**高速公路工程“首件制”实施办法|甘肃省高速公路管理局转企实施办法
至高速公路建设项目 首件制管理办法 高速公路投开发有限公司 06年6月 至高速公路建设项目工程 “首件制”管理办法 了有效控制高速公路施工质量预防质量通病消除质量隐患提高路基、结构物使用寿命和外观质量杜绝重质量通病。
、工程首件制定义 工程首件制是指该项目实施单位工程不类型分部工程。
首件工程实施前、实施程和实施完成都必须按照严格程序进行开工报审、程检、工验收和综合评价总结。
二、实行工程首件制目 立足“预防主、首件先行认可推广”原则以加强现场管理提高质量识改进施工工艺树立样板工程目对“首件工程”各项质量指标按设计图纸和规要进行检和综合总结评价对施工质量存不足处进行认真分析提出改进措施通首件工程示作用指导续施工预防和消除续施工可能产生各种质量通病。
三、首件工程检和评价依据 、《公路工程质量检验评定标准》（G 8000）； 、《公路工程施工质量验收规》（G089005）； 3、高速公路招标件、施工合、设计件； 、有关施工技术规； 5、省交通主管部门颁发有关规定及管理件； 四、工程首件制实施围 贯彻 “首件保分项、分项保分部、分部保单位、单位保总体”质量创优保障原则着眼抓主要工程、重要部位、关键工序分部（分项）工程首件工程质量。
（）首件工程涵盖围 详见附件 （二）办法对首件工程进行细化高速公路须按照办法附件容创建首件工程。
除非项目涉及相应分项、分部和单位工程否则不得漏项。
（三）首件工程单位工程共分工地建设、路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、环保工程（绿化工程）、交通安全设施7部分（具体容 详见附件）。
施工项目部类型结构须达到四件以上才实行工程首件制评定否则承包人可结合类似工程施工验直接报审施工方案。
五、首件制实施程序 （）选定确定分项、分部、单位工程 承包人应根据《公路工程质量检验评定标准》要结合办法附件容对分项、分部、单位工程及进行划分监理单位对其审核上报公司审批。
（二）实施及要 、首件工程报批承包人首先向监理工程师报送《首件工程开工申请批复单》（见附表）报送首件制开工报告及施工方案监理工程师、业主批准方可开工实施。
开工报告容包括 （）工程简介首件工程位置及基情况介绍首件各分项工程情况介绍。
（）施工准备及施工计划安排①施工准备施工准备工作完成情况介绍。
②设备配置情况包括用项目首件工程所有设备（其他与该首件工程无关设备不应列出）施工设备按照工艺顺序进行排列并列出设备操作人员及证编。
③人员配置人员应能是具体到该项目工作具体管理人员和实际操作人员并列出具体人员及岗位职责。
④材须列出到场具体材及检验情况。
⑤施工组织计划包括各工序具体施工安排、材进场计划安排、人员进场计划安排用施工组织图形似表示。
⑥试验须列出满足该首件工程开工条件相关试验名称及试验具体容。
②测量放样。
③按照施工先顺序介绍相关工艺。
④根据施工要若有要计算容须列出相应计算。
（）事项列出施工程容易出现问题事项并提出相关要。
（5）质量检验按照质量检验评定标准提出相关要包括检项目及外观鉴定。
（6）质量保证措施①管理机构设置须落实该首件具体管理人员及责任并建立人员组织结构框图（列出具体人员及责任）。
②落实三级技术交底列出采取具体措施及方法包括各级交底具体容。
⑤质量控制措施、控制要及具体采用方法。
⑥质量检及记录要。
⑦其他根据各项工程及工序特进行补充（如冬期、暑期、雨期质量保证措施等）。
（7）安全保证措施①人员情况落实该首件具体安全责任人员包括三类人员及专职安全员并列表明相关人员及持证信息。
④用电要夜作业等其他要。
⑤其他根据各项工程及工序特进行补充（如冬期、暑期、雨期安全保证措施等） （8）明施工及环保措施①现场明形象具体要。
②说明石渣、废具体废弃地。
③对附近水保护措施。
（9）附件原材检验合格证包括开工所须所有原材合格证按照施工材先顺序编制目录作附件首页合格证复印件按照目录要附。
（0）附件试验检测报告包括开工前做所有试验按照施工试验先顺序编制目录作附件首页试验报告复印件按照目录要附。
（）附件3该首件工程质量责任登记表须落实从管理人员到具体现场施工人员相关责任并作质量责任事故处理依据。
、监理单位应根据已批复首件工程结合监理计划制定针对该首件工程实施有效监理细则并报总监办审批监理落实具体监理人员并进行质量责任登记并对具体工作提出相关要。
3、承包人首件工程开工报告获得批复按照批复施工方案组织开展相关人员技术交底及安全培训工作。
、技术交底及安全培训该首件工程具体责人组织相关人员及机械正式投入施工。
（）施工程按照施工先顺序填报现场质量检验报告单并及报监理人员签并对每道工序拍照用施工总结。
（）监理单位进行及抽检并根据抽检情况及承包人检情况进行检验申请批复并审承包人施工原始及检是否满足要若该道工序各项工作满足要下道工序施工。
5、监理单位评定合格首件工程报项目公司审批承包人须根据工程实施情况编制施工总结施工总结主要容包括 （）工程简介主要介绍首件工程与开工报告不致地方及不致原因。
（）施工组织情况包括各工序具体实施、材进场、及人员进场用施工组织图形式表示。
并与开工报告施工方案进行对比分析原因以便以进步优化施工组织计划。
（3）施工工艺总结编制施工工艺流程图按照施工先顺序编写各工序重要工艺施工控制措施（重）、验总结及保障措施须编制表格统计该道工序投入具体人员、设备、材、及该道工序施工程所做试验、并做出该道工序施工组织图。
各道工序须附相应工序图片、并将具体实施施工工艺与开工报告施工方案进行对比与施工方案相工艺可以不做介绍或只作简单介绍对施工方案存差异地方说明原因重提出该工序优势及须改进提高地方。
（）总体评价通首件工程实测及外观评定进行分析对施工程容易忽视且容易引起问题地方进行补充说明。
6、监理总结针对首件工程监理程取得成效及存问题进行分析总结以监理工作提供借鉴并提供监理工作成效。
（三）认可 、首件工程施工总结及监理总结完成7天承包人应及报监理及公司认可。
（综合评价结论分合格及不合格）。
公司认可工程推广示。
合格工程可予以接收并提出下步整改和提高见。
不合格工程责令返工按照程序重新申报、实施和总结）。
、推广和实施监督 实行首件制是通首件优良工程示作用带动、推进和保障续工程质量续工程质量不能低首件工程标准。
承包人进行续工程施工应严格按照认可首件工程质量改进措施进行施工监理工程师严格监督承包人按首件工程确定标准实施续工程。
六、工程首件制其它规定 、首件工程驻地办和业主批准严禁承包人擅进行规模化施工。
否则给予相应承包人处50 万元罚款。
、办法由高速公路投开发有限公司责释。
附件 、首件工程项目申报表 、首件工程施工总结报告报审批表 G063至高速公路 首件工程开工批申请复单 施工单位 合 监理单位 编 致 高速公路投开发有限公司 我部拟定XX部位作XX工程首件工程现已做 首件工程开工前切准备工作特申请正式开工请予批准。
计划开工日期 年 月 日 计划完工日期 年 月 日 附件XX首件工程开工报告 承包人(或承包人代表)签名 年 月 日 驻地办专业监理工程师见 签名 年 月 日 驻地办见 签名 年 月 日 业主见 签名 年 月 日 表式三份申请单位、驻地办、业主各份。
G063至高速公路 首件工程认可批复单 施工单位 合 监理单位 编 致 高速公路投开发有限公司 首件工程已完工且达到X X首件工程标准特申请进行认可。
请予批准 开工日期 年 月 日 完工日期 年 月 日 附件XX首件工程总结报告 承包人(或承包人代表)签名 年 月 日 驻地办专业监理工程师见 签名 年 月 日 驻地办见 签名 年 月 日 业主见 签名 年 月 日 表式三份申请单位、驻地办、业主各份。