【我国基础教育均衡发展研究综述】 基础教育的均衡发展
主要从基础教育衡发展含义、特、必要性、策略等方面对我国有关基础教育衡发展研究成进行综述并对已有研究成局限性进行些思考。
（关键词）基础教育衡发展研究综述我国基础教育几十年发展取得了巨成就特别是0世纪末全国85％人口所地区基普及了九年义教育。
但是多年计划济和城乡二元体制下基础教育领域部配置失衡出现了比较显著非衡发展趋向。
我国教育制和基础教育改革要确保教育权利和机会平等使每儿童都能真正得到尽可能发展进而提高全民族整体素质。
因基础教育衡发展问题引起人们广泛关和重视日益成教育领域重要研究课题。
对我国关基础教育衡发展已有研究成进行梳理以期促进对这问题研究。
、基础教育衡发展含义界定由基础教育衡发展涵丰富论者们见仁见智从不研究角界定了基础教育衡发展含义总体看主要有以下几种观种观认基础教育衡发展是针对现实教育供不平衡提出因而它首先味着教育衡分配包括社会总对教育分配也包括教育各级各类教育、各级各类学校、各地区教育分配。
另种观认基础教育衡发展涉及主要是受教育者教育权利保障问题以及教育民主与教育公平问题。
它是指通法律法规确保公民或公民以等受教育权利和义通政策制定与调配而提供相对等教育机会和条件以客观公正态和科学有效方法实现教育效和成功机会相对衡。
还有观认义教育衡发展涵丰富主要包括三层面是区域衡发展省域、市域、县域以及城乡都要统筹规划实现衡发展；二是区域部学校衡发展；三是群体衡发展特别应当关弱势群体教育问题。
也有观认空结构上教育衡发展主要是指我国不地区、地区不学校、学校不群体教育衡发展问题；进程上教育衡发展主要是指学生接受教育起、程和结方面拥有相对平等入学机会得到致等教育和教育条件并能够获得尽可能发展与成长。
就其实质而言教育衡发展主要涉及受教育者教育权利保障问题教育民主与公平问题。
具体而言教育衡发展主要表现三层面物质层面上追优质相对衡配置从而受教育者提供相对平等教育机会与条件就学程得到等对待与支持；制层面上保障受教育权利平等实现获得平等入学机会和就学机会；识层面上关每儿童潜能程发挥并提供适宜环境及条件。
”结合研究者们已有观笔者认基础教育衡发展主要是指对教育横向结构方面地区、地区部学校、学校部群体和教育纵向结构方面各级各类教育教育尤其是优质配置衡提供相对等教育机会和条件从而保障每受教育者平等受教育权利使每儿童都能得到尽可能发展。
二、有关基础教育衡发展特研究研究者们认基础教育衡发展是历史畴是相对、动态、特色纷呈程。
（）基础教育衡发展是历史畴随着代进步基础教育衡发展涵也相应地发生着变化。
世界上多数国实现义教育目标而努力候基础教育衡发展主要涵是更多人提供更多受教育机会；世界上多数国基普及义教育墓础教育衡发展价值取向是所有人提供基教育；社会济、政治、化进步达到定水平基础教育衡发展具体目标是尽可能多人提供尽可能基教育。
（二）由社会发展不衡性与教育基础差异性基础教育衡发展只能是相对而不是绝对基础教育衡发展不等平发展而是使劣势地区、学校教育和教育质量向优质学校看齐缩教育差距从而实现共发展。
衡发展目标是要办每所学校促使所有学校提高教育质量和办学水平进步扩优质教育。
（三）基础教育衡发展是从不衡到衡又从衡到新不衡再到新衡持续动态发展程随着物质生活和化提高人们对教育要也越越高从对孩子“能够上学”发展成“能够上学校”从“有教师任教”发展成“择教师任教”。
基础教育衡发展应该顺应社会济发展顺应人们不断确立更高更新目标实现阶梯式发展螺旋上升。
（四）基础教育衡发展是种特色纷呈发展态势教育性化、办学特色化是当前国际基础教育衡发展趋势也是实现教育向更高层次衡方向发展要。
衡发展不是“千校面”而应是鼓励学校积极创新努力办出特色、办出性衡发展。
三、实施基础教育衡发展必要性研究研究者认基以下原因我国有必要实施基础教育衡发展。
（）基础教育衡发展是义教育质要促进基础教育衡发展特别是促进义教育衡发展是由义教育质定。
方面促进义教育作种强迫教育从根上讲就是机会等教育政府有义合理设置学校设置办学条件相对衡学校以满足广城乡受教育者；另方面它又是国义教育发展到较高水平以提出问题。
（二）基础教育衡发展是教育平等问题和教育基人权问题现世界各国都强调人权问题。
国现教育主要矛盾就是不足和较矛盾这既表现量上也表现质上。
教育公平首先要机会等二是因材施教能够按照学生能力给学生以适当教育。
（三）基础教育衡发展是社会发展平衡器和稳定器衡量国教育不是着眼培养少数精英而是看国民素质普遍发展也就是国民教育或者说是基础教育功能。
也就是说教育能够促使处弱势状态人群向上层流动从而增进社会平等促进社会稳定。
基础教育非衡发展会使原由济带贫富分化状况进步加剧被剥夺了平等受教育权人群极易成社会不稳定因素。
四、关推进基础教育衡发展策略研究综合已有研究成我国推进基础教育衡发展策略主要有以下几方面。
（）强化政府责任基础教育办学主体是政府实现基础教育衡发展各级政府无疑应该承担责任。
基实现“普九”现状下政府应由非衡发展教育策略移到衡发展策略上处理教育快速发展和教育公平统筹和协调。
而政府承担起基础教育衡发展责任关键政策是建立新基础教育尤其是义教育财政责任体制。
我国央和省级政府应当有责任通财政移支付、专项基金等手段上而下地承担起义教育公共拨款责任。