（9.4初改）彩云湖经济带改造提升工作方案（送审稿）2
九龙坡彩云湖济带改造提升实施方案 九龙坡区发展改革委员会 二〇三年九月 九龙坡彩云湖济带改造提升实施方案 （送审稿） “东兴都市、西强工业、城乡统筹、两翼齐飞”是全区新期总体发展战略。
彩云湖济带作九龙坡区东城改造五功能板块优势突出型条件优越率先启动片区优化改造对“东城再造”具有标杆示作用。
剖析彩云湖济带发展困境梳理发展定位与改造提升优化路径明确改造实施具体容提升片区整体形象与发展功能特制定方案。
、发展现状及主要问题 彩云湖济带东至石坪桥立交以袁茄路界西至凤立交以九龙坡行政区界北至陈坪立交以成渝高速界南至水碾立交以九龙坡行政区界总用地面积约0966平方公里。
围现状居住人口约88万产业形态以高新技术产业与科技、房地产、专业市场、低端机械制造及沿街商业主。
目前该地区发展存以下几问题 （）多头管理缺乏统筹协调。
片区分属高新区管委会、九龙区管委会、九龙镇政府、渝隆集团、石坪桥街道等多行政管理主体各主体发展思路存差异对各权属围发展定位各不相缺乏统规划协调片区整体发展方向不明朗功能定位不鲜明。
彩云湖济带现有产业业态包括高新技术产业与科技、房地产、制造业、商业、批发市场等产业发展参差不齐二郎片区制造业以格力电器支独科技类产业成气候；现有房地产业以高容积率居住楼盘主充分利用彩云湖生态形成高端商住业态集区；各类专业市场与低端机械制造企业占地规模但地税收低创收能力差；商业业态以沿街餐饮主仅提供简单生活性消费功能不够完善。
（三）可用土地少空开发难。
通现状用地和规划用地比较分析彩云湖济带调整可用与建可用用地仅66公顷占全部用地%近期可调整使用用地空较少片区多条高压线（0kv与0kv）横穿割裂城市空影响空组织与城市建设限制片区整体开发。
彩云湖济带土地使用情况统计表 用地类型 面积（公顷） 占比（%） 已建不可调 360 97% 发件不可调 653 60% 建可用 0% 调整可用 0% 绿地(水体) 796 6% 道路 595 37% 总计 09600 000% （四）滨湖区位优势充分发挥。
彩云湖湿地公周围部分区域被高容积率楼盘占据优越区位被简单化利用土地开发价值体现湖水生态价值。
彩云湖湿地公、桃花溪、市动物及长江串组成九龙坡东城重要水体纽带作用被忽略其桃花溪段污染严重亲水性差生态休闲价值体现。
（五）道路系统建设严重滞。
彩云湖济带道路交通建设滞现状道路仅795公里仅占拟规划建成道路总量53%道路建设任重。
公共交通布局不足公交区域覆盖率仅65%轨道交通区域覆盖率仅5%存断头路多、东西向交通拥堵、客货混行、公共交通水平较低等诸多不利情形。
外步行和行车交通不足环湖道路亲水性设计不够利用困难不能支撑和引导彩云湖生态价值发挥。
二、改造提升基原则、功能定位和总体目标 （）基原则 ——突出优势。
彩云湖济带各类丰富发展基础良应充分挖掘、突出优势、整合利用。
是科技孵化器众多二郎片区是高新区核心区拥有留学生创业、智博心、高科创业、煤科院等科研机构与创新企业发展平台可有效推动研发产业发展；二是居住人口密集规划居住用地占城市建设用地比例约3%可容纳约万人商业设施旺盛商贸购物心建设具有必要性；三是创产业优势明显片区巴国城是国化产业示基地可有效推动片区创产业发展；四是绿地丰富区域有彩云湖、桃花溪、红狮公、新视界公等绿地项目规划绿地比例高达5%可利用绿色生态系统打造全面提升都市休闲功能。
——特色错位。
彩云湖济带位九龙坡东城地理心与周边重要功能片区形成良动协调关系。
九龙坡东城由九龙半岛片区、杨坪片区、彩云湖济带、石桥铺片区、华岩新城片区五功能板块构成彩云湖济带发展应充分考虑周边片区要素协调区域功能错位发展避免质竞争。
——以带面。
彩云湖济带多现状建成区可新建和可改造用地仅占全部建设用地%并且除蟠龙地区和二郎格力电器及配套企业区域可开发用地较集外其余可开发用地呈状分布。
鉴可利用零星可开发用地引进重功能性项目激活城市形象提高城市品质与定位以促使区域板块价值提升。
（二）功能定位 ——型发展先行区。
充分发挥品牌投者参与建设热情较高、旧城拆迁推进顺利、无基础性制约因素等有利条件积极推动彩云湖济带率先改造升级成东城五功能板块型发展先行先试区。
——产城融合示区。
依托彩云湖济带商住面积较、人口密集、生态丰富等优势积极发展研发、商业、休闲、娱乐等现代业积极推进城市形象及功能提升城市功能与产业功能相促进城市形象与产业形象相融合使产业集聚区成城市标志性形象体将彩云湖济带建成产城融合发展示区。
——生态休闲宜居区。
充分发挥以彩云湖湿地公代表生态价值促进生态与产业发展、城市改造紧密结合推动彩云湖济带成全市宜居区、生态休闲区、娱乐体验区。
（三）总体目标 全面贯彻落实区委、区政府关“加快东城再造建设五功能板块”战略部署坚持“突出优势特色错位、以带面”力争到00年全面完成彩云湖济带改造提升工作济结构明显优化城市功能形象幅提升社零总售额达到50亿元婚庆产业产值达到00亿元品质住宅楼盘达到900万方人绿化面积高全区平水平3平方米以上核心区基消除水环境污染形成“水清岸绿、景观优美、人水相亲”和谐环境集体现科技研发、生态宜居、休闲娱乐、购物消费功能建成东城型发展先行区、产城融合示区、生态休闲宜居区。
三、改造提升重领域 （）优化产业布局 以重项目抓手引导类产业集聚发展形成“五片多”空结构。
“五片”即科技研发产业区、居产业区、化娱乐产业区、蟠龙商贸产业区和生态休闲产业区。
“多”即各类功能性项目。
全面落实《重庆高新区产业发展规划》对二郎核心区总体定位建设科技研发孵化心。
方面依托已有煤科院、留学生创业、智博心与高科创业等科研孵化器完善运营机制增强科技创新实力加速科技成化与应用；另方面积极引导格力电器及配套生产企业向高新区拓展区搬迁东城型腾挪用地空进步引进科研机构、试基地、实验室等设施打造研发设计与科技成化平台全力电子信息、高端装备、生物医药、现代高新农业及其他新兴产业发展提供支撑。
科技研发产业区地块产业发展引导与建设项目表 地块编 面积 (公顷) 用地现状 控规用地性质 产业发展引导 向性项目 83 — 绿地+宗教用地 回民公墓、清真寺 78 — 居住 高品质、公寓式区 3 6 — 商业商 公寓式酒店 创业物流市场 公共设施 环卫设施 环境卫生设施 5 6 留创 商 电子商、电子信息、研发设计、广告咨询、贸易结算等楼宇济产业 留创B区 （招商引进） 6 67 建（钢球区） 商+研发 集聚科技研发、贸易结算、计算机等总部型企业 二郎研发总部济区 7 智博心 商 电子信息、研发设计、广告咨询等楼宇济产业 智博心 （招商引进） 8 33 — 居住 高品质、公寓式区 9 0 庆铃汽车 工业 近期规与控制企业安全清洁生产远期引导搬迁调整地块控规吸引研发机构入驻 0 33 建（宗申地块） 工业 远期吸引科研机构、企业孵化器入驻 35 迎宾物流 商业 购物广场、高档酒店 95 格力电器 工业 远期引导企业向高新区拓展区搬迁腾挪用地空引导科技化机构入驻 3 59 至上机械 工业 远期进行搬迁腾挪用地吸引科研机构入驻 高科创业 商 电子信息、研发设计、广告咨询等 高科创业 （招商引进） 5 6 — 工业 吸引电子信息、生物制药等高新术企业 6 3 — 工业 吸引电子信息、生物制药等高技术企业 居产业区。
重是培育多元化现代化居市场、居创设计、建筑设计等产业体系。
现代化居市场优化提升红星美凯龙、居然等居市场业态提高现代化管理水平。
居创设计产业依托红星美凯龙、居然等居市场以及千叶央街区楼盘积极引导集聚发展室装饰设计、居用品展销、创居设计等产业。
建筑设计产业积极引导建筑设计、林设计等方面机构集聚。
居产业区地块产业发展引导与建设项目表 地块 编 面积 (公顷) 用地现状 控规用 地性质 产业发展引导 向性项目 7 7 红星美凯龙 商业 规划保留发展居卖场室装饰、居创设计等 红星美凯龙博览居生活广场 8 35 居然 商业+居住 规划保留发展居卖场室装饰、居创设计等 9 7 绿地 化娱乐+康体+广场 规划新建设施预留化用地 悦尚天地（化创项目） 0 6 二郎商业步行街二期 商 规划保留引导发展酒店、商业街、餐饮、娱乐等 渝高•西领国际广场 3 千叶 央街区L5地块 商 规划保留引导发展建筑及工业设计、动漫、软件开发、教育培训、婚庆创策划等 千叶央街区 09 千叶 央街区（L6地块） 商 规划保留引导发展建筑及工业设计、动漫、软件开发、教育培训、婚庆创策划等 千叶央街区（招商引进） 3 66 零星厂房与绿地 绿地 规划搬迁建设公 化娱乐产业区。
重是以巴国城空体发展以婚庆化核心化产业、以餐饮、旅游、娱乐主要容休闲产业。
是培育准壮高端婚庆化产业依托巴国城已形成婚庆产业集聚基础和优势实施巴国城东扩动千叶央街区、蟠龙商贸区、彩云湖公等区域向产业链高端延伸引导集聚婚庆公司总部、婚庆摄影公司总部力发展高端珠宝、婚庆策划、高级婚纱设计及制作、摄影、婚庆化展示等产业打造我国西南地区婚庆产业基地。
利用巴人博物馆、重庆世博馆、生态公等已有功能性设施发挥巴国城国级化产业示基地带动作用延续并拓展巴国城历史传承、化传播、民工艺品生产等领略优势力发展旅游休闲、众餐饮、消费娱乐等产业。
化娱乐产业区地块产业发展引导与建设项目表 地块 编 面积 (公顷) 用地现状 控规用地 性质 产业发展引导 向性项目 68 庆铃汽车公司二厂 行政办公+居住 控制容积率发展高档居住 5 红狮公、巴国城 绿地 规划保留发展户外婚庆、婚宴、化展演、民工艺、创商品展销 6 8 金科五 居住 规划搬迁引导沿街婚庆商业 7 68 光华五金机电城 居住+体育 规划搬迁发展休闲体育产业 8 8 绿云石都 绿地 规划搬迁发展户外婚庆、艺术商业、商会议 巴国城东扩升级 9 7 — 居住 规划新建发展高档居住 30 — 居住 规划新建发展高档居住社区商业配套 五星级酒店和太平洋货等型商场 3 3 工厂 居住 规划搬迁控制容积率发展高档居住引导沿街婚庆产业发展 3 37 零星厂房 居住 规划搬迁建设社区引导婚庆策划以及沿街婚庆商业发展 蟠龙商贸产业区。
加快蟠龙新城开发建设以招商地产城市商业综合体、万象广场、黄金珠宝展示心、汽车店集群等重项目依托集聚商业项目形成规模效应推动社区货零售、品牌汽车销售、珠宝首饰展销、餐饮娱乐等产业类型发展构建区域性商贸心。
蟠龙商贸产业区地块产业发展引导与项目建设表 地块 编 面积 (公顷) 用地现状 控规用地 性质 产业发展引导 向性项目 33 7 劲隆摩托 居住 规划搬迁建设高品质公寓 3 恒冠钢材市场 商业+绿地 规划搬迁预留商业综合体项目 35 88 隆鑫钢材市场 居住+学 规划搬迁调整用地性质建设商业心 36 7 捷力轮毂制造有限公司 居住 规划搬迁提高商业建筑比例发展社区商贸 城市综合体 37 53 天正交通机械有限公司 居住 规划搬迁发展品牌汽车销售 店集群 38 7 荣成压铸有限公司 居住 规划搬迁控制居住建筑风貌 39 荣成压铸有限公司 商业 规划搬迁发展工艺品销售、创设计等 黄金珠宝展示心 0 5 — 居住 规划新建控制居住建筑风貌 — 居住 规划新建控制居住建筑风貌 神州林植物租凭养护心 学 规划搬迁建设学校 3 5 荣成压铸有限公司 居住 规划搬迁控制住宅风貌建设高品质公寓 城市综合体 56 航星玻璃技术有限公司 绿地 规划搬迁发展货零售商业 万象广场 5 航星玻璃技术有限公司 商业 规划搬迁发展高档酒店、汽车展示 保捷店 6 环松冲焊厂 绿地 规划搬迁建设城市央公 7 7 冶建工有限公司 居住+商业 规划搬迁引导社区商业发展 生态休闲产业区。
高效利用滨水空建设彩云湖湿地公、新视界公、桃花溪等生态绿地系统串彩云湖外商接待平台、“街”、外商高级公寓等休闲项目打造形成桃花溪沿线休闲产业带。
发展尚餐饮、高端商酒店、酒吧娱乐等尚消费开展艺演出等化娱乐活动建设创型体育运动设施、水上游乐项目等康体休闲项目形成“吃、住、游、玩”体都市空。
生态休闲产业区地块产业发展引导与项目建设表 地块 编 面积 (公顷) 用地 现状 控规用 地性质 产业发展引导 向性项目 8 3 城村 居住+商+学 规划搬迁安置建设商楼发展创研发 9 88 城村 居住+商业 规划搬迁安置建设高档商酒店 50 35 — 绿地 规划新建生态公发展创体验、休闲产业 5 9 — 绿地 规划新建公及体育设施发展休闲体育产业 5 城村 绿地 规划搬迁安置建设康体公发展高端体育产业 53 8 零星工厂 绿地 规划搬迁发展生态旅游、尚化消费户外摄影控制临溪侧风貌品质 九龙新视界公 5 3 品建设集团设备安装部 居住 规划搬迁发展尚餐饮与消费 55 38 — 学 规划新建学 56 5 — 居住 规划新建引导沿街商业发展尚餐饮 57 8 零星工厂与居住 居住 规划搬迁引导沿街商业发展尚餐饮 华美御景蟠龙 58 彩云湖湿地公 绿地 规划保留发展尚餐饮、水上娱乐等项目 外商接待平台、高级公寓、“街” （二）完善交通体系 完善道路结构提高区域可达性。
依据上位规划彩云湖济带规划建设“两横两纵”快速路纵线六纵线和七纵线横线横线和二横线（东）。
横线（成渝高速）和六纵线（迎宾道）已建成亟打通快速七纵线（五台山立交二期工程）和二横线（东）。
“两纵两横”快速路完善可有效提高区域交通可达性有利车流和人流集散。
另外加强与渝区、沙坪坝区和渡口区道路基础设施建设协作完善跨行政区干路。
优化公交系统提升水平。
至00年彩云湖济带周边轨道交通线路将达条分别轨道线、轨道线、轨道5线和轨道环线远景年还将增加轨道线片区公共交通较丰富进步增强彩云湖济带公共交通系提升区域吸引力轨道5线支线奥体心与杨坪增设彩云湖。
与优化常规公交线做常规公交与重庆西及轨道交通接驳。
完善步行及行车交通系统密切人地系。
彩云湖济带拥有彩云湖和桃花溪等较生态区域开发主要以居住、娱乐休闲主具有构建步行和行车交通系统良基础条件。
打通彩云湖济带行车交通系统围绕彩云湖湿地公构建绿色步行系统提升区域居民生活品质促进人与然更加紧密系充分发挥彩云湖湿地公生态休闲价值。
彩云湖济带道路交通设施建设项目表 序 项目名称 建设地 五台山立交二期工程 五台山立交北侧 二横线东（剑龙路西段） 剑龙路西段 3 成渝高速公路辅助工程 成渝高速南侧 高新区科城路东段道路工程 道路东起石杨路西接现状科城路 5 科技路 火炬道至蟠龙道 6 协信天骄城东侧道路 科城路（南北向）与科城路（东西向） 7 五四道南段道路工程 高新区五四道规划位置 8 九龙镇南北道路 石坪桥正街至蟠龙正街 9 九龙镇东西向道路 火炬道北段 0 兴茂·盛世国际区域道路 科城路与成渝辅助道路区域道路 绿洲华府项目及新世界公区域道路 石坪桥正街南侧 保利·爱尚里区域 石坪桥正街南侧龙泉路左侧 3 阳光心悦 龙泉龙左侧 福星颐美名阁段道路 福星颐美名阁右侧北接九龙镇道路南连钢花路 5 彩云湖湿地公道路 城市日记北段 6 火炬道人行地下通道项目 火炬道与红狮道和云湖路交叉口处 7 彩云湖公行车道 彩云湖湿地公部 8 彩云湖济带行车道 彩云湖济带 9 蟠龙新城城市基础设施工程 九龙镇水碾立交北侧 0 陈庹桥闸道 陈庹桥东西两侧下道至五四道 五四道九龙坡区段 石杨路南侧 创新道协信天骄城人行街系统工程 创新道协信天骄城路段 3 石杨路改扩建工程 石坪桥立交至石桥埔立交 创业道路新建工程 科城路北侧与凤西路东侧 5 钢球区周边道路工程 创新道东侧、科城路南侧和火炬道北侧 6 二横线东跨环快速段 现新区道向西延伸段 （三）构建绿地系统 加强水域综合治理。
采取强有力人工干预措施通推进补水工程恢复与强化、管系统梳理与完善、河道清淤和垃圾清理、初期雨水污染控制等0方面整治工作进步提升水体水质感官适宜性营造近然滨湖景观实现有效生态恢复增强彩云湖济带生态宜居性和核心竞争力。
彩云湖及桃花溪期综合整治方案措施 序 实施工程 建设容 投估计 （万元） 重补水工程恢复和强化 包括彩云湖污水处理厂和扬声桥污水处理厂恢复和强化。
00 管系统梳理和完善 新建管道共约785公里新建箱涵35米改造排污口；拟以地理信息系统平台构建流域管信息化管理系统。
6750 3 河道清淤和垃圾清理 清除彩云湖水库、扬声桥支流、桃子林支流、加油支流、杨溪河支流部分河段底部淤泥并进行垃圾清理。
8000 彩云湖水质保障 水体人工循环、构建雨水渗滤系统、人工复氧系统、动植物群落等 560 5 初期雨水污染控制 桃花溪干流沿线构建80处初雨水储存和简易处理设施。
3500 6 河道型人工湿地打造 构建河道型人工湿地以净化水质和进行生态恢复。
980 7 水位控制景观营造 干流渠化河岸软化处理、彩云湖坝软化处理、支流河道植被和岸坡维护工程、干流沿岸灯光亮化和林品等附属设施建设等。
95 8 有限生态恢复 彩云湖生物链重建和桃花溪干流生物链重建。
300 9 管理能力建设 建立彩云湖和桃花溪干流定期水质监测、水水质信息化管理系统 500 0 其它辅助工作 取缔流域禽畜养殖、非法营活动、局部拆迁和临占地监管摊贩乱排乱倒等工作。
800 总计 9985 串区域绿地空。
借助环湖行车及步行系统串彩云湖、桃花溪、新视界公、万象广场、红狮公等绿地形成有机整体营造宜居空提升区域休闲生活品质。
强化水域空利用。
绿化彩云湖、桃花溪滨水岸线基础上提高亲水驳岸设计加强水域空利用适策划水上娱乐、“街式”慢生活、科普展览、健身休闲等娱乐活动项目。
（四）配套设施 彩云湖济带配套设施建设项目表 序 项目名称 建设地 火炬学（原光华学）新建 巴国城蟠龙道 彩云湖学新建工程 二郎科技路天绿岸附近 3 尚美国际初新建（暂定名） 火炬道、朵力尚美区附近 二郎高新建 二郎新城月亮坝 5 蟠龙学扩建 九龙镇蟠龙四社8 6 晋愉·峰秀二郎学（暂定名） 杨石组团603或603 7 重庆市妇幼保健医院 蟠龙道北侧彩云湖国湿地公旁 参考相关标准依据城市规划用地布局完善设施配套规划近期建设学所、初所、高所改扩建学所新建九年贯制学校所规划布局按照学半径500米、学半径800000米设置实现片区基础教育设施全覆盖；积极争取片区建设型医院处提高医疗卫生水平增强对外能力。
四、保障机制 （）组织领导。
成立彩云湖济带建设协调领导组由区委常委赵勇任组长区政府副区长周进、高新区管委会副主任邱磊任副组长区政府办公室、区发展改革委、区城乡建委、区国土分局、区房管局、区市政林局、渝隆集团、九龙区管委会、区规划分局、高新区发局、高新区建设局、高新区国土房管分局、高新区规划分局成员单位统筹协调规划建设重问题。
领导组下设办公室九龙区管委会具体责建设协调日常工作。
（二）落实责任。
各相关部门、单位及平台公司要按照项目建设表明确分任各司其职各其责通力协作整体动。
其区发改委重责统筹规划彩云湖济带发展方向与重进行重项目遴选把控。
区建委重责监督规划围道路工程、市政工程设施建设保障基础设施前期建设。
区环保局、市政林局重责彩云湖、桃花溪治理和滨河绿化工程污水处理设施建设改造与检测亲水设施建设等工作。
九龙区（九龙镇）、渝隆集团、石坪桥街道主要责各区域日常管理有序引导招商引项目布局保障项目实施等工作。
高新区有关部门主要责区域项目招商、项目建设、动态监控、项目评估等工作。
（三）强化实施。
要确保方案及相关规划约束性、严肃性和连续性。
是严格方案约束力。
产业选择和项目策要以满足方案确定发展方向前提条件对不合产业政策、不合城市规划、不合环保法规、不合方案定位项目律不予进入该区域。
二是加强推进措施。
将项目建设进行指标量化、逐级细分把包括质量、金及进目标分落实到位强化动态管理形成分工明确、责任到人、奖罚分明目标责任制。
三是强化实施评估。
方案实施程要重与济社会发展规划、土地利用规划和城市总体规划衔接协调方案实施期阶段要进行期评估根据评估结进行完善。
四是加强督工作。
区督局加强跟踪做督促检工作对工作推进较予以表彰奖励对工作不力影响建设进严格实行问责。
（四）政策保障。
统筹全区各类政策、金“退二进三”、企业用地、市场迁建等方面提供支持形成洼地效应推进彩云湖济带产业调整和业态升级。
是企业移保障。
对从彩云湖济带移到九龙西城优质工业企业各相关单位要强化措施开辟绿色通道提供快速、便捷；定期开展用水、用电、用气、用工、金等方面调及掌握供情况科学调要素。
二是用地保障。
开展彩云湖济带用地保障机制研究出台差别化供地政策减少工业用地比重对业项目用地予以优先支持和重保障；构建节约集约用地调控体系提高土地利用效率和产出效益。
三是市场搬迁保障。
综合运用方案引导、产业扶持和政策限制等手段频共振破片区专业市场外迁难题。
进步研究搬迁土地、财税及利益平衡等政策体系完善搬迁税收分成移办法积极保障专业市场有序搬迁。
（五）加强管理。
按照分工责统筹兼顾原则整合区市政林局、九龙镇、九龙区、渝隆集团等有关单位（部门）城市管理队伍加强彩云湖片区管理。
是强化水质管理。
建立彩云湖定期水质监测、水水质信息化管理系统对现有排污进行全面彻杜绝可能产生污染切头, 按照“水清、流畅、岸绿、景美”思路完善排水、引水和污水处理体系基消除水环境污染。
二是加强违建筑和违法营管理。
整治违建筑和存环境污染、安全隐患专业市场取缔核心区散乱商业加对乱搭乱建、乱排乱倒监管力。
三是加强环境卫生保洁工作。
增加保洁人员采取轮流倒班措施提高清扫保洁频率对周边环境进行全天候保洁消灭清洁卫生死角确保道路清扫保洁精细化管理、常态化全力营造整洁、优美环境。
（六）广泛宣传。
加快建设彩云湖济带是东城再造重举措要进步提高认识、步宣传形成合力。
利用广播、电视、报刊、络等各类媒体加强舆论宣传利用公众关进步扩辐射围和影响力。
利用婚庆活动、摄影比赛、垂钓比赛等化节会宣传推介彩云湖优美然景观和丰富餐饮、休闲娱乐。
聘请国际知名建筑设计师和设计团队结合地域人、地形区位探先进设计理念区域引导标志性建筑建设彰显彩云湖济带新形象。
附表彩云湖济带规划建设项目及责任分表 附表彩云湖及桃花溪续治理规划建设项目表 附表3彩云湖济带可利用地块发展方向规划导向表