关于退耕还林、生态工程建设的深思
汉滨区地处陕论文联盟南东部腹地，北依秦岭山麓，南沿巴山余脉，中部是汉水、越河的河谷和冲积盆地，凤凰山延伸其间。形成三山夹两川的地貌大势。辖境东临旬阳，南接平利、岚皋，西连汉阴、紫阳，北邻宁陕、镇安。全区介东经10830～10923，北纬3222～3317之间。东西最宽处为110km，南北最长处为310 km。总土地面积3643.5 km2，耕地面积100708公顷，（其中常用耕地面积41664公顷，临时耕地59044公顷），林地面积209025公顷，园地面积8170公顷，牧草地12734公顷，其他农用地5245公顷，居民点及工矿用地8227公顷，交通用地1311公顷，水利设施用地4621公顷，未利用土地10347公顷，其他土地3964公顷。全区现有46个乡镇和办事处，830个村委会，6300个村民小组，总人口945711人，其中农业人口743315人。 全区总面积3643.5km2，林业用地386.65万亩，占全区总面积的70.14%。其中：有林地121.87万亩，蔬林地3.51亩，灌木林地65.55万亩，未成林造林地58.43万亩，宜林荒山137.28万亩，苗圃地0.01万亩。 根据全区地形特点，森林覆盖应该达到60～70%才合适，但目前只有22.11%，包括灌木林在内的森林覆盖率也只有34%。南北两山的中、亚高山地区人烟稀少，交通不便，森林资源不便开发，覆盖率分别达到73.5%和47.1%；而浅山丘陵人口密度大的茨沟、关庙、张滩等一带，森林覆盖率只有18.4%。 毕业论文 因此，汉滨区的生态环境建设任务十分艰巨，主要表现在：一是虽然基本实现灭荒，但只是解决了低水平的覆盖问题，要根治水土流失，增加林业收入比重，还必须提高绿化档次；二是从总体上看，汉滨区气候特点十年九旱，林地涵养水源能力差，生态环境脆弱，局部水土流失还很严重，导致地质灾害频频发生；三是山地开发林特建园的标准质量还有待提高，低投入、低产出、低效益问题仍很突出；四是需要退耕还林面积大，涉及面广，要把农民从多年形成的单一靠种粮维持生计的传统中转变过来，大面积退耕还林，以林养人，其工作量大面广，任重道远。这就要求我们，必须把干部群众的思想统一到中央的战略部署上来，抓住国家退耕还林政策补助的契机，进行思想再发动，促进认识再提高，增强紧迫感和责任感，切实把退耕还林、生态治理作为系统工程、政府工程、脱贫工程、一把手工程来抓，全体动员，全民动手，广泛吸纳社会各方面力量积极投入到项目建设上来。为此，笔者就具体工作有如下思考，请同仁斧正。 一、切实搞好规划 退耕还林、生态治理是百年大计，因此必须确立这样的指导思想：以保持水土、建设人水和谐、人与自然和谐为目标，以退耕还林（草）、综合治理为重点，坚持山、水、田、林、路统一规划，综合治理；分布实施，全面开发，因地制宜，依靠科技、强化措施，努力做到生态效益、社会效益、经济效益相结合，改善生态环境，调动产业结构，推动农民脱贫致富，努力把汉滨区建成一个经济繁荣、社会文明、环境优美的可持续发展的生态农业区。坚持从实际出发，统筹规划，生态工程建设与农业产业化发展相结合，经济、社会、生态效益相统一的原则，切实搞好规划，把目标任务、区域类型划分、建设重点，实施步骤和保障措施综合考虑，使之具有科学性、合理性、可操作性，体现出山、水、田、林、路综合治理意图。做到一次规划，分步实施，规模连片，因地制宜，突出特色。具体说，一是基本农田建设规划：坚持以流域为单位，以村庄为依托，围绕人均一亩基本农田，搞好基本农田建设规划，以保证人均占有粮食430公斤为基点，做到粮食生产与兴山造林两手抓，林上山，粮下川；二是经济林特园规划：坚持靠城镇、靠村庄、靠公路、靠江河发展长、中、短相结合的经济林特园，达到既要保土，又要美化，还要增加收入的目的；三是规划实施的原则：依据现有资源，切忌零星分散和抛弃传统产业。同时，坚持封、管、造同步，林、果、草同兴。对封育区的搬迁户及早摸底，采取迁移式扶贫办法，予以妥善安置。 论文代写。