国有企业纪检监察监督体制改革的实践探索

中图分类号:D630.9 文献标识:A 文章编号:1674—1145(2017)11—000—01 下载论文网 /3/view—12940976.htm  摘 要 国有企业我国社会主义制度的重要基础,对我国的经济发展有着重大影响。

文章基于国有企业的重要性,对国有企业纪检监察机构当前现状进行了分析,并对纪检监察工作目前面临的问题进行了探讨,以期对国有企业纪检监察工作者进行帮助,以供相关人员参考。

关键词 国有企业 纪检监察 体制改革 问题探索   加强反腐倡廉工作对于我国当前的国有企业来说有着重大意义。

随着企业改革的不断深化,监督检查体系的不断完善,暴露了纪检监察机构的薄弱环节。

加强对薄弱环节的改进,是当前纪检监察机构的首要目标。

随着时代的变迁,当前人们对反腐话题热议,对于各种新情况、新问题的出现,非常关注。

一、国有企业纪检监察机构当前状况   目前,我国国有企业纪检监察机构一般由纪检、监察两部门进行联合办公,纪检侧重于对党纪的维护等,监察部门则侧重于国家相关法律和企业的维护。

由于两个部门受企业负责人的领导,导致纪检监察部门无法对主要领导人员进行有效监督,所以,多年来国有企业很少有同级领导被纪检监察部门揭露出来。

因为企业纪检监察机构的不能监督、不敢监督导致纪检监察机构当前的尴尬局面。

由于机构的设置,没有从实际情况和本职特征去考虑,不能有效地进行监督检查,设置结构单一,没有明确的规定,导致执纪缺乏法律和技术基础,对于职责和功能难以发挥出实质措施。

实际工作中,只能参照国家有关单位的相关依据,自身的相关依据并不完善。

由于经济的快速发展,致使腐败贪官的增多,纪检机构当前的传统工作方式很难达到效果,并且不具备独立依法行使职责的能力,监察机构难以主动出击,防患于未然,对于腐败情况的打击力度减弱。

二、国有企业纪检监察面临的问题   (一)纪检人员的自身素质工作能力较低   纪检监察的效果与纪检监察工作人员的技术水平、个人素质工作经验有关。

结合纪检监察工作的特殊性来看,其工作需要掌握基本的专业知识外,还需要对经济文化、政治经济等多方面领域有所了解,才能作出正确的判断,这对于纪检监察人员的自身素质和水平要求较高。

随着当代国有企业监督检查工作的范围和?热菰嚼丛椒敝兀?这使得国有企业纪检监察人员难以从培训中学到实际工作需要的专业知识和工作方法,从而在某种程度上影响工作效果。

(二)纪检工作权限机构设置不完善   国有企业纪检监察工作性质比较特殊,在实际工作检查过程中,需要按照相关的工作权限来进行检查,因为工作权限并没有明确的标注规定,致使在实际检查工作中容易造成混乱。

由于权限的存在,在实际的执纪过程中,手段受到限制,使监督工作很难执行,对于一些腐败现象没有检查到位,造成有漏网之鱼的情况发生。

(三)纪检工作方法方式比较落后   我国国有企业创建时间较长,随着互联网时代的迅速发展,导致传统的模式与现代发展脱轨,落后的检查方式对于当今的时代已不适用,纪检监察机构未能与其他相关部门通力合作,无法有效的检查企业内部问题,造成检查工作效果不明显甚至无效果。

三、国有企业纪检监察工作的改革创新对策   国有企业纪检监察机构的改革创新是时代发展的必然选择,从历史经验来看,改革国有企业纪检监察体制是完全正确的行为。

从社会发展来看,国有企业改革开放以来,国家持续加大对纪检监察体系的投入,对于创新力度的提升有目共睹。

随着各种问题的不断解决,纪检监察机构体系日渐成熟,逐渐完善。

(一)提高纪检人员自身素质和能力   定期为纪检监察人员培训,加强对经济、法律、管理、金融等方面的专业知识,拓宽视野和及时更新知识,提升自身的整体专业素质和技术水平。

只有检查人员自身的素质和专业技能提升,对于纪检监察工作才能有所帮助。

加大对国有企业监督检查力度,要求工作人员对于任何检查问题都不能忽视,加强对工作态度的认真。

(二)赋予纪检监察组必要的权限   从我国国有企业目前的实际情况出发,出台相关的法律政策,增大纪检检查组的权限,明确规定权限内容,例如,调查权、处罚权和建议权等。

具备一定的处罚权,对于违法乱纪的员工给予一定的党纪政纪处分,纪检监察机构可以单独独立的进行调查,并进行一定的经济处罚,按照实际情况给予处分或没收处罚,并移交处罚财产到企业相关部门,以此来强化检查权利和手段,形成震慑效果。

(三)创新检查监督的方式方法   结合当代的背景特点,积极创新检查手段,把当代的信息技术、网络技术和科技手段等运用到实际检查工作当中。

例如,实行网络举报、网络监督和网络教育等新形式的方法来进行检查工作,不断的创新和研究先进方式方法,确保检查监督工作的有效进行。

在创新方式方法的同时,不断的改进自身体系的缺陷,在不断的改进中,实现检查监督体系的完善,这样,监督管理工作才能不断向前进步。

结合我国当代国有企业实际情况来看,要以服务企业经济建设为工作目标,构建具有特色的纪检监察惩防体系为任务,充分发挥纪检监察机构监督职能,确保国有企业改革的稳定发展,是我国国有企业改革工作中最重要问题。

四、结语   由于我国当前法律法规和政策体系的不够成熟,导致我国腐败贪污现象严重,由于检查监督机构的自身存在不足和技术问题导致反腐工作进度缓慢。

所以,如何构建完善的检查监督机构成为当前的首要目标,基于上文作者给出的建议策略,希望对检查监督机构的改革创新提供帮助。

参考文献:   [1] 杨鸥.现代企业制度下国有企业纪检监察工作改革的思考与实践[J].新西部(理论版),2016(16):63.   [2] 史治水.国有企业纪检监察监督体制改革初探[N].太原城市职业技术学院学报,2017(06):49—50.

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