我市承接产业转移面临的问题和困难及对策建议

我市承接产业移面临问题和困难及对策建议007年以国对加工贸易政策做出重调整我市紧紧抓住这历史机遇出台了系列措施积极承接产业移取得了骄人成绩。

但如何优化济环境仍是摆我们面前重要课题。

、优化环境对承接产业移重要作用首先优化环境是推动承接产业移重要基础。

济发展环境是地区思想放程、市场发育程和政府执政水平具体体现。

市场济是开放济从某种义上就是“环境济”哪里济环境哪里济就会充满活力就能吸引更多金、技术和人才等生产要素。

发展环境坏还直接影响和定城市、地区发展前景和发展劲。

加快推进承接产业移就必须把优化济发展环境放首位做到以环境促开放、以环境促承接、以环境促发展。

其次优化济发展环境是推动承接产业移客观要。

年9月市委张硕辅记共XX市四次党代会上明确提出五年将XX建设成承接产业移示区。

五年引进外36亿美元引进00亿元承接对接全方位推进成全省对外开放排头兵、产业承接样板区、对接东盟桥头堡。

按照这奋斗目标今五年承接产业移将作全市济发展重要推手。

要实现四次党代会既定目标就必须将优化济环境摆党委、政府重要议事日程采取切必要手段和措施全力优化济发展环境。

三优化济发展环境是推动承接产业移必然要。

近年市委、市政府紧紧抓住珠江三角洲地区劳动密集型加工制造业逐步向地移有利机着力打造型政府不断优化济发展环境降低企业营运成吸引了300珠三角规模企业向我市移。

取得成绩些矛盾和问题也随显现特别是济发展环境方面问题不容忽视如不及和彻底这些问题加速推进承接产业移实现既定目标任将会打折扣。

二、我市承接产业移面临问题和困难是思想观念比较滞。

别部门和单位对改善济发展环境思想上存误区没有树立“环境就是生产力”和“人人是环境事事是环境”观念不能济社会发展高抓环境建设识淡薄职能弱化质量和水平也存定差距。

二是位主义思想定程上存。

别单位和部门考虑部门利益多考虑整体利益少有甚至了部门利益不惜损害社会公众利益。

些地方性、条块性行政法规成有关职能部门争行政权、审批权、处罚权焦老姓戏称“执罚权打架”。

三是政环境有待优化。

乱收费、乱罚款、乱检有发生行政乱作问题还没有得到根遏制。

有部门执行政策死、硬、高。

有部门识不强行政执法轻宣传、重处罚轻、重收费现象较突出对发现不规行不是及制止而是等待行政相对人发生违法行进行处罚存“以罚代管”、“只罚不管”问题。

四是能力有待提高。

别部门存重承诺、轻兑现喊得多、干得少上热下冷现象态呈“金塔”型（即领导重视、鬼难缠）。

有单位工作人员把“限办结制”高限当作低限执行限办结不能提速。

有些执法人员执法程言行粗鲁态冷、横、硬、冲。

三、推进承接产业移优化济发展环境建议发展环境是城市核心竞争力优化XX济发展环境推进XX承接产业移着重要营造四“环境”。

要营造健全有力组织环境。

建立健全“党委统领导、党政齐抓共管、纪检监察机关和优化办组织协调、部门各其责、广干部群众积极参与”优化济环境工作领导体制和工作机制。

要强化主体责任切实落实优化济环境工作行政首长责任制。

各级各部门要层层签订责任状每项工作、每环节都要有明确任、具体要确保落到实处。

二要营造宽松灵活政策环境。

进步加政策研究和创新力用足用活国和省里给予各类优惠政策。

借鉴广东和周边地区做法结合我市实际制定出台财政扶持、规费减免、金融支持、要素保障、“飞地工业”等方面具体扶持政策打造具有竞争力、具有吸引力“投洼地”真正适应承接产业移要。

三要营造优质高效政环境。

进步深化行政审批制改革确保上年基础上对现有行政审批项目削减0％以上。

按照“门受理、并审批、封闭运行、限办结”要把与承接产业移密切相关行政审批部门全部纳入政心实行“式”审批、“全程代办制”。

对产业承接区实行封闭式管理区管委会任何部门、任何人都不得擅进入区检。

四要营造和谐稳定社会环境。

进步明确监督重创新监督方式充分发挥各级政府行政效能投诉心作用突出线暗访和随机抽主动挖掘线济环境和效能建设工作深层次问题做到重拳出击不手软、彻到底不姑息、追责到位不袒护、公开曝光不留情达到处案、教育片、规方效。

要完善测评方法建立测评库深入开展“满不满”测评活动。

要加强政府绩效考核充实、完善具体指标体系提高优化济环境和机关效能建设工作绩效评估分值形成优环境、提效能、促落实强合力。

要加强社会治安综合治理切实增强外投者安全感。