网格化服务管理上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县创文网格化管理工作现场推进会，是在创文网格化管理进入关键环节召开的一次非常重要的会议。刚才，大家观摩了创文网格化管理十区的工作现场，听取了第十区和二十四区网格化管理工作的经验介绍，第十五区网格作了表态发言，特别是第十区的两位楼栋长代表用非常质朴的语言表达了宜章市民对创建省文明县城的心愿，他们对抵制不文明行为、建设文明祥和的生活环境有着很强的责任感!下面，我就宜章县创文网格化管理工作讲两方面的意见。
从 6 月初开 始酝酿我县创文网格化管理工作，后经创文工作领导小组会议、县五家领导小组会议、县常委会议研 究，于 7 月下 旬正式启动，一个多月来，在创文网格化管理方面做了大量工作。一是出台了综合性工作意见，明确了网格化管理的指导思想、目标任务，分解了工作任务，落实了责任。对城区网格划分进行了核实， 4 个社区共划分为 24 个网格，平均一个网格 3000 人左右，比较科学合理。二是绝大部分网格已经正式启动，已经落实了组织保障、经费保障和措施保障;其中三区、九区等 8 个 网格已经选出楼栋长，开始进区入户摸底调查。三是宣传氛围逐步浓厚，特别是十区能够精心设置，敢于投入，营造了良好的宣传氛围，道路边、各责任小区都建好了宣传栏窗，特别是尚御名都的宣传长廊受到了市委常委宣传部长周迎春的高度肯定。四是完善了创文网格化管理相关制度，先后制定了楼栋长职责、文明卫生公约、卫生评比制度、财务管理制度、网格长职责、网格化管理考核办法、巡查制度、台帐管理制度等等，促进了网格化管理的规范化运行。
在充分肯定大家前段工作的同时，我们必须清醒看到，与外地先进相比，与县委、政府的要求相比，与城区老百姓的期待相比，与我们创文工作的安排相比，我县创文网格化管理工作的总体进度还不够快，效果不够明显。一是思想认识不够，还有部分领导没有把这项工作纳入议事日程，个别网格至今还未开会启动，有的启动了还未进行职责分工。二是人员、责任岗位没有落实到位，没有行之有效的落实措施，还在观望之中。三是在制度机制建设上，还没有形成上下左右联动的网格化管理机制，单位的指导、帮扶服务还没有进驻到社区、楼栋和住户，停留在应付巡查阶段。
1 、统一思想，把握内涵，深刻认识工作重要意义。
实行创文网格化管理，是我县推进社会管理创新的重要内容，是我县创建省文明县城和落实县委中心工作的需要。创文网格化管理既是基础工程、民生工程，也是和谐工程、亮点工程，不下大力气抓好不行 。
2 个多月来 ，县委、县政府对此高度重视，先后召开县委常委会和专题会议，研究部署网格化管理工作。欧阳锋书记更是多次对创文网格化管理工作提出明确要求，并多次下到第一网格调研解决问题。他说 “ 第一区是我的 ‘ 责任田 ’ ，我就要做出 ‘ 样榜田 ’” ，欧书记如此重视网格化工作，我们在座的必须深化认识，提振精神、把创文网格化工作纳入重要议事日程，抓紧做好。
一是 县直相关部门及社区居委会要对照目标任务，建立健全 “ 一把手主抓、分管领导负责抓、职能科室具体抓、社区小区对应抓、一级抓一级、一级督一级 ” 的工作机制，各牵头单位要切实负起牵头责任，各责任单位要加强协调配合，确保创文网格化管理各项工作落实到位。县创文办要切实担负起总协调的职责，加强对全县社会管理创新和创文网格化管理工作的指导，把推进创文网格化管理工作作为当前重点工作，县委也将此项工作纳入年度考核内容。
二是 以成功创建省文明县城为总要求，对创文网格化管理工作进行全面梳理，把握时间节点，倒计时安排，确保工作进度落实。对已按时完成的目标，要抓巩固提高;对尚未达到进度要求的目标，要分析原因，采取有针对性措施推进，尽快达到进度要求;对完成任务困难较大的目标，要加强力量进行攻坚，强化工作措施，确保完成目标。要按照建设人口、房屋两大基础信息系统，社会矛盾联动化解，文明教化全覆盖的要求，加快推进创文网格化管理， 确保今年的创文工作达到冲刺攻尖的目标。
一是 把解决网格化管理中存在的问题作为重点，强化问题导向，推进工作取得突破。要进一步明确网格划分，按照 “ 街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态更新 ” 的原则，完善网格划分，实现网格之间有机衔接、不留空白。要加强对网格员的培训，提高网格员业务素质，明确工作职责、工作流程、工作要求和考核办法，促进网格管理工作规范化。当前主要任务是要发挥单位网格员、片警、党员、玉溪镇和社区工作人员、志愿者、 “ 五老人员 ”公益性岗位等人员的积极作用，组成调查小组开展网络民意大走访，实时排查家家户户和所在单位的情况，重点排查辖区面积、党组织设置、党员情况、居住住户、常住人口、流动人口及驻区单位等情况，根据社区历史和当前实际分类别按网格工作片区建好台帐，实现联系群众全覆盖、服务群众经常化，规劝群众无空白。
二是 把 “ 重在解决问题、重在取得成效 ” 的理念贯穿于网格化管理工作全过程。通过网格化管理，建立城市管理的快速反应机制，变被动应对问题为主动发现和解决问题，改善城区面貌，促进社会和谐，真正做到 “ 小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交 ” 。通过网格化管理，要上情下达，把县委、县政府的中心工作传达到群众中，做到家喻户晓，要下情上达，把群众的疾苦及时向县委政府反映。寓管理于服务、以服务促管理，切实解决群众所盼、所想、所愿之事，把服务送到群众身边，主动帮助群众排忧解难，提高城区居民幸福指数。
三是 创文网格化管理服务工作涉及面广、政策性强。各网格要加强领导，明确责任，落实任务，通力协作，密切配合，深化推进创文网格化管理工作。县创文办要成立创文网格化管理督查组，定期到各网格督查指导工作推进情况;要建立例会制度，定期有网格员汇报工作落实情况，要及时上报网络工作信息情况;把创文网格化管理工作纳入年度干部考核的重要内容，作为评优评模和奖优罚劣的重要依据。要扎扎实实做好有关的基础工作，建立健全各项规章制度。
同志们，创文网格化管理工作意义重大，影响深远。各单位要按照这次会议的统一部署，以高度的责任感和使命感，全力以赴地投入到工作中去，开拓创新，扎实工作，按时间，按要求，高标准完成县委、县政府交给的创文网格化管理这项任务。让我们始终保持昂扬向上的精神状态、敢于担当的工作态度、求真务实的工作作风，在网格化管理中争一流，在机制改革中创新路，在应对挑战上出实招，在推动落实上下功夫，努力开创创文网格化管理新局面。