服务型基层党组织建设的现状分析与理论思考
摘 要 在新时期，加强服务型基层党组织建设是做好党组织工作的关键环节，也是加强党的执政能力建设的根本要求。
尤其是在社会主义建设新时期，忽略了基层党组织建设，服务型的马克思主义执政就成了无源之水。
但就目前而言，我国服务型基层党组织建设中还存在一定的弊端，严重影响了党组织的基层建设与基层工作，这就需要分析基层党组织建设现状，并提出相应的理论指导，不断完善服务型基层党组织的建设方案，进一步加强党组织的执政能力。
下载论文网 关键词 服务型 基层党组织 执政 理论思考 在党的十八次代表大会中，习近平主席在报告中明确指出了党组织建设的方向：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。
一、服务型基层党组织建设的现状分析 （一）服务理念意识不足 思想是行动的先导。
要加强服务型基层党组织的建设，就必须不断深化党组织的服务理念意识。
然而在实际工作中，基层党组织以及党员对服务理念的认识还存在严重不足。
具体表现在以下两方面： 首先，对加强服务型基层党组织建设的认识存在一定的偏差。
一部分基层党组织和党员干部对服务型党组织的战略意义、本质概念、基本内涵等，认识不够全面。
在进行群众服务型工作时，只是进行简单的帮扶，对实质理解得不够透彻。
（二）服务能力水平有限 加强服务型基层党组织建设，就要不断提升党组织的服务能力。
然而在实际工作中，许多基层党组织在加强服务型建设时，还存在严重的不足。
例如，对群众利益的诉求能力不强，不能将群众利益放在心坎上；没有将基层群众的困难与疾苦放在心上；解决问题的能力不足，对于一些基层矛盾问题，经常采用“大事化小”的方法，没有有效解决，造成严重的后果。
（三）服务覆盖面不足 加强服务型基层党组织建设，就是要在把党组织的服务建设渗透到每一个环节、领域中。
然而在实际工作中，在加强服务型基层党组织建设中，还存在明显的服务覆盖面不足的现象。
例如，覆盖对象狭窄，只是简单地针对困难群众，忽视了普通群众；服务内容偏重于生活层面，而忽视了群众的精神生活；服务方式也比较狭窄，只简单地补贴资金、生活必需品等，形式单一。
（四）缺乏完善的服务和考核机制 加强服务型基层党组织建设，就必须有一套完善的服务和考核机制，才能确保基层党组织建设相关工作的顺利展开。
但就目前而言，我国服务性党组织建设的服务机制仍不完善，这对基层党组织的服务职能的实施起到了一定的阻碍，并且对基层党组织服务工作水平的提高也有一定的阻碍作用。
这就使得基层党组织在工作的过程中，无法得到有效、准确的评价与反馈，从而不利于基层党组织成员服务质量和水平的提高。
二、加强服务型基层党组织建设的有效措施 在新形势下，加强服务型基层党组织建设，就是要在工作中时刻围绕服务群?、以群众工作为中心，不断推动基层党组织功能定位、服务方式和工作内涵等全方位的转型升级。
（一）转化理念，不断强化为民服务的意识 不断推进服务型基层党组织建设，首先要积极推进党组织的理念转变：从管理群众到服务群众。
这两者之间，本质上是完全不同的，结合党全心全意为人民服务的宗旨，在组织基层建设中，必须及时转变理念，不断强化为人民服务的意识。
要做到这一点，首先要加强对广大党员干部的服务教育，使广大党员干部树立立党为公、执政为民的服务理念；其次，还要及时转变工作模式，树立主动服务的理念，并创新服务方式，增强服务内容的针对性。
在具体的工作中，不断强化党员的为民服务意识，保证党的一切工作都以人民的利益为出发点，把人民群众的安危冷暖放在心上，真正关心群众的疾苦，多为群众办好事、办实事。
（二）健全机制，切实保证为人民服务工作的有效实施 加强服务型基层党组织建设，就要在党组织建设中不断加强以服务为导向的制度建设，建设一套科学长效、有力的工作机制，借此来保障服务型党组织为人民服务的工作有效实施。
首先，不断完善和创新党组织的设置方式和组织格局，建立一个完整的服务网络，并积极将各种社会资源有机整合起来，从而为加强基层党组织服务工作提供有力的保障。
党组织在加强为人民服务的工作时，必须从人民的实际需求出发，考虑人民群众的实际需求。
最后，还要对党组织的服务运作机制进行科学的设计，确保整个服务工作流程科学化，并在此基础上，不断实现服务形式多样化的转变，确保给人民群众提供形式多变的服务。
（三）加强队伍建设，不断提升为人民服务的水平 建设服务型基层党组织建设，就要不断加强队伍建设，使其变为服务意识强、服务境界高、服务能力强的高素质队伍。
首先，要加强对基层党组织领导人的服务思想建设，建设一个业务能力强、为人民服务意识强的领导班子，加强服务性基层党组织的建设。
这就要求在基层党委组织建设中坚持以理论为指导，狠抓基层党组织对理论知识的学习，加强对日常学习的管理，并认真组织其对“三严三实”进行专题学习，从而鉴定基层党员的理想和信念，不断增强基层党员为人民服务的意识。
其次，还要加强对基层党员的教育培训，并且采用有效的选拔模式，不断提升党员的整体质量、素质水平，要及时清除不合格的基层党员，从而保证基层党组织的服务能力。
（四）建立务实管用的考核评价体系，保证服务型基层党组织的服务水平与质量 科学、合理、务实的考核制度直接影响了服务型基层党组织的服务水平与质量。
这就要求在加强服务型基层党组织建设中，必须建立务实、管用、科学的考核评价体系。
在建立考核评价体系时，要着力发挥考核评价工作的“风向标”作用，对基层党员干部的考核体系进行进一步完善。
在构建考核体系时，一定要坚持将群众的满意度作为主要参考，切实增加群众在基层党员考核中的话语权。
另外，还要坚持推行基层党建工作的县、乡、村三级联述联评考、双议双评等考核制度，努力形成一个科学、完善而又务实的基层员工评价体系，实现对基层党员的考核激励，不断激发党员的内生动力，从而提升基层党员为人民服务的水平。
（五）不断改善基层党组织活动方式，以提高服务水平 加强服务型基层党组织建设，就要不断改善基层党组织的活动方式。
基层党组织作为党组织的一个重要组成部分，在工作中，必须坚持党既定的各项路线和方针，并有效落实。
与此同时，基层党组织还要将群众、基层组织的具体情况准确地反映给上级。
这就要求服务型基层党组织在推进服务工作时，一定要结合适当的路线和方针，并且结合当地的具体情况集中开展活动；如果不具备相关的条件，可以通过分散开展的方式进行。
三、结语 加强服务型基层党组织的建设，是全面建设小康社会的内在要求，也是提升基层党组织服务水平和能力的关键之处。
这就要求基层党组织，必须认识到当前工作中的不足之处，并不断完善，从而加快推进服务型基层党组织建设的步伐。
（作者单位为滨海县不动产登记中心） 参考文献 [1] 沈小璇.加强基层服务型党组织建设的思考[J].求实，2013（Z1）. [2] 杨蕾，殷焕举.基层服务型党组织建设的路径探析[J].中州学刊，2013（6）.