劳动关系问题有哪些【关于当前劳动关系问题的调查与思考】
关当前劳动关系问题调与思考近期我们围绕如何规社会劳动关系从根上代表和维护广劳动者合法权益问题进行了些工作调研。
从基层情况看劳动关系方面存问题比较突出劳动者合法权益受到侵害状况不容忽视建立和规劳动关系是依法维护广劳动者根利益、促进生产力健康发展和保持社会稳定项十分紧迫任应当引起社会各界高重视。
、劳动关系存问题及原因分析从986年国院发布《国营企业实行劳动合制暂行规定》至995年国颁布《劳动法》并把实行劳动合制作建立法制化劳动关系基础我国劳动用工制发生了根性变革劳动关系也发生了深刻变化目前已基建立起了与社会主义市场济相适应新型劳动关系。
但是随着所有制结构变化特别是体、私营、外济发展以及国有、集体企业改制劳动关系和劳动管理不规问题日渐突出劳动者合法权益受到侵害情况比较严重。
从我们调看主要有以下五类问题类问题欺诈劳动者使从业人员落入“职业陷阱”。
主要表现是进门前欺骗进门讹诈。
些工作限苦、报酬又很低用人单位故欺骗劳动者以舒适工作环境、优厚工报酬引诱从业人员上当;些非法职业介绍机构更是以推荐工作名暴力取登记费、报名费等;还有些“用人单位”与非法职业介绍机构勾结以招工名采取各种手段坑蒙拐骗职人员社会上造成了恶劣影响。
从录用职工违法行看不少用人单位违法违规强行向职工收取押金、保证金、培训费、集款、装费等不交费就走人。
有用人单位竟然把违法收费作生财道。
二是部分国有集体老企业、困难企业对放长假、两不、长期外、长休病假等人员合到期既不终止又不续订。
三是些改制企业没有及与职工变更或续订、终止劳动合劳动关系不理顺留下许多隐患。
主要是拖欠克扣工、故降低工和实物抵工问题。
比如相当部分国有集体企业由种种原因长期欠发职工工;部分改制企业借所谓“按分配”压低职工工职工敢怒不敢言否则就有下岗可能;有企业借低工标准想方设法降低职工工待遇;还有违反工支付规定变相以实物抵工强制职工承包销售企业滞销产品按销售产品比例提取工职工实际上提不到工。
绝部分体私营企业实行口头协议工说多少或给多少完全凭业主愿些业主千方计榨取员工血汗钱。
这些问题不仅严重影响了职工及其庭基生活还引发了量劳动争议案件和些暴力刑事案件。
部分国有、集体和外商投企业欠缴职工社会保险费;参保企业有职工办理养老保险不办理失业、医疗保险;有些用人单位以“试用”借口长期拖延办理职工社会保险;参保缴费单位还存压低缴费基数、瞒报少缴等问题。
有甚至认实行综合工就可以不受限制地随延长工。
不少体私营企业、外企业和部分国有集体企业特别是靯帽、装加工企业幅提高劳动定额迫使职工加班加。
更有些体私营企业强迫职工无偿加班加稍有不从就被辱骂、拘禁、殴打。
产生这些问题原因是体制和制原因。
长期以我国职工劳动管理法律法规基上是针对国有和县以上集体企业很少涉及体私营济也不涉及事业单位他们那里劳动关系及劳动合观念比较淡漠。
二是营者法律识淡薄味追利润化。
特别是体私营业主和改制企业承包人错误地认不与职工签订劳动合可以不受《劳动法》约束不受劳动合制约不必职工缴纳社会保险既能随用工又降低了用工成。
三是国有关法律不健全劳动保障部门依法治理刚性不足管理不到位。
四是别地方没有摆正发展地方济与搞社会保障体系建设关系对依法征缴企业特别是外商投企业社会保险费存有影响投环境偏见。
五是些劳动者缺乏我保护识有认老板多给钱就行签不签订劳动合、缴不缴社会保险无所谓等等。
纠正这些问题必须立足当前着眼长远以维护广劳动者根利益出发和归宿强化治理措施。
二、调整和规劳动关系思考针对当前劳动关系存问题今期围绕建立和规各类用人单位劳动关系要紧紧抓住实施劳动合制这牵发而动全身核心问题着力从四方面构建劳动关系监控调节机制。
要配套强化立法、执法、普法三方面工作要加快劳动关系立法步伐。
尽快出台促进就业法、劳动合法、集体合法以及社会保险法等法律法规使劳动关系建立和调整真正实现有可循、有法可依。
加对用人单位执行劳动法律法规情况监督检力坚持日常检和集检、般检和重检相结合保证《劳动法》规定基制和基标准得以全面落实。
通宣传、教育、培训等形式提高劳动者和企业营者法律素质使懂法、守法、依法办事。
要针对不期社会劳动关系出现新情况、新问题及研究和制订有关政策引导和促进劳动关系和谐稳定。
其次要建立多层次劳动关系三方面协调机制由政府、企业、工会三方代表就涉及劳动关系方面重政策、重问题进行常性沟通和协商协调各方面利益关系。
各类用人单位建立健全由企业代表、工会代表、职工代表构成三方调委员会及化部劳纠纷。
劳动关系双方要有固定协商代表;制定切实可行协商制包括协商原则、、容、程序等凡是涉及职工合法权益事项都要通集体协商办法。
方面推动健全部监督组织。
各类用人单位特别是非公有制济组织具有定规模私营企业建立职工工会组织充分发挥其民主监督、民主管理作用把影响劳动关系不利因素化基层。
另方面实施必要政府行政干预。
特别要涉及广劳动者切身利益低工制、工制、休息休假、特殊劳动保护者权益各类问题。
对可能发生群体性上访、罢工事件等要超前进行政府行政介入和干预防止矛盾激化和事态扩。
是劳动保障部门要把“政府导向关”。
要结合地实际政策措施。
当前要针对企业改制、“事改企”出现新情况及对劳动合变更、续订、终止、除等问题加以理顺。
二是工商管理部门要配合把“册登记关”。
审核营格审办、审验营业执照把营单位特别是体私营企业用工是否签订了劳动合、办理了社会保险作审核把关重要条件。
三是公安部门把“户口迁移关”。
重是配合搞对外劳人员管理。
凡没有办理用工登记手续、不签订劳动合视无业人员或非法工律不办理暂住户口这也是维护劳动者法定权益要。
四是各级工会要把“络维权关”。
方面要健全络力推动用人单位特别是具有定规模体私营企业依法建立工会组织;另方面要真正发挥工会作用监督用人单位遵守劳动法律法规。
总要通整体动管理机制使广劳动者无论哪里从业、无论从事何种职业都能使身合法权益得到有效保护从而使社会劳动关系保持和谐稳定实现长治久安。
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