区环境监测站关于生活垃圾分类处理调研报告
城市生活垃圾分类处理工作是实施生活垃圾源头减量化、资源化、无害化的重要举措之一，是建设节约型社会和资源循环型社会的重要保障，是合理解决城市生活垃圾的有效途径，也是实现可持续发展的重要内容。为了实现废物再利用和再循环，使生活垃圾的最终处置量大幅度减少。目前，生活垃圾分类收集、综合处理尚处于探索、实践阶段。通过近期的调查了解，现将此项工作的调研情况作如下汇报。
生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。
1、可回收垃圾：主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。通过综合处理回收利用，可以减少污染，节省资源。如每回收1吨废纸可造好纸850公斤，节省木材300公斤，比等量生产减少污染74％；每回收1吨塑料饮料瓶可获得0．7吨二级原料；每回收1吨废钢铁可炼好钢0．9吨，比用矿石冶炼节约成本47％，减少97％的水污染和固体废物。
2、厨余垃圾：包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等食品类废物，经生物技术就地处理堆肥，每吨可生产0．3吨有机肥料。
3、有害垃圾：包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理。
4、其他垃圾：包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物，采取卫生填埋可有效减少对地下水、地表水、土壤及空气的污染。
目前中国垃圾处理的方法还大多处于传统的堆放和填埋方式，占用上万亩土地，污水四溢，臭气熏天，并且虫蝇乱飞，严重地污染环境。因此进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。
生活垃圾是没有被充分利用的资源。对生活垃圾分类收集，综合利用，这是实现可持续发展的必由之路。目前，世界各先进城市根据自身的具体情况采取不同方式，对城市生活垃圾进行分类收集和资源再用。我区很多楼盘设置了生活垃圾分类收集设备，在此基础上，我们通过调查，对市民环保意识、生活垃圾分类知识、生活习惯以及生活垃圾分类过程中的存在不足的几个方面，通过统计分析，发现几个突出现象：
1、居民重视程度与政府支持力度不够。当前阶段对于生活垃圾分类收集的主要工作仅仅在于为居民小区设置相应的分类容器，没有真正建立“前期分类投放、中期分类收集运输、后期分类处理利用”的垃圾分类回收利用体系。由于缺少宣传和管理，社区居民的生活垃圾不能完全做到前期分类投放。中期运输和分类处理由于缺乏资金和监督机制不能同步配套，收运企业对于居民区未分类的混合垃圾只能采用混合收运，这样使生活垃圾分类的意义不明显，同时也影响了市民的分类收集的积极性，使分类程序形同虚设。
2、生活垃圾分类缺乏必要的资金投入。目前大部分的家庭、拾荒者等对报纸等生活垃圾分类进行废品利用。再加上居民投放剩下的生活垃圾时没有做到完全正确的分类，需要收运企业专门安排人员在居民投放时进行指导，或者对已经投放的生活垃圾进行重新分类等方法，二次分类对收运企业造成了一项额外支出。对生活垃圾进行分类收集需要配备专门的分类运输车辆和设备，这必然会提高企业对垃圾收运过程中的成本，影响了收运企业的热情。同时垃圾分拣设备跟不上，对垃圾最终处理分拣设施建设也是巨额投资的大项目。
3、生活垃圾分类收集宣传形式渠道不多。主要是将传统的垃圾收集点的一个垃圾桶转变为几个分类桶，张贴宣传海报，依靠公众的自觉性来实现生活垃圾分类收集。虽然有的小区分类收集容器已经配置，但分类效果不理想。居民家庭，尤其是家庭厨房垃圾并没有进行分类。
生活垃圾分类处理工作在我国实施尚处于起步阶段，推广与普及不是一蹴而就的事情，需要有一个循序渐进的过程，任重而道远。想要做好生活垃圾分类处理工作需要做到：“政府倡导、政策倡导、公众参与、企业运作、科技支撑”。
1、将生活垃圾回收利用技术提到政府议事日程，将垃圾的分类回收、分类运输、分类加工、分类处理等环节一一落实，建立垃圾分拣中心和资源化利用工厂等硬件设施。我区有部分小区已经安放了分类垃圾桶，但取效甚微，有人说是市民垃圾分类的意识不高，宣传工作不到位。其实，市民垃圾分类投放只是有利于政府分类收集，即使市民做好了垃圾分类投放，政府的垃圾车一来，分好类的垃圾又混着装上一个车拉走，这样一来先前的分类投放变得毫无意义。只有落实好分类运输、分类加工、分类处理等环节，才能使得市民“分了不白分”。垃圾分类从市民投放垃圾开始着手抓，但更需要政府后续的处理环节和制度建立健全，两者缺一不可。
2、在政府引导下，发挥市场自发运行作用。垃圾分类体系主要由市场自发运行，由众多企业自发形成的利益链驱动实施，缺乏政府的主导推动和有效指导，正是垃圾后续处理环节与垃圾分类法的完全不配套，使真正意义上的垃圾分类处理最终流于形式。如果能够落实配套措施的建设，政府再鼓励资源再利用和综合处理技术的产业，将起到事半功倍的效果。
3、广泛宣传，提高市民意识。对垃圾分类的重要性向居民进行广泛宣传，引导居民正确分类，减少后期垃圾分类运营成本，采用公众能够接受的科学方式，促其知行合一，使政府、公众密切配合起来，真正做到垃圾分类处理。
垃圾分类处理是一项社会工程。它不仅是环卫部门应该探索和研究的课题，更需要全社会的支持与协助。为此，我们要从现在做起，从娃娃抓起，不断倡导和宣传垃圾分类处理的理念，逐步推进生活垃圾分类收集和资源回收利用工作，真正实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化处理，使我们的生活更加美好。