昌平统计,全新时刻:昌平统计优化营商环境
“加油！加油！加油！”，昌平局队整齐而热烈的呐喊声、助威声激励着每一个参加比赛的队员们。
北京市政府统计系统第三届体育节暨第十一届运动会上，昌平军团在拔河、登山两个集体项目中分别荣膺第一，4×100米混合接力赛获得亚军，统计技能闯关赛位列第四。
在全市19个代表队中，勇夺团体总分第一名，并荣获优秀组织一等奖，取得自1984年建局以来参加市政府统计系统运动会的最好成绩。
昌平局队斗志昂扬、勇于争先的精神风貌给所有人留下了深刻的印象，它从一个侧面揭示出昌平统计已经进入到了“全新时刻”。
对北京市昌平区统计局局长刘全新而言，如今已是他进入昌平统计局的第三个年头。
“如果可以，我希望2020年自己还能参加第七次全国人口普查。
”相较两年前，刘全新清瘦了很多，两年多的时间都在他温润的笑容中轻描淡写地一带而过。
因为，两年，在刘全新看来，也许真的只是一个开始，惊艳的开始…… 软实力：一体两翼的文化建设 从教师转身组织工作，从区组织部调至区统计局，面对岗位转折，刘全新一直在不断地接受着挑战。
然而，令刘全新料想不到的是，这次在统计局的任职，其难度更甚以往。
2009年，受国际金融危机影响，全球经济进入低迷期。
尽管各国政府屡出奇招拯救经济颓势，但多米诺骨牌效应带来的巨大创伤，决定了世界经济复苏是一个渐进的过程。
这也使得中国经济同样面临着一个不得不接受的事实：国内经济的调整期不期而至。
一方面，社会各界对统计数据空前关注，另一方面，由于统计知识普及率相对较低，公众对统计数据质疑不断。
面对严峻的形势，沉稳内敛、刚毅果断的刘全新敏锐地察觉到：重塑统计形象已迫在眉睫。
如何重塑统计形象？如何破解统计困局？经过多番考证、审慎思考后，刘全新认为，破解之道惟有加强软实力，即通过文化的力量，吸引、感召、影响、加强队伍建设，以富有活力的文化弥补统计慢热的短板，实现统计局队由内而外的爆发力。
在怎样实现统计与文化完美结合的具体实践上，刘全新根据文化资源“取之不尽，用之不竭”的特点，在“统计为体，文化为用”的原则下，开创性地实行了具有昌平统计特色的“一体两翼”策略。
即以读史明智和互动体验为两翼来塑造统计形象。
2010年，在刘全新的带领下，163名昌平统计人参观了国家统计资料馆，感受着统计历史的博大精深。
文化寻根之旅后，刘全新还多次不定期地组织大家参加集体调研考察活动：西峰山上，一批批统计人光荣地对党宣誓；扶贫村里，百余名统计人共献爱心；2011年5月，他们来到昌平区流村镇特殊儿童教育学校，打开了感恩之门…… 在文化建设纵深化发展的过程中，这位温润而睿智的决策者又开始寻找更多适合昌平统计发展的模式。
“统计系统需要有序的环境，很多问题需要从我们自身的角度去思考。
”“当抽象的文化被整合成很多具象时，统计人的归属感就像银行里的存款，积少成多……”而这正是刘全新被统计人所称道的“敛才”之道。
与一般管理者不同的是，刘全新建立了员工生日档案，并在生日之时，为其送去独出心裁的祝福短信和礼物。
在刘全新“统计一家亲”的理念下，养精蓄锐、勤练内功，文化软实力的后发效应日益突显：2名统计人同时荣膺全市统计系统青年风采大赛个人才艺决赛一等奖；3名年轻统计人代表统计局参加了昌平区第二届公务员科学素质大赛，以领先第二名130分的优异成绩夺得冠军；1名获北京市统计系统“业务能手”称号。
而这一切，在以前是难以想象的。
硬实力：海纳百川的多元发展 在构建昌平统计核心竞争力上，刘全新再次剑走偏锋，提出“牛劲、凤颜、亮剑、坚持”为主线的精品统计理念。
“任劳任怨、永不放弃的牛劲，秉承理念、不断积累的坚持，是一代代统计人沿袭至今的传统统计精神。
新形势下，敢于争先的凤颜精神和勇于创新的亮剑精神，将是昌平统计未来发展的重要历史节点。
”刘全新坦言道。
2009年下半年，刘全新把上述理念逐一分解为三个部分，并派业务骨干专门研究基层、企业以及社会经济热点等相关课题。
并据此加大基层统计基础工作，直接去限下企业和乡镇街道进行调研，搭建以镇街为单位的服务平台。
同时，通过集中学习，开展执法技能培训，剖析典型案例，全面提高统计人的法律与业务技能。
2011年5月，举办统计依法行政“模拟法庭”活动，在统计系统得到了强烈反响；据统计，2011年，昌平区统计从业资格考试报名人数达988人，比上年增长9.4%，创下了统计从业资格考试报名人数的新高。
乱花渐欲迷人眼，真相往往掩盖在纷繁复杂的现象之中。
“国家是宏观，我们是中观，公众是微观；国家是战略，我们是战术。
”因此，在某种意义上来说，公众对统计数据质疑的症结源自信息的不对称性。
找到问题的根源后，昌平局队针对公众关心的统计热点问题，扩大专业统计产品的深度和广度，全面客观地进行深度数据分析与解读。
例如，自2009年以来，昌平区统计局围绕全区的中心工作组织开展统计监测、开发统计产品，撰写高质量的统计分析报告，其领域涉及人口普查、R&D资源清查、城乡住户样本轮换等全区重大事项。
同时还与发改委、经信委、旅游局、商务委等部门进行沟通和研讨，对“北汽福田”、“三一重工”等重点工业企业的发展进行分析论证。
自2009年以来，昌平局队共完成统计分析报告949篇，被领导批示、媒体采用645篇；完成统计信息2962条，被领导、媒体采用的有1781条，真正发挥了统计部门的监测作用。
巧实力：刚柔并济的精品统计 “有些时候，办法就是在遇到难题时产生的。
”关于“巧实力”的想法，是2010年刘全新在开展全国第六次人口普查时的探索。
炎炎七月，刘全新亲自挂帅，先后深入到人口密集、困难重重的东小口、回龙观等大型社区，与镇、村、社区干部、普查员一起探讨、研究、解决入户难等问题，在工作中大力倡导和坚持“不讲代价、不说理由、不回避矛盾、不推卸责任”的工作理念，并贯穿于整个普查工作全过程。
谈及今后如何加强昌平统计的软实力和硬实力时，刘全新表示，软实力只是实现目标的手段。
无论是软实力还是硬实力，如果战略目标错误，不管用什么实力，都达不到目的。
正因为此，就必须强调“巧实力”，即知道何时该用软实力、何时该用硬实力，但重点还是“实力”。
“昌平统计局要实现加速度的跨越式发展，未来遇到的挑战还是相当大的。
特别是在信息爆炸时代、统计内涵多元化的情况下，难度会更大。
只有提高数据质量、提升统计公信力，为经济社会发展服务，为各级领导决策服务，为社会公众知情服务，才是昌平统计立于不败之地的法宝。
”在刘全新的领导下，昌平统计已经形成了自己的核心品牌：通过塑造形象展示昌平统计的文化软实力；通过创新打造精品展示昌平统计的“硬实力”。
如今，“拨得云开见日出”，具备了“柔中有硬，硬中有柔”巧实力的昌平统计，也必将迎来更为令人羡慕的、翻天覆地的“全新”时代！