广播电视台财务运行情况调研报告
了扶持广播电视事业发展充分发挥主流媒体对我市济社会发展积极促进作用市广播电视台财运行遇到实际困难根据市委市政府主要领导要受赵局长委派非税收入管理处今年月上旬对广播电视台财运行情况组织了专项调研。
通财算报表看贷款协议审核基支出标准测算非税收入征收成等初步摸清了广播电视台底基掌握了其金运行困难及原因并提出具体对策措施。
现将情况报告如下 、基情况（）然状况xx广播电视台是实行费差额预算补助事业单位。
车辆7台其编车辆台编外车辆6台。
产总额7亿元其房屋等固定产7,万元（办公楼估值）银行存款809万元其他应收款等产9,09万元净产,075万元。
（二）财收支情况 03年总收入3,7万元,其广告收入,03万元、财政补助收入37万元、新闻补助收入0万元、国和省市专项金8万元、房屋出租收入7万元、络公司支付节目费300万元。
其广告收入、房屋出租收入、国有产有偿使用收入（络公司支付节目费）非税收入。
03年总支出3,79万元,其人员工及补助支出,87万元般商品和劳支出75万元债利息支出90万元税金支出0万元其他支出08万元。
般商品和劳支出公费支出3万元业费支出08万元车辆运行维护支出5万元福利费支出95万元其他支出06万元。
贷款构成情况xx银行85万元广发银行75万元融贷款589万元。
外还有帐外拖欠绩效工和陈欠基建款等00余万元。
二、存困难及原因 （）基运费支出 人员超编加支出03年总支出基运支出,933万元（人员费和公用费）占总支出78%。
基运支出人员费及补助支出,87万元占运支出7%人员开支所占比重高基上占了全部广告营收入。
车辆超编三公费支出超标 车辆运行费、招待费、福利费等般性支出占运支出8%。
按财政支出定额标准测算,可压缩招待费支出9万元;可压缩福利费支出90万元;可压缩车辆运行及保养费用支出68万元 人员开支所占比重高以及车辆费用、招待费、福利费等支出超标是加剧财收支矛盾重要因素。
（二）债担沉重 截至03年末市广播电视台贷款余额6,65万元。
这些债主要是006年建广播电视台办公楼形成当广电楼工程建设金全部由广播电视台筹。
多年由市政府对广播电视台投入不足广播电视台改善办公条件以及改造更新设备基上都是靠银行贷款因而形成了沉重历史债担。
（三）应收、应付款项余额巨03年其他应收款项期末余额9,09万元其他应付款项期末余额6,777万元净产期末余额,075万元。
剔除呆死帐产类期末余额3,936万元比原挂账余额减少3,08万元;债类期末余额,350万元,比原挂账余额减少59万元；净产期末余额,586万元比原挂账余额减少,89万元。
应按行政事业单位财制规定清理核销呆死帐3,673万元。
三、见及建议根据当前广播电视台实际困难鉴我市财政目前面临收支矛盾建议分轻重缓急采取减担、保运行与增活力、发展单位部挖掘潜力与政府支持扶持相结合对策。
具体建议如下 （）提升营管理水平挖掘增收节支潜力提升广告业营管理水平千方计拓展增收渠道要力争实现广播电视台广告收入与xx市济总量及公共财政预算收入步增长。
压缩般性支出特别是公用车、公接待等开支。
外对合制人员实行压缩人员数量与优化人员结构相结合减少人员费支出。
通增收节支部挖潜00万元是完全可以实现。
鉴广播电视台运行困难及实际要我们没有按超出支出标准330万元压缩其支出而是建议其挖掘部潜力实现增收节支00万元。
（二）实行非税收入全额返还优惠政策0和03两年针对广播电视台运行困难财政对其实行非税收入财力零沉淀政策每年减轻广播电视台济担50300万元。
鉴广播电视台目前困境及今期偿债压力建议从0到08年实行五年非税收入全额返还优惠政策预计减轻广播电视台济担500万元以上。
（三)对现有贷款实行财政全额贴息缓偿债压力测算从0年至08年五年期广播电视台每年偿还银行贷款息合计900万元利息呈逐年递减趋势年偿还利息500万元。
建议现有债偿还由财政责全额贴息。
广播电视台应做债偿还计划与相关银行签订还款协议确定每年还款息额。
财政部门根据还款协议情况实行全额贴息专款专用。
鉴我市财政形势、政府偿债压力以及广播电视台相关工程尚算等因素建议其债金继续由广播电视台背采取“举新还旧”延长债链方式缓金周压力。
（四）对政策性增支因素实行事议由财政予以补贴对新发生政策性增支因素以及型设备更新改造等（0万元以上）建议实行事议广播电视台制定计划财政审核纳入当年预算。
四、扶持效预期通采取上述财政扶持措施预计广播电视台可实现财收支基平衡。
03年广播电视台实际收入37万元支出379万元结余50万元。
采取上述措施当年增加财政贴息500万元通部挖潜增收节支00万元预计实现收入397万元支出379万元结余00万元。
其他因素不变情况下预计广播电视台全年可减轻济担近千万元基可满足广播电视台正常运行。