队伍建设打造支执法明、公正公平、实高效、亲民民城市规划监察队伍。
三是广泛宣传培养全民参与协作识。
只有充分调动群众参与城市管理积极性和创造性才能使城市规划工作真正落实到位。
要以群众呼声作城市规划管理工作信真抓实干从具体事情做起从群众关心事情抓起认真群众反映热难问题使城市规划管理工作贴近基层贴近群众让群众既是城市管理主体又是受益主体从而使群众主动地关心城市管理觉地参与城市规划。
志们城市规划、建设与管理是利当今、惠及人宏伟事业是摆我们面前项重要而紧迫任。
希望全区上下都能够更加关心、重视和支持规划工作也希望从事规划工作志们不重托勤奋工作共开创我区规划工作新局面路桥社会济发展作出更贡献 相关热词 城市规划动员月活动宣传讲话稿 。