基于风险管理视角下的报业集团内部审计的思考

摘要：在我国文化体制改革的逐渐深化之下，市场环境发生巨大改变，报业集团面临的风险也开始逐渐增多，其在落实好内部控制工作的同时，也需要进一步加强对报业集团的风险管理。

因此在这一背景之下，笔者将通过结合自己多年的工作经验，从简单阐述当前报业集团面临的几大主要风险入手，并在此基础之上着重围绕基于风险管理视角下的报业集团内部审计进行探究。

下载论文网 关键词：风险管理 内部控制 报业集团 内部审计 　　中图分类号：F239.4 文献标识码：A 　　受文化体制改革的影响，当前我国报业集团正面临着转型的现实问题。

市场环境的日益复杂和市场竞争的不断激烈，不仅使得报业集团面临的风险越来越多，同时还对报业集团的内部审计工作提出了更高的要求。

从风险管理的视角开展报业集团内部审计工作，一方面可以有效帮助其有效内部控制成效，另一方面也有助于报业集团抵御风险，实现在新时期下的长足发展。

因此本文将针对风险管理视角下的报业集团内部审计进行简要分析。

1 当前报业集团面临几大风险 　　1.1财务风险 　　在新时期下，报业集团与广告商、印刷厂商等各方进行合作的过程中，势必会建立起相应的资金关系，特别是在新媒体时代，为了能够进一步提升报业集团的核心竞争力，其通常会在优化整合各项资源的基础之上与各方进行沟通协作建立起一条完整的产业链和资金链[1]。

而在此过程中，报业集团的广告费、印刷费等如果不能在合约规定时间内及时收回，不仅大大增加了报业集团的融资难度，同时还有可能导致资金链中断，进而严重威胁到报业集团的生存与发展。

1.2投资风险 　　虽然报业集团本身作为新闻事业单位，其资产归国家所有，但在我国市场经济体制之下，报业集团大多采用的是现代化的企业管理方式，为了能够抢占更多的市场份额，保持自身在市场中的竞争优势并有效拓展融资渠道，报业集团的投资活动越来越多，其涉足的领域范围也进一步扩大，酒店、房地产等各行各业均在其中。

虽然多元发展为报业集团提供了更多的发展可能，但随之而来的风险也相应增多，一旦资金出现问题，必然会影响报业集团正常的运营管理。

1.3经营风险 　　以笔者所在报业集团为例，集团今年上半年营业收入近8亿元，与去年相比，同比增长了1.5%，而其中新媒?w收入明显多于发行印刷收入，这与当前不断增加的发行印刷成本有着直接的关系。

根据相关数据显示，集团新媒体业务产生的营业收入已经超过1.5亿元，并且拥有超过3000万的新媒体用户。

但公司当前仍然将发展重点放置在传统媒体业务之上，但对应毛利的持续减少和报业媒体广告市场中新媒体的占比份额不断扩大，也使得报业集团面临着发行亏损的经营风险。

1.4市场风险 　　一直以来报业集团都秉持着“内容为王”的发展原则，力求能够为广大客户、读者提供高质量的内容与服务，因此长期以来报业集团一直在新闻采编方面给予了大力投资，报业集团的整体生产价值链上，报纸内容“独占鳌头”。

但在当前的新媒体时代下，移动互联网等新兴媒体相继出现，由此产生的新媒体产业项目正在火热发展当中，而竞争力持续减弱的传统报纸产业项目霸占着报业集团生产价值链的前端位置，也在一定程度上影响了新媒体产业项目的优化发展；特别是在市场环境不断复杂下，报业集团如果不能尽快转型，巨大的市场风险势必会影响其在新时期下的长久稳定发展。

2 报业集团基于风险管理开展内部审计的重要作用 　　2.1内部审计范围得以扩大 　　虽然内部控制是内部审计中最为核心的内容，但其并不是内部审计的全部。

而在报业集团内部审计中，长期只关心和重视内部控制，并错误地将其等同于内部审计，导致集团内部审计工作存在明显的局限性[2]。

而用风险管理的视角开展内部审计工作，则可以将报业集团当前面临的财务风险、市场风险、经营风险等划分至内部审计的范畴当中，并要求审计人员关注企业未来发展，从风险控制的角度检验集团内部控制是否有效，同时做好相应的风险管理工作，由此一来集团内部审计范围得到有效扩大，这对于优化集团内部审计工作成效、确保集团决策决议科学化有着积极的帮助作用。

2.2帮助企业控制风险策略 　　在将内部审计与风险管理进行有机结合之下，内部审计人员可以站在全局的高度上，对报业集团面临的具体风险进行客观分析，同时将得到的风险评估结果直接提交至董事会，使其能够结合报业集团的现实情况采取行之有效的风险应对和管理措施，进而在充分发挥内部审计工作效用的基础之上，有效帮助报业集团完成风险控制，为其实现可持续发展创造有利环境。

2.3增加报业集团自身价值 　　作为报业集团内部治理的重要组成部分之一，内部审计具有较高的独立性，而在与风险管理进行整合后，其可以深入到集团内部治理以及风险管理当中，锁定集团内部存在的风险问题，在利用内部审计方法的同时综合考量集团风险因素，将风险把握情况加入至内部审计指标当中。

进而在合理调节集团长短期发展计划的同时，帮助其有效完善风险管理体系，增强报业集团的风险抵御能力和自身价值。

3 基于风险管理视角下的报业集团内部审计 　　3.1审计流程 　　基于风险管理视角下的报业集团内部审计，其根本目标在于通过准确判断出报业集团面临的具体风险，采用内部审计和相应的风险管理措施对其进行有效防范，进而避免报业集团出现风险、经济损失影响其正常运营发展。

为此，在对报业集团进行内部审计时，需要针对集团党委或党组织提出的相关要求以及集团自身对内部审计的要求，编制出相应的风险管理审计计划[3]。

在内部审计人员与集团管理层和其他相关工作人员共同对审计计划的可行性、合理性等进行审核之后，对风险审计进行测试，识别出报业集团中存在的风险因素，并对其可能造成的风险及风险后果进行科学评估，在将其经过汇总分析后整理成审计报告的形式，最后严格按照风险审计报告中给出的相关建议与措施进行有效落实。