秦皇岛市路警联合治理货运车辆超限超载长效机制
2016年7月份，国家五部局联合出台治超工作指导意见和一系列具体举措[《交通运输部工业和信息化部公安部工商总局质检总局关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》（交公路发【2016】124号）}。
2017年11月份，交通部、公安部联合下发文件，要求将联合执法工作常态化、制度化。
{《交通运输部公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见》交公路发【2017】173号}秦皇岛市交通运输、公安等部门以此为契机，深入贯彻落实上级精神，将我市治超工作提升到一个新的水平。
下载论文网 一、协调联动，确保各项安排部署落实到位。
一是严把货源装载关。
目前，全市公示源头企业87家，其中矿山企业19家，采沙企业1家，货物生产和集散源头企业67家。
将合法运营的企业全部进行公示，重点源头企业纳入重点监管范围，对无照经营、非法开采的，由县区政府组织工商、国土等部门依法予以取缔。
交通运输运管部门重点负责货运市场准入、从业资格和信用管理等相关工作，发挥监管作用，对不符合相关标准规定的车辆，不得允许进入道路运输市场。
切实加强货运装载源头监管，加快推进源头监管信息化建设，执行好“一超四罚”制度，确保源头企业合法装载。
二是严把车辆管控关。
对不符合国家安全技术标准的车辆，车管部门和检验机构不得予以注册登记、不得出具检验合格报告。
加强对车辆非法生产、改装企业的管理，由交通运输运管部门牵头形成联合治理的长效机制，坚决遏制车辆非法生产、改装行为。
三是严把旅游公路源头保护关。
按照市政府办公厅印发的《秦皇岛市集中整治重点旅路线超限超载运输工作方案》和《规范治超执法整治大货车超限超载违法行为专项行动工作方案》要求，进一步做好重点旅游路线治超工作。
公安部门在重点旅游路线安装电子监控设备，利用科技手段遏制超限超载违法行为。
海港区政府在重点旅游公路沿线安装大货车限高栏，限制大型货车通行。
并在主要路口及沿线矿山企业出入口明显位置设置警示标志，禁止大型货车及超限超载车辆通行，明示大型货车通行线路，并向社会进行公告。
（二）严把路面执法关。
按照市政府办公厅《规范治超执法整治大货车超限超载违法行为专项行动工作方案》要求，主要做好以下几方面工作：一是严格落实路警联动机制。
在依托超限检测站开展联合执法的同时，充分利用流动卸载点、治超执勤点开展巡查治理，实行24小时工作制，执勤民警除对超限超载、非法改装车辆进行治理外，还应对其他交通违法行为进行查处。
二是严格把握治超政策法规。
对超限超载车辆的认定必须严格执行上级标准，重点打击三轴及以上，运输钢材、建材、砂石料等车货总重超过49吨，对公路设施和交通安全造成严重破坏的违法车辆。
三是严格落实联合执法职责权限。
由公安交警负责对违法车辆进行拦截引导和处罚记分，超限检测站负责?Q重检测和监督卸载。
对非法改装车辆，要由公安交警予以确认并进行处罚整改，确认消除违法状态后告知超限检测站放行。
超限检测站对未消除违法状态、未实施处罚记分的车辆，坚决不得放行。
严禁以罚代管、执法不到位等现象的发生。
公安部门会同交通运输部门研究制定打击冲闯站点、堵塞车道等违法行为的工作预案。
各公路超限检测站和执勤点要与辖区派出所对接，以便应对执法中发生的各类突发事件。
公安部门在接到各检测站的报警后，要立即出警，及时进行处置。
（一）抓好责任落实。
一是照五部局治超工作指导意见，市政府调整了市治超工作领导小组及其办公室的组成人员，成立了由李春副市长任组长的新的治超工作领导小组及由我兼任主任的办公室。
建立例会制度，定期听取汇报、调度情况，及时研究解决工作中遇到的实际问题。
抓好治超工作的组织实施，健全完善组织机构，切实把治超经费纳入年度预算，专款专用，予以经费保证。
二是进一步强化相关行业部门的监管责任。
各部门在市、县区政府的统一领导下，认真履行监督管理职责，建立起联动机制，形成治超合力。
三是进一步督促货运企业落实依法运输的责任。
各县区政府和行业主管部门要教育引导道路运输企业和车主依法开展生产经营活动，公开承诺守法经营，认真履行依法运输的法律义务和社会责任，积极配合政府和相关监管部门开展治超工作。
四是进一步加强重点区域路段的超限超载治理工作，特别是出海路、蛇刘线、石门寨连接线、抚昌黄线、102和205国道秦唐交界处等超限超载比较严重的路段和旅游路线，相关县区政府要通过源头管控、路面治理、增设流动治超卸载点等有效手段，全面遏制违法行为。
（二）抓好机制建设。
一是进一步建立健全治超问责机制。
市政府督察室和市治超工作领导小组办公室要加强对全市治超工作的督导检查，成立治超工作督查组，对全市治超工作实施不定期明察暗访。
对治超工作中失职渎职、执法不严、执法不公、充当幕后“保护伞”、从中牟取私利等违法违纪问题进行严厉查处，并严格实施行政问责。
二是进一步落实治超长效机制。
对加强领导、加强站点布局、加强科技支撑、加强经费保障、加强执法监督、加强规范执法、避免重复罚款等问题提出了具体要求和保障措施，并提出了联合执法“十不准”的工作纪律。
确保常态化机制落到实处。
三是进一步强化舆论宣传引导机制。
各级、各部门要充分发挥宣传媒体作用，坚持正确舆论导向，围绕治超工作进行广泛深入的宣传报道，同时对严重违法案件进行公开曝光，强化警示教育，形成全社会共同支持参与治超工作的强大舆论氛围。