城市少数民族流动人口市民化问题与对策研究

关键词 少数民族 流动人口 存状况 市民化作者简介张奕南民族学法学院研究生研究方向民族法学图分类668                                                            献标识码k0090590003305、研究区域及方法改革开放以我国步入了城市化稳定快速发展期城市化是社会生产力发展到定程引起人类生产以及生活方式变革程影响城市城镇化水平诸多因素流动人口市民化问题不容忽视城市治理程要重关流动人口市民化问题这既关系着城市工作局也关系着民族团结与稳定相较流入地居民说少数民族流动人口化习惯、道德观念等方面存诸多不都导致了该群体城市生产生活遇到很多障碍再加上城市管理体制不完善城市居民对他们认低等原因共导致了其虽然生活城市但市民化程不高07年湖北城镇化水平居部地区高全国平水平武汉作湖北省省会城市是多民族散杂而居城市城镇化水平高洪山区又是人口流动量较少数民族居住较多地方①次调研选取洪山区主要分析对象这对研究武汉市城市少数民族流动人口市民化进程问题具有型义从分析少数民族流动人口市民化程遇到障碍以及带给城市治理挑战入手通采取采取分析、田野调、类型分析、比较分析等方式方法展开研究基分析和田野调总结归纳出城市少数民族流动人口市民化发展现状、发展困境及其原因从而探促进城市少数民族流动人口市民化可持续发展对策措施提高少数民族流动人口进程提供可行性依据二、武汉市洪山区少数民族市民化现状（）少数民族流动人口生活状况存问题描述近年量少数民族人口涌入城市其能否很融入城市生活取其生活状况坏不论是发展城市济还是开展民族工作都与少数民族市民化程息息相关目前洪山区少数民族流动人口生活状况问题集以下几住房问题亟待洪山区是外人口流动集地随着人口量涌入城市住房问题日益凸显即使是汉工长达数十年人员也没有济能力武汉拥有完全属己房子不少人口由济收入微薄选择居住工作店铺节约租金也有些选择工作地附近租房子但多数都不能保证人房通常是拉面馆四、五人租個屋子住房条件普遍偏差例如面积少多人合租等住房环境差导致少数民族流动人口归属感不强幸福感弱市民化程不高案例马xx男3岁撒拉族青海循化人初学历随父亲武汉已年现助父亲营店铺面积不足50 平米拉面馆居住地就餐馆厨房楼下阁楼卫生环境条件较差每月收入除成、房租和各项税目也只能维持生活武汉住房问题对他说是当前头等事每日工作超8工作环境差洪山区就业少数民族主要聚集行业从事基础体力劳动如餐饮、体营拿营拉面馆说除工作环境不外工作长、工作量等问题也很突出案例二南财政法学旁从事新疆特色餐厅店有六人武汉炎热夏天他们每天要工作早上九开门营业到晚上十才关门生活现状令人堪忧3教育问题不容忽视少数民族学生由语言、化、信仰、饮食习惯等方面与汉族学生存明显差异导致进入高校不能很地融入以汉族学生主体学生生活案例三李xx男33岁回族青海湟人现洪山区对面营拉面馆武汉公已十几年儿子今年洪山毕业但由老那边档案直没有给学校直不给办初入学手续现全都孩子上学事情努力是目前生产生活遇到棘手事前（二）少数民族流动人口生活状况存问题原因取得城市户籍门槛高户籍制是国特殊国情下产生项制想要真正融入城市首先必须要取得城市户籍当前我国城乡二元化社会结构没有改变但国对区域人口流动采取了越越宽松态其表现出特是主化和由式②而且随着我国收容制撤销农村人口进入城市再也没有顾忧寻更生活条件量人口流入城市虽然流动人口生活城市当但是作“外户”少数民族流动人员即使城市建设做出了贡献由身份不明等原因处非常尴尬地位流动人口化素养少数民族人口化素养普遍不高是导致少数民族流动人口市民化程不高重要原因由少数民族都居住偏远山区交通等基础设施滞物质相对落其薄弱济基础难以维持对教育足够投入因而少数民族流动人口化素养普遍不高再加上观念、习惯等改变不是蹴而就少数民族流动人口成长环境影响下很难短接受新鲜事物导致相较城市居民说其化水平不高3不化传统存着冲突少数民族流动人员所地区通常都是以汉族聚居主外少数民族流动人员分散居住其不地区人们生活习惯、化传统以及宗教信仰上难免会有所不③这就导致了生产生活对某件事看法存分歧容易引发矛盾甚至冲突三、城市少数民族流动人口市民化主要结论与政策建议（）城市少数民族流动人口市民化主要结论通研究可得到如下主要结论 随着社会主义市场济发展少数民族人口流动是势所趋不仅是城市发展必然要也是维持社会稳定其城市治理者要少数民族流动人口市民化创造条件 城市管理制方面因素是产生城市少数民族流动人口问题外原因身化素质以及专业技能缺失与不足是问题出现因素城乡、民族化差异是根原因（二）城市少数民族流动人口市民化政策建议加快制创新以完善适合少数民族人口流动机制制创新减少人口流动制障碍要明确户籍制改革方向保障公民由迁徙权利促进城乡体化基户籍制带系列福利措施要逐渐取消;科学改革户籍管理体制恢复其人口管理功能;对流动人口较关心就业、住房、医疗保障、子女教育等方面进行制创新加强教育培训以提高少数民族流动人口融入城市能力要想少数民族流动人口市民化水平归根结底要提高其化素养这就要加强对少数民族流动人口教育培训根据实践验针对少数民族教育和培训也是有着积极义不论是提高少数民族流动人口综合素养还是推动其市民化进程都离不开教育和培训④具体而言建立完善教育和培训体系二采用实用有效教育和培训方式3加强宣传教育以营造适合少数民族流动人口城市环境宣传教育有利增强少数民族人口法治识促进其更融入城市利用现有多媒体技术如微博、微信公众等渠道进行宣传教育要考虑到少数民族习惯要采用其能接受方式宣传二各级政府要承当起应该履行责任和义努力营造适合少数民族流动人口生存城市环境科学合理规划管理少数民族流动人口基础上重发展城市济让二者有机结合起释①武汉市民委访问日期00年3月6日②邱婷少数民族流动人口生活状况分析——基武汉市青山区案调[]民族论壇0（）③汤夺先城市少数民族流动人口问题论析[]南民族学学报（人社会科学版）009（）④焦开山国少数民族人口城镇化水平及其发展趋势[]民族研究0（） 相关热词 流动人口少数民族市民<