【认真做好2013年元旦、春节和省、市“两会”期间涉诉信访稳定工作的通知】认真做好元旦节前检查
法信〔0〕8 人民法院 关认真做03年元旦、春节和省、市“两会”期涉诉信访稳定工作通知 各部门 03元旦、春节即将临省、市“两会”即将召开根据市级人民法院达法办（0）3和县委达委办发[0]73件精神确保全县人民群众欢乐、详和、平安双节和省、市“两会”顺利召开确保不发生较规模到市赴省进京集体上访不发生信访恶性事件不发生涉诉群体性事件不发生影响社会局稳定事件,有效预防、减少和化社会矛盾纠纷,现就做03年元旦、春节及省、市“两会”期信访稳定工作通知如下。
、深化思想认识全力形成工作合力 院成立由党组记、院长罗万国任组长党组副记、副院长宋健党组成员、副院长张鑑、周燕平党组成员、纪检组长曾党组成员、执行局局长吕健党组成员、机关党委记潘松任副组长各业庭、人民法庭、法警队、办公室责人成员元旦、春节及省、市“两会”信访稳定工作领导组全力抓期信访稳定工作。
各部门要思想上深刻认识到做元旦、春节和省、市“两会”期信访稳定工作极端重要性、紧迫性和艰巨性进步增强局识、忧患识和责任识 加强领导、周密部署落实责任、强化措施把化信访维稳突出问题作当前重要政治任始终保持清醒头脑精心安排狠抓落实“两节、两会”营造良环境。
各部门责人要亲研究部署担当部门涉诉信访稳定工作责任人加强协调、整体动快速反应、综合施策坚做03年元旦、春节和省、市“两会”期信访稳定工作。
二、突出头防全力推动事要 （）加领导接访下访力和频率。
从03年月日至省、市“两会”结束院领导坚持到群众工作室接待群众。
期要根据工作要适当增加接访力量做到不登记完不关门不接谈完不下班限把群众吸附当地。
要深入到所辖企业、对象、村社、群众调处矛盾纠纷及助生产生活存具体困难。
（二）集开展矛盾纠纷排化。
各部门要元旦、春节及省、市“两会”期集开展次矛盾纠纷排化活动全力摸排梳理、调处可能影响社会稳定各类矛盾纠纷重排群众反映较多、影响较农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、劳动保障、拖欠农民工工和工程款等重领域信访问题。
对排出涉诉信访案件要按照“属地管理” 和“ 谁主管、谁责” 原则逐案落实责任领导、责任部门和责任人包案领导要加强对责任部门和责任人指导切实做信访工作。
要妥善把握敏感案件审判、宣判和执行机案件处理法律效和社会效有机统。
要密切关重群体、重人员动向必把矛盾化萌芽、初始保证矛盾不上交、信访不上行。
（三）狠抓信访突出问题攻坚。
各部门要围绕“事要”工作目标进步加涉诉信访案件化力进步强化信息集报送加强向当地党委、政府汇报沟通以加强当地党政对该项工作领导及预测预警掌握化工作主动权。
对可能到市赴省进京上访案件审理案件信访问题人代表、政协委员关案件涉及人代表、政协委员人案件包案领导要与元旦、春节期开展下访慰问活动结合起按照件案件、名领导、套班子、方案、包到底“五”要逐案深入实地专题研究逐案科学制定化方案采取定领导、定方案、定专人、定质量、定限“五定”措施实行案件、名领导、套班子、方案、包到底综合运用法律、行政、济、教育等多种手段通上下动、部门协作逐案突破限化。
三、着力重稳控全力抓应急处置 （）牢牢掌控重对象。
各部门要着力稳控重信访人员对已排出重对象尤其是涉法涉诉重群体及相关牵头人员要逐真情走访面对面沟通耐心细致做思想疏导工作尽可能助生产生活具体困难牢牢把人员吸附当地。
要落实强力措施全天候监控重信访对象确保不脱离监控视线真正把人员稳控当地。
对极少数思想偏执继续缠访闹访重信访对象要进行训诫谈话促其彻底放弃上访念头。
对别情绪偏激、有可能采取极端行上访人员要加强防严格控制切实采取稳控措施严防恶性事件发生。
对借上访名制造事端违法上访要配合公案机关收集固定相关证据依法惩治。
元旦、春节及省、市“两会”期组建由名院领导带队信访稳定工作组责地交通要道实行全天候不断巡发现进京赴蓉上访人员立即有效劝返。
（三）全力抓应急处置工作。
各部门要认真抓元旦、春节及省、市“两会”期信访应急处置工作发现人员脱控等重信访情况相关责任部门要立即启动应急预案全力把脱控人员劝返回当地。
对发生到市县滞留人员责任部门必须接到通知赶到现场处置及有效劝返上访人员；对发生赴蓉上访人员责任部门必须6赶到现场确保将省、市“两会”期到重地区和敏感部位非正常上访人员安全有序劝返接回；对发生进京上访人员责任部门必须赶到现场处置及劝返上访人员。
对不按规定劝返并造成影响责任部门将按相关规定严肃处理。
元旦、春节及省、市“两会”期强化信访稳定值班工作院长带头值班分管院长亲值班信访值班人员值班手机保持畅通真正把各段值班责任落实到人任落实到岗全力抓期信访稳定值班工作。
（二）加强信访信息报送。
各部门要加强元旦、春节及全省“两会”期信访信息报送工作确保信访信息发现处置报送真正把可能产生群体性上访苗头消除萌芽状态。
遇有重紧急问题及报告。
（三）强化信息分析研判。
各部门要畅通信息渠道全面收集元旦、春节及全省“两会”期影响社会稳定情报信息及获取幕性、预警性、行动性信息特别要重收集有关组织串到县以上非正常上访、集体上访、制造极端事件以及影响全县稳定情报信息牢牢掌握工作主动权。
要及对情报信息进行综合分析研判对发现可能影响社会稳定突出事件要采取断措施予以坚处置。
五、严格责任追究全力维护社会稳定 院纪检组、监察室要加强对元旦、春节及全省“两会”期信访稳定工作督促检特别要对重信访领域和信访突出问题进行重督发现问题和隐患要立即责令整改。
期对因工作不落实、调处不立、责任不到位造成矛盾激化引发进京赴蓉上访、群体性上访、恶性信访事件将按有关规定严肃追究责任部门和责任人员责任。
附、人民法院03年元旦、春节及全省“两会”期领导接访安排表 、人民法院03年元旦节信访维稳值班表 3、人民法院03年元旦、春节、省、市“两会”期重稳控案件表 人民法院 0年月9日 人民法院。
0年月9日印发 附 人民法院03年元旦、春节及全省 “两会”期领导接访安排表 接访 接访地 接访领导 业庭责人 月日（星期五） 群众工作室 宋 健 唐建生 月5日（星期六） 群众工作室 罗万国 余 川 月6日（星期日） 群众工作室 张 鑑 江 平 月7日（星期） 群众工作室 周燕平 王显平 月8日（星期二） 群众工作室 曾 龙桂梅 月9日（星期三） 群众工作室 吕 健 闫 红 月0日（星期四） 群众工作室 宋 健 唐建生 月日（星期五） 群众工作室 罗万国 余 川 月日（星期） 群众工作室 张 鑑 江 平 月5日（星期二） 群众工作室 周燕平 王显平 月6日（星期三） 群众工作室 曾 龙桂梅 月7日（星期四） 群众工作室 吕 健 闫 红 月8日（星期五） 群众工作室 宋 健 唐建生 月9日（星期六） 群众工作室 罗万国 余 川 月0日（星期日） 群众工作室 张 鑑 江 平 月日（星期） 群众工作室 周燕平 王显平 月日（星期二） 群众工作室 曾 龙桂梅 月3日（星期三） 群众工作室 吕 健 闫 红 月日（星期四） 群众工作室 宋 健 唐建生 月5日（星期五） 群众工作室 罗万国 余 川 月6日（星期六） 群众工作室 张 鑑 江 平 月7日（星期日） 群众工作室 周燕平 王显平 附 人民法院 03年元旦节信访维稳值班表 制表0年月9日 值班 督领导 带班领导 值班人员 月30日 罗万国 35085000 宋健30790837 张波 月3日 张 鑑59866 许力 月日 周燕平3508598 郎志强 月日 吕健358700 李博 月3日 黎亚非50886666 周洪波 ①以上值班人员值班期要坚守岗位保持手机畅通。
值班上午93；下午38。
值班地法警队 ②如遇信访维稳突发事件值班人员应及与涉诉案件部门责人系涉诉案件部门责人应会案件承办人及赶到现场劝返做化、稳控工作并向值班领导报告。
③信访络人宋健；对外络宋健。
附件3 人民法院03年元旦、春节、省、市“两会”期重稳控案件表 0年月9日 序 姓名 性 别 住 案由、案 主要诉 责任 领导 责任人 备 市鸿林居有限公司 财产损害赔偿、（0）达达民初60、（0）达民终57、（0）达达民初88 要被告四川天王牧业有限责任公司、鹏龙建材有限责任公司连带赔偿原告库存商品损失70余万元 周燕平 王显平 原告法定代表人李洪梅系市政协委员被告天王牧业公司法定代表人张春雷系市人代表 南外镇四合社区 确认合无效、（0）达达民初088 要确认与开发商签订合伙协议无效赔偿损失。
区居民多次上访反应诉。
张 鑑 龙桂梅 3 熊思怀 男 南外镇梧桐梁社区 离婚财产纠纷、（009）达达民初90 反映梧桐梁社区记曹成诚作伪证法院将其婚前人财产判共财产。
周燕平 陈英伟 海全 男 区达巴路口 建筑工程施工合纠纷、（0）达达民初63 其与黄太清、刘继伦等建筑工程施工合纠纷案院判被告上诉院发回重审 周燕平 王显平 海全系县人代表 5 肖明全 男 龙会乡地坡村组36 非法侵入住宅罪、（999）达达刑初55、（000）达达监3 与其兄弟肖升发生纠纷被院判以非法入侵罪免予刑事处罚。
不判要院给予巨额济赔偿 曾 余 川 市信办交办冯远国记包案；0年进京上访 6 向富 王菊 男 女 麻柳镇碾盘湾村5组 现行反革命罪、法刑（77）0、（83）达法刑申68 要平反昭雪改判无罪恢复向富政治面貌及各项待遇 罗万国 余 川 历史老案 7 彭世修等80余人 达棉总厂及南外嘎云村 侵权纠纷、（00）达达民初3 南外镇嘎云村主任郑纪全非法占有彭世修等人亚云砖厂股权利益出售该厂。
要确认砖厂让协议无效并赔偿损失。
周燕平 王显平 8 钟佐莲 女 区张湾路93 工伤职业病保险待遇纠纷、（0）达达民初53、（009）达达民初09 认其金刚煤矿工作期患有职业病要工伤赔偿 周燕平 王显平 9 包月亮 男 户籍地管村镇新街5住九岭乡千5组 医疗损害赔偿、（008）达达民初95、（009）达民终7、（0）达达民初3 认管村心卫生院对其治疗程存医疗错要赔偿80余万元 周燕平 王显平 0 陈晓兰 女 县城西街道6 离婚财产纠纷、（0）达达民初307 对判容有异议多次上访 周燕平 王显平 侯仁智 男 石梯镇 分析产 （03）达达执6 、位石梯镇四通街改建住房二套、门市二由侯仁智、马菊祥各享有住房套、门市（以双方实际管理使用住房、门市准）。
、马菊祥调生效日起三十日向侯仁智支付房屋补偿款万元。
吕健 刘晓辉 李光平 男 南外镇四合社区曹沟张院 合伙协议 （03）达达执 由刘绪支付李光润款33333元。
吕健 罗旋 3 庞烈凡 男 渡市镇包上村组 土地承包纠纷、（996）达民渡初3 996年渡市镇修水库和公路占用其土地及房屋重迁要渡市镇政府赔偿 周燕平 余龙 周国俊 男 永进乡松树梁村3组 离婚、（00）达达民初50 不判要法院和永进乡政府赔偿万余元 周燕平 张松