质监局2014年度特种设备质量安全形势分析报告
质监局0年特种设备质量安全形势分析报告 各县（市）质量技术监督局。
0年全州质监系统州委、州政府正确领导下紧紧围绕“特种设备避免般性事故、不发生重特事故”这底线深入落实企业特种设备安全主体责任坚持做到“变观念保安全、创新方法抓落实、打造特色创亮”积极采取多项措施扎实开展特种设备安全监管工作落实企业特种设备安全主体责任确保特种设备安全运行全州特种设备安全形势继续呈现平稳态势。
（）设备使用情况截止月0日全州特种设备使用单位85共有册登记特种设备56台其锅炉69台压力容器96台压力管道08K,电梯87台起重机械50台场（厂）专用机动车辆9台型游乐设施30台实际用数5300台停用3台。
月份新增锅炉3台压力容器97台电梯0台起重机械5台场（厂）机动车辆7辆游乐设施9台共785台。
（二）特种设备生产情况全州共有特种设备制造单位（起重机械）；特种设备安装维修改造单位5分别起重机械锅炉压力管道电梯安装、维修；气瓶充装单位共计5充装许可项目。
（三）检验检测单位情况特种设备综合检验机构气瓶检验机构3共计3气瓶检验核准项目。
（四）特种设备行政许可（含告知受理）情况了保证特种设备行政许可公正、客观、透明严格按照《行政许可法》和《特种设备安全法》规定制定出各项许可组织程序和工作流程截止月0日全州共受理特种设备安装（修理、改造）告知87份共计73台;办理使用登记（册）785台；考核特种设备作业人员（发证复审）0575人。
检特种设备安装、维修、改造和使用单位85检特种设备396台（套）（不包括气瓶数量）。
发现存安全隐患869条其责令现场整改66条限期整改393条责令停用56台下发安全监察指令59份立案处违法案件7起。
检验检测情况 截止月0日共检验特种设备986台其锅炉监督检验56台锅炉定期检验95台；压力容器监督检验67台压力容器全面检验台压力容器年检388台；压力管道监督检验条压力管道线检验55条；电梯监督检验30台电梯定期检验8台；起重机械监督检验0台起重机械定期检验63台；厂机动车辆0台。
安全培训考核情况全州共举办各类特种设备作业人员考前辅导班3期培训辅导特种设备作业人员057人其次性通考核合格897人次性通率8%通补考合格60人。
三、工作开展情况。
（）集销毁批报废液化石油气钢瓶。
集展示液化石油气钢瓶专项整治成提高全社会对安全使用液化石油气钢瓶认识山州质监局合州公安局侦支队、山市检察院共举行了报废液化石油气钢瓶销毁启动仪式将集进行破坏性处理报废液化石油气钢瓶67只。
次销毁严格按照报废气瓶登记、残液回收、残气释放、气瓶焚烧、气瓶体规定步骤进行。
认真贯彻落实全国和省、州政府《关全力做防汛减灾工作紧急通知》要预防和减少汛期特种设备事故发生山州质监局积极采取多举措保障汛期特种设备安全运行。
汛期临前及组织召开全州特种设备安全监察人员会议成立了汛期特种设备安全保障工作领导组分析安全形势切实加强做汛期、暑期特种设备、现场监察和隐患排治理工作。
二是深入开展“进企业、进社区、进校”宣传活动。
积极向企业职工、社区居民、师生发放《特种设备安全法》、特种设备安全宣传画、知识手册等宣传提醒广群众加强汛期、暑期安全工作加强巡发现问题及处理防患然。
认真开展对汛期、暑期特种设备安全隐患排治理工作重检 “三落实、两有证、检验、预案”落实情况以及对气瓶充装单位执行安全技术规、使用登记证办理、定期检验完成、作业人员持证上岗等情况进行检对存安全隐患或规定整改限期没有完成整改企业严厉处消除盲区和死角。
实行值班制加强防严格监控如遇到外事件发生立即启动应急救援预案及、有力、有效处置外事故做到有备无患。
深刻吸取云桂铁路富宁隧道“7”垮塌事故教训山州质监局组织丘北、富宁县质监局对辖区云贵铁路开展特种设备安全隐患排。
工作重对丘北段铁十局、十七局、十八局项目理部7施工及富宁段铁二十五局分部、铁隧道集团分部、二分部使用起重机械、压力容器等特种设备进行安全隐患排；对项目建设特种设备使用单位“三落实、两有证、检验、预案”执行情况以及用特种设备是否监督检验、是否办理使用登记作业人员是否持证上岗日常安全巡和维护保养等运行记录是否齐全等情况进行检。
共检项目施工单位6检特种设备台发现安全隐患3条现场消除隐患3条限期整改9条下发《特种设备安全监察指令》份。
通检进步强化了特种设备使用单位部管理和安全识对有效预防特种设备安全事故发生确保云桂铁路山段建设如期竣工起到了促进作用。
进步规气瓶市场秩序加强气瓶充装、检验单位安全监管督促落实特种设备安全主体责任保障气瓶质量安全维护全州济发展环境。
8月3日山州质监局组织召开气瓶充装、检验单位安全监管工作会议全州8县（市）质监局业责人和辖区5气瓶充装、检验单位责人共60余人参会。
会上通报了03年辖区气瓶充装、检验单位检情况组织学习了国、省、州关气瓶充装、检验有关件精神分析了全州气瓶安全监管现状和形势气瓶充装、检验、使用环节存突出问题并对气瓶安全监管工作提出了新要。
（五）开展液化石油气泄露应急救援演练。
山州质监局与麻栗坡县质监、住建、公安、卫生、消防、交警、0急救心等部门合麻栗坡县玉华贸有限公司开展液化石油气泄漏事故应急救援演练。
县政府分管副县长、县级有关部门领导及全州质监系统特种设备安全监察人员、气瓶充装检验单位责人、安全技术人员共60余人现场观摩。
通次演练提高了液化石油气充装对突发事故处置能力增强了应急救援实战能力强化了充装管理人员安全生产识和事故防识提高了社会各界对特种设备安全监察工作重要性认识今有效实施类事故救援工作积累了验。
（六）迅速开展安全生产“十打十治”特种设备打非治违专项行动。
按照全国、全省打非治违专项行动视频会议精神和州政府安排部署山州质监局积极采取措施迅速开展特种设备打非治违专项行动确保全州特种设备安全持续稳定。
是高重视精心组织。
充分认识当前安全生产工作面临严峻形势高重视打非治违专项行动重要义成立了以主要领导组长打非治违专项行动领导组专项行动顺利开展提供了有力组织保障。
二是合执法集整治。
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要合公安、工信、工商等部门开展特种设备打非治违专项行动严厉打击无证、证照不全或期、超许可围从事特种设备生产、安装、检验检测等各类特种设备违法违规行有效预防特种设备安全事故发生。
三是标兼治统筹兼顾。
把集开展安全生产打非治违专项行动与日常监管相结合与安全隐患排治理相结合与重行业领域专项整治相结合与特种设备安全使用标准化达标工作相结合推动打非治违专项行动扎实深入开展。
四是加强宣传营造氛围。
充分运用广播、电视、报纸、络等宣传渠道采取制作专题节目、印发宣传等方式结合新颁布实施《特种设备安全法》对特种设备打非治违专项行动进行广泛宣传增强全民安全识营造浓厚社会氛围。
深入推进安全生产“十打十治”打非治违专项行动确保秋、国庆“两节”期特种设备安全运行山州质监局采取强有力措施全州围组织开展秋、国庆“两节”特种设备安全检。
结合实际对重行业、重领域、重区域进行排特别是对企业用设备“三落实”、“两有证”、“检验”、“预案”情况是否得到有效执行进行检督。
各级政府统领导下与旅游、公安、消防、医疗等部门形成动机制旦发生突发事件立即启动应急预案及实施有效救援程地减少人员伤亡和损失消除不良影响保持社会稳定。
加强宣传营造氛围。
充分利用各种媒体通开设专栏、集报道、张贴标语、发放等形式加对《特种设备安全法》及特种设备安全检宣传力做到喻户晓、深入人心。
节日期安排专人值班严格值班制保证信息畅通及报告和处理有关问题。
（八）开展普者黑风景区观光机动车辆作业人员培训。
深入推进特种设备“打非治违”专项行动加强丘北普者黑风景区特种设备安全管理提高机动车作业人员安全识特种设备安全监察人员与山州质量技术监督综合检测心专业技术人员合对普者黑风景区观光机动车辆3名作业人员举行期天安全知识培训。
培训会上特种设备安全监察员结合实际对《特种设备安全法》和《普者黑景区特种设备使用安全管理标准化》进行讲进步提高了管理人员和操作人员安全识和实际能力。
通培训进步增强了普者黑风景区观光机动车辆驾驶员安全识和责任识提高驾驶员操作技能和应急处置水平确保景区观光车辆安全运行奠定了基础。
进步加强对气瓶充装安全管理全力确保气瓶使用安全依法规气瓶充装活动严厉打击和取缔非法充装行确保“春节”、“两会”期特种设备安全运行。
次检依据《特种设备安全法》、《气瓶安全监察规定》、《气瓶安全监察规程》等相关气瓶安全法律法规、技术规和标准要重从格许可、质量保证体系、管理制以及技术档案、气瓶送检报废气瓶处置情况等容进行考核。
四、存主要问题。
今年特种设备安全监察虽然做了量工作取得定成绩但也存些问题和不足是因铁路建设项目停工长管理和施工人员变动有证人员不岗岗人员没有证现象有发生；二是企业（特种设备使用单位）安全主体责任落实不够。
突出表现营管理者安全责任识不强安全责任制不落实应急救援体系不健全安全管理人员及作业人员能力素质有待提高安全保障投入不足等；三是对开展各项安全检紧迫性认识还不够检措施细化和整工作推进上不够与地区安全形势和上级要还存很差距仍停留般性工作上。
部分安全监察人员思想不够放仍习惯传统思维传统工作方式满足现状不善调研究工作缺少新思路、新方法、新手段。
五、明年工作思路。
（）细化各类特种设备分类监管特别是电梯分类监管工作加强电梯日常安全监察规电梯安全使用、管理逐步这群众反映强烈问题。
（二）强化安全隐患整改落实对排安全隐患要落实到位整改到位有效防安全事故发生。
（三）以《特种设备安全法》和新《特种设备目录》颁布实施契机进步加强对特种设备使用单位尤其是企业、私营业主宣传工作强化安全责任识让特种设备安全主体责任得到更进步贯彻和落实。
（四）加对气瓶充装、检验单位安全监察力强化证监管用强有力安全管理手段保证气瓶充装、使用安全。
（把气瓶电子标签运用作试并适进行全面推广）。
（五）积极学习借鉴和探特种设备安全保险机制引入特别是对广人们群众关心电梯、型游乐设施等设备作率先采取保险制引入试。
（六）围绕全州济工作重工程安全监察与并举确保特种设备安全运行。