坚持不懈抓好反腐倡廉建设
为交通运输科学和谐跨越发展保驾护航。
省交通运输厅党组成员、驻厅纪检组长 张诚安。
（2012年2月7日）。
同志们：
这次会议的主要任务是：传达贯彻中央、省、部党风廉政建设工作会议和全省交通运输工作会议精神，回顾总结过去四年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2012年工作任务。厅党组对这次会议十分重视，会前专题进行了研究，杨厅长还将作重要讲话，我们要认真学习领会，认真贯彻落实。
我首先简要传达有关会议精神。2012年1月9日至10日, 中央纪委十七届七次全会在北京召开, 胡锦涛总书记作重要讲话, 从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效和新经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点；中央纪委书记贺国强作工作报告。1月14日,全国交通运输系统廉政工作会议在北京召开,部党组书记、部长李盛霖出席会议并强调，要认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，始终保持党的先进性和纯洁性，坚持不懈地抓好交通运输系统反腐倡廉建设，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效迎接党的十八大胜利召开；部党组成员、驻部纪检组组长杨利民作工作报告。1月17日至18日，省纪委九届二次全会在昆明召开。省委书记秦光荣出席会议并明确要求，要重温党章，严明纪律，反腐倡廉，纯洁党性，为云南科学发展和谐发展跨越发展提供有力保障；省委常委、省纪委书记辛维光作工作报告。以上会议精神请各单位各部门层层抓好传达学习，坚决贯彻落实。
下面，我受厅党组委托，向大会作工作报告。
一、党的十七大以来我省交通运输反腐倡廉具有交通运输特色的惩治和预防腐败体系，着力解决群众反映的突出问题，严明纪律，转变作风，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为交通运输事业发展提供坚强的政治保障 2012年是我省加快推进“两强一堡”建设、实施交通运输“十二五”规划的关键一年，也是完成惩防体系五年工作规划的关键一年。今年工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，按照十七届中央纪委七次全会、省第九次党代会、省纪委九届二次全会、全国交通运输系统廉政工作会议和全省交通运输工作会议的部署，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，，
要维护党的政治纪律坚决维护党的集中统一和党中央的权威。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。要加强对政治纪律执行情况的监督检查，对违反纪律的，视情节轻重给予批评教育或组织处理严重后果的依纪依法予以惩处。加强对交通运输十二五规划贯彻实施情况的监督检查，加强绩效管理，推进措施落实，提高工作效能同时，要建立健全重大决策部署执行情况定期检查、专项督查制度和纪律保障机制，不断提高监督检查的科学化、规范化水平。
坚决纠正拖欠工程款和农民工工资问题坚决纠正农村公路建设中强行集资或摊派建设资金行为。认真落实绿色通道政策，确保惠民政策落实到位。
着重解决群众反映强烈的突出问题。一要高度重视群众利益诉求。健全利益协调机制深入开展民主评议基层站所和窗口单位活动。二要进一步规范执法行为。严格执行十条禁令《交通行政执法行为规范》，促进文明执法，依法行政。健全治超制度，加强治超三要加大监督检查力度，规范站点设置，防止三乱现象反弹。
(四)强治理，切实解决重点领域的突出问题。深入推进工程建设领域突出问题专项治理。继续抓好项目决策、规划管理、招标投标、建设实施、资金管理、物资采购等重点环节治理，加强项目质量安全管理、跟踪审计监督与咨询、从业人员职业资格管理，加大对挂靠借用资质、出借资质等违规行为的打击力度，严肃查处未批先建、压缩合理工期、围标串标、工程质量低劣、转包和违法分包等问题。要继续推进公路水运建设市场信用体系建设，努力实现与全省、全国信息平台的互联互通和信息共享。继续打造“阳光工程”、“廉洁工程”，巩固专项治理成果。加强对指挥部及指挥长的管理监督，开展以工程建设管理评价、党风廉政建设责任制考核、个人德能勤绩廉为主要内容的考核考察，大力促进工程建设和人才成长。
(五)严惩处，切实震慑违纪违法行为。要严格执行党的纪律，严肃查处违反纪律的行为，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。坚持一要坚决、二要慎重、务必搞准的原则，严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。严肃查办交通建设领域的腐败案件。严肃查办违反财经纪律私设小金库案件。严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的处罚力度。严肃处理以案谋私、贪赃枉法等案件。严肃查处少数基层干部滥用职权、与民争利、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。要深入剖析典型案例，建章立制，堵塞漏洞，进一步发挥查办案件的治本功能。
反腐倡廉制度建设，着力构建交通运输特色的惩防体系。坚持和完善领导班子、领导干部学习教育制度，巩固和加强反腐倡廉教育培训制度，完善示范教育、警示教育、岗位廉政教育制度。坚持三重一大事项集体研究制度，健全决策失误纠错机制和责任追究机制。健全干部选拔任用监督机制，加强对干部选拔任用提名、考察、决定环节的监督。不断深化重点工程纪检监察派驻制等监督机制。规范行政执法自由裁量权，健全执法过错和违纪违法责任追究等制度。厅纪检监察信访举报跟踪督办制度制定。修订厅党风廉政建设责任制考核办法。加强纪检监察部门自身建设，不断提高履职能力和水平。各级纪检监察部门要按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，始终把加强自身建设作为一项基础工程。广大纪检监察干部要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，紧紧围绕交通运输工作全局履行职责。要坚持用改革的精神、创新的思路、发展的办法来推进反腐倡廉建设，不断增强惩治和预防腐败的实效性。要纪检监察，提高理论素养，完善知识结构，增强工作能力。要深入实际，调查研究，积极探索新形势下纪检监察工作的特点和规律，增强工作的前瞻性、系统性、创造性和主动性。要带头遵守党章和国家法律法规，严格遵守办案纪律和保密纪律，模范执行廉洁自律各项规定，坚持原则，秉公执纪，自觉接受组织和群众的监督。
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