关于漳州市教育资源配置的几点思考
摘要教育关系着国和民族前途与命运承担着国和社会发展培育人才重要任是项永恒事业。
党十七把优先发展教育结构促进义教育衡发展作加快推进以改善民生重社会建设重要容提出要优先发展教育建设人力强国优化教育结构促进义教育衡发展办人民满教育。
关键词教育；配置图分类献标识码编67398（007）0090我市教育配置现状建国五十多年特别是改革开放以随着漳州济不断跃上新台阶教育事业取得了长足进展。
扎实推进“双高普九”工作学龄儿童入学率学、初升学率稳有升我市开展“双高普九”整改工作程性监督狠抓初控辍全市义教育巩固率有较提高各项指标稳有升。
学龄儿童入学率、学升学率、初升学率分别由00年9863%、9606%和06%上升006年9989%、035%和669%。
分别上升了6、89和63分。
做做强优质高以就业导向力发展等职业教育全市普通高教育与等职业教育得到协调发展006年,我市新创建所省级三级达标校使我市省级达标高达39所新办普通高校7所增强优质高招生能力。
全市新增省级重职校3 所省级重专业职业技能鉴定9所以就业导向力发展等职业教育。
006007学年,全市高完成招生6689人其普高3700人职39人超出原计划89人当年初升学率669%比00年提高了63分。
3专任教师队伍素质不断提高006年我市学具有高以上学历专任教师有0363人占学专任教师总数 983 %比00年963%提高了分；普通初具有专以上学历有90人占初专任教师总数966%,比00年95%提高了分；普通高具有科以上学历有 3980人占高专任教师总数708%比00年565%提高了3分。
全面落实农村义教育阶段“两免补”政策据统计全市006年农村义教育阶段学生免除学杂费补助金共8979万元继续对全市义教育阶段农村贫困庭学生及特教学校学生免费提供教科专项补助费90万元已全部分下达。
全省围率先实行对义教育阶段农村贫困庭学寄宿生生活补助每生每年补助300元现已拨付70多万元。
接受免费教科贫困庭学生及特教学校学生和享受生活补助寄宿生共计0人。
农村接受义教育外工就业子女也全部免交学杂费贫困外工就业子女接受免费教科,寄宿生享受生活补助其芗城区学共接收外工和商人员子女近5000名就学学接收360名就学龙区学接收973名学接收309名。
实施“两免补”政策全市受惠学生达50万人农村姓减免费用近亿元。
存问题近年我市教育事业取得新进展新突破但也遇到很多新情况、新问题很多问题已不是教育身问题而是济社会发展矛盾综合反映教育发展与济发展不够协调教育总体发展水平仍较低教育费是指国和各级政府及社会力量与人直接用教育费用是发展教育事业和提高质量重要物质保证。
财政预算拨款是教育费主渠道。
00006年财政对教育支出分别 656万元、66806万元、7556万元、753万元和9673万元。
但是教育费占财政支出比重却逐年减00年至006年漳州市教育支出分别占全市财政支出 77 %、53 %、33 %、0%和9 %。
占当年G比重分别5%、 %、3%、0 %和3%与十六届六全会提出“明确各级政府提供教育公共职责……逐步使财政性教育费占国生产总值比例达到%”还有较差距。
数据漳州统计年鉴生教育费投入不足各地差距依然存006年全市财政教育投入比上年增加 950万元增长59 %。
然而由目前漳州市及各县(市、区)财政收入总量偏生教育费水平仍较低。
006年全市学生生教育事业费067元学生生教育事业费39元。
各县(市、区) 事业性费支出学生生教育事业费高657元,低6055元,相差057 元,相差比率 7% ；学生生教育事业费高03598元低880元差额778元。
其生公用费学部高35600元,低0元,相差356元;学部高33565元,低0元,相差33565元3办学水平不高基础设施配备有待加强（）全市学生基础设施配备除学生生体育运动场面积位全省外其他处下游水平。
学生生图807册(位居全省五)生电子图07片(位居全省五)人机比839(位全省)；学生生体育运动场面积 75平方米(位居全省五),学生图670 册(仅高宁德位居全省八),生电子图6片(位居全省六)人机比7(仅高宁德位居全省八)。
（）虽然教育系统固定产已形成规模006年全市学固定产总值93033万元但其仪器设备6367万元仅占68 %;全市学固定产总值7889万元但其仪器设备63 万元仅占7 %说明这些教育主要是以场地化形式集校舍建筑物上。
学骨干教师流失日趋严重近年随着民办学校增多沿海地区纷纷出台优惠政策吸引优秀教师致使教师外流现象日益突显由欠发达地区从事教育工作收入低、福利差许多新毕业生不愿回地工作。
据调,县级教师待遇比不上市级市级与沿海较发达地区存更差距导致农村教师向城区流城区教师向沿海流。
5高教育强劲教育仍然匮乏近几年城乡居民对普通高教育不断增加普及年学教育已势所趋。
006年这数提高到 399人,招生数有所增加但该年初升学率也仅 669%远不能满足高涨教育。
3多渠道增加投入基础教育健康发展提供有力保障要加政府投力提高教育费支出占财政支出比重。
制定和完善相关发展政策措施鼓励和引导社会力量投兴办基础教育。
政府应加公共教育支出尤其是农村地区普及教育支出将更多金投入到社会效益高受益面广初等教育必须所有孩子提供基础教育。
尽管全市提高儿童入学率方面取得了很进步但农村地区、尤其是边远山区孩子辍学率仍很高因政府应进步扩对农村地区尤其是贫困地区基础教育金投入以使那里贫困人口及孩子从国教育体制及政府教育投真正受益。
避免由地区发展差异造成教育差距让孩子起跑线上因“教育公平是重要社会公平。
”3加快农村学布局调整步伐农村人口居住分散由计划生育政策推行和人们生育观念变人口出生率得到控制学生生越越少村校已不适应。
教育部门采取了措施改变办学模式撤并些生少、地处偏远学校三四村甚至七八村设所学。
初办学也应打破乡镇办所学校框框学校规模扩有利地提高了教学质量也有利学校规化管理节约了办学费。
33稳住优秀教育人才进步落实央、省市各项政策性调政策努力减少与沿海地区教师工水平差距参照沿海地区先进教育管理结合当地实际出台激励政策对有较贡献学科带头人、教育工作者等职提升、职级晋升、属就业等方面给予优先照顾。
县财每年切出块奖教基金重奖批优秀教育工作者特别是对那些长期工作边远山区教育工作者应设立固定津贴、岗位责任奖、医药费专项补助等并且职称评聘等方面给予适当照顾山区营造尊师重教良氛围。
3扩优质学教育是当急由目前只实施“九年义教育”青少年初毕业般年龄只有5岁不到就业年龄要继续接受高教育既可以推迟和减轻社会场就业压力也可减少社会不安定因素。
这对农村更具现实义农村由基础教育落城镇量农村人口只能得到初教育毕业难以城镇到工作只能农村农难以离开土地。
伴随市场济条件下对各种人才增长和社会剧烈竞争人们对教育呈现出前所有热情。
教育供给严重不足教育不断膨胀矛盾使社会更加关和指责教育配置问题。
优化配置建设和谐教育是保障人民群众切身利益要。