【建设局学习实践科学发展观调研报告】
城市建设工作要以科学发展观指导围绕“科学跨越富民强县”总体要呼应郴州“两城”建设趋势立足建设湘粤赣边际心县城目标全面推进城市建设。
今几年城建工作要围绕“35”思路开展工作即围绕战略抓住两重实现三创新破四难题实施五项重工程。
围绕战略即全面实施县城南延东扩发展战略勾画畅通工程骨架推进城市化进程；抓住两重即以城市化建设重推动城乡体化协调发展以项目建设重全面提升城市形象；实现三创新即规划设计、建筑风格、管理机制上新；破四难题征地拆迁力、融渠道、绿量不足、物业管理四难题上突破；实施五项重工程即路打通工程、新区建设工程、旧城美化亮化工程、生态环境改善工程、民心工程。
、要用科学发展观指导城镇建设 必须坚持以人以科学发展观指导按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局原则积极稳妥地推进新型城镇化。
不能把加快推进城镇化进程单纯理城区面积扩和城镇人口规模扩张；不能不顾、环境和其他济条件制约乱上项目、盲目建设。
要积极探合我县县情城镇化发展路合理开发和节约使用各种切实抓节能、节地、节水、节材发展循环济重涵提升保护生态环境和历史人加强环境治理使城镇功能与城镇规模相适应城镇扩张速与城镇动力相致城镇产业发展与城镇辐射带动能力相协调。
要强化集聚发展着力培养城镇体系龙头做优做强全国城镇建设重镇——城关镇（县城）把县城打造成全县乃至全市、全省城镇化样板城镇。
3、坚持以人观念。
城镇规划、城镇建设、城镇管理等方面充分体现人关怀坚持以正面教育主切实维护人民群众根利益不断提高城镇居民生活质量更多地关城镇低收入群众和进城就业普通农民工。
要致力提高城镇品位和质量把城镇建设济繁荣、环境优美、方便、社会和谐美。
要以科学发展观指导规划工作合理引导城镇化发展规模、速、节奏实现规划目标与全面建设康社会目标、构建和谐社会目标、建设社会主义新农村目标相统。
要高标准、高质量编制城镇规划坚持立足实际、适超前原则切实抓城镇总体规划编制重体现汝城县城（或乡镇）地方特色、民族特色、化特色。
要加规划执法力维护规划权威性和严肃性依法加强规划实施监管充分发挥城镇规划对城镇建设和管理指导作用。
二、要加快城镇基础设施建设步伐 加强城镇道路、供电、供水、管等基础设施建设进步完善城镇功能。
切实抓06国道改道、新建东路降坡、环城西路南延、行政新区等道路建设工程电力、电信、广电“三线”下地避免常建常毁。
绿化高炮岭、桂枝岭、虎头寨、城区周边山地搞城关河治理和濂溪化区风光建设加快县城污水处理厂、爱莲宾馆、爱莲道等基础设施和配套设施建设步伐不断改善县城然生态环境提高县城环境质量。
按照“以人依法操作公平合理阳光透明”原则力依法加快新区土地征收工作促进新区开发建设上新台阶。
按照“拉框架、完善功能、提升品位、打造亮”原则计划组织实施路打通工程、民心工程、生态环境改善工程、新区建设工程、旧城亮化工程等共计56重建设项目。
三、要突出产业发展和项目建设 城镇化必须以产业支撑以项目盾。
要优化产业结构不断提高二、三产业比重提升二、三产业发展水平；要发展主导产业立足区位、优势做主导产业规模形成产业特色发展特色济扶持农产品做优做强重抓水、杂交稻制种、商品蔬菜、养殖、高效林业、食品加工等六优势产业带建设。
继续发展水电、矿产、林木加工等支柱产业积极开发热水温泉疗养、旅游产业按照企业相对集、优化配置和保护生态环境要努力办三江口、三星两工业区使成新济增长、县域协调发展支撑和城镇建设新亮努力把各类区真正建设成对外开放窗口、产业升级高地、城镇发展新组达到“以拓业以业兴城”目。
四、要不断创新体制机制 要逐步建立适应社会主义市场济体制城镇化发展机制。
全面落实央、省、市有关户籍管理制改革精神放开城镇户口迁移限制使农民能够由进入城镇工商办企业。
建立城乡统户口登记管理制按照实际居住地登记户口原则实行户口登记管理体化；凡城镇围有合法固定住所、稳定职业和生活人员及其共居住生活直系亲属可申请城镇居民户口教育、就业等方面享受当地城镇居民等待遇。
要开放市政公用事业投融市场形成以政府金引导、多渠道投入、多形式投市政公用行业投发展机制实现投主体多元化、融渠道商业化。
要积极争取国开发银行贷款搭建城建金融平台不断拓宽城建金渠道加快城镇建设步伐。
要深化征地制改革实施积极土地供应政策保护农民合法权益条件下优先安排城建用地。
要深化社会保障制改革认真进城工人员社会保障问题扩城镇社会保障覆盖面。
要加强济适用房和廉租住房建设计划用三年通新建、扩建廉租住房补贴实行租金核减等方式满足低收入城镇居民住房要。
009年廉租住房计划集或配套建设33套建筑面积736平方米。
要加创建卫生县城工作力。
进步理顺城镇管理体制强化城镇管理职能形成城镇管理与规划、建设相协调、相促进新机制；要以创建明卫生城镇活动体深入开展城镇环境综合整治以“绿化、美化、亮化、净化”目标不断提高城镇管理水平和居民生活质量；要加宣传教育力不断提高市民素质要整建制用制约束、规人行做到建明城育明人实现人与环境和谐相处使城镇管理逐步走上规化、制化轨道。
城管、爱卫、环卫专业队伍要发挥主力军作用公安、交警、工商、农机、环保等职能部门要各司其职、相配合各管理区要切实管辖区创卫工作形成齐抓共管工作合力。