街道三无船舶管治方案.doc
街道三无船舶管治方案 进步强化水上交通和渔业船舶安全生产工作维护沿海和河水域船舶安全生产、航行和社会治安秩序稳定根据市海洋与渔业局、市交通运输委员会、海事局、市公安边防支队、市工商局合下发《关印发市三无船舶清理整顿活动方案通知》要结合我街船舶管理实际制定活动方案。
工作目标 通开展三无船舶清理整顿活动清理和取缔三无套牌、非法改装船舶及无证无照修造船企业、厂、打击和防利用船舶从事各种违法犯罪活动促进全街河水域船舶安全生产、航行和社会治安秩序持续稳定。
B B g r 整顿对象 ()无船名船、无船舶证、无船籍港三无船舶含非法冒用其它船舶船名(船)、证件非法改装船舶。
组织领导 成立罗星街道三无船舶清理整顿活动工作组(以下简称工作组)责全街清理整顿工作指导协调和组织实施工作工作组下设办公室。
办公室设罗星街道办事处农业心由工作组确定设机构和络员责活动日常工作络和信息上传下达。
各相关村应成立相应组织机构认真制定工作方案。
0 b ? 实施步骤 ()调摸底阶段(XX 年 8 月)由街道办事处牵头各相关村(社区)配合开展全街所有船舶及修造船企业、厂、摸底调工作按照用途登记造册并填写《省船舶调统计表》(见附件 )和《乡镇船舶修造企业、厂、调统计表》(见附件 3)9月 5 日前上报街道工作组办公室。
0 kr r ? (二)宣传发动阶段(XX 年 8 月至 XX 年 0 月)宣传教育要贯穿活动全程其 XX 年 8 月 5 日至 8 月 3 日集宣传阶段。
各村、社区都要充分利用广播、传单等各种媒体力宣传水上交通和渔业船舶安全生产法律法规和政策措施营造全社会特别是渔区干部群众关心、支持并觉参与清理整顿三无船舶活动良氛围。
lk l l (三)集整顿阶段(XX 年 9 月 日至 9 月 30 日)各村、社区根据实际情况开展整顿行动必要可合有关单位开展行动各村、社区要每周二上午前将前周工作进展情况、成效及存问题、建议等上报街道工作组。
听 0 段材回答7 至 0 题。
(四)迎接考评验收阶段(XX 年 0 月)迎接省、市督察组对整顿情况考评验收。
各村、社区 XX 年 0 月 5 日前形成工作总结上报街道工作组办公室。
B r lbrr rg r r 处理原则 ()根据《国院对清理、取缔三无船舶通告批复》精神对清理整顿活动扣三无船舶予以扣、没收、拆。
相关部门作出处罚定并移送区公安边防队集拆处理。
r brr bk? (二)对从事营业性运输三无船舶有海事部门规定予以处罚如合船舶检验规法定船舶检验机构合格按规定办理登记如不合船舶检验规就地没收移送区公安边防队集拆处理。
B r lbrr rg r r (三)对从事渔业生产三无船舶捕捞活动提供及从事捕捞律扣移送公安边防队集拆处理;从事养殖活动或长期从事多种营且没有固定捕鱼设施由罗星街道办事处根据《省人民政府关进步加强乡镇船舶安全管理见》精神和有关规定纳入乡镇船舶序列进行管理由街道办事处落实安全监管责任。
r B gl r (四)从事偷渡、走私、贩毒贩枪、抢劫盗窃等违法犯罪活动三无船舶律扣处理。
(五)无营业执照修造船舶企业、厂、将上报区工商局由区工商局依法进行处;有营业执照但非法建造、改装装备企业、厂、将上报有关单位进行扣、处罚。
lk r r r? 工作要 ()提高认识加强领导。
各村、社区要从维护生产秩序保障人民生命财产安全高充分认识清理整顿三无船舶重要义。
街道工作组统领导和调下集精力、全力以赴完成承担专项整顿任确保整顿活动扎实有效地开展。
0 b ? (二)加宣传营造声势。
各村、社区要做法律法规、政策措施宣传教育使广群众认清三无船舶安全隐患及危害性提高船舶营者觉依法规营和安全防识营造群众主动配合、各方积极参与整顿良氛围。
lk l l (三)明确责任狠抓落实。
各村、社区要切实履行职责结合辖区实际抓住关键环节权利做三无船舶及非法船舶修造企业、厂、整顿工作。
r B gl r (四)明整顿维护稳定。
三无船舶量涉及民生问题处置不当极易引发各类矛盾和群体性事件。
各村、社区整顿程要坚持理性、平和、明整顿总体要限地维护当事人合法权益。
要采取教育说、政策化和依法整顿方法认真、严格掌握有关法律规定和政策界限正确处理普遍性和特殊性问题矛盾坚持确保渔船安全生产、促进社会平安稳定原则依法开展整顿工作。
g r (五)加强系及总结。
街道工作领导组适召开阶段性工作交流会掌握整顿工作进程、协调与有关问题不断完善措施手段有力推动工作顺利开展。
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