产业扶贫中金融风险因素分析与对策建议
【摘 要】 产业扶贫程如何防金融风险是摆金融机构面前道课题金融机构既要确保产业扶贫工作顺利推进又要防金融风险这就要金融机构要认真审核产业扶贫项目要全面考虑金融发放贷款存风险性。
重分析金融支持扶贫产业效益欠 佳、引发金融风险因素并尝试从金融支持与防风险共性因素出发设计金融支持扶贫产业和风险防控双支柱框架。
支柱是金融支持产业发展支柱是防控产业金融风险核心是合支持扶贫产业发展和防控风险。
【关键词】 产业扶贫 金融风险 融、贫困地区产业发展融状况及面临现实问题分析金融借贷要做扶贫产业项目对接工作架设企业与贫困地区有效对接桥梁打通企业与政府、项目与贫困地区洽谈合作“公里”。
金融借贷要与贫困地区扶贫项目相结合给当地带新济增长引导新兴行业产业群发展。
重通开展重项目建设、优化营商环境和产业招商三攻坚突破积极引进外部要素聚集推动产业扶贫通扶贫产业项目融推进扶贫地区济型发展。
3了有效防金融融风险金融企业项目投要牢牢把握产业扶贫这关键金融融产业扶贫程要根据不地区、不贫困庭实际状况对症下药积极助有发展愿和发展潜力贫困户实现脱贫增收。
二、金融支持扶贫产业风险分析扶贫产业离不开金融支持扶贫产业出现风险终会向金融领域传递。
引发扶贫产业金融风险因素可分营主体风险、市场风险、风险敞口难以覆盖风险等因可从风险头分析扶贫产业金融风险。
金融支持扶贫产业发展主要方式是贷款期限般3年但目前尚到期主要分析潜信贷风险。
部分受委托企业、合作社缺乏营能力无力兑现分红和偿贷。
贷款流程不规偿还责任难落实。
虽然有三方协议但实际操作要金融机构将贷款金入扶贫额信贷金归集账户再到企业账户并先到达贫困户账户再到金归集账户然入企业账户旦企业营不善农户可能不愿偿 还“认可”贷款风险隐患极。
由贫困地区然和营环境相似众多贫困农户集种植、养殖种类相扶贫产业雷 结构单导致金融扶贫贷款投放集类产业金融隐性风险增。
部分贫困地区和贫困户都把种植业、养殖业等作脱贫主要产业但全国贫困地区都开展相扶贫产业若发展到定规模可能会出现生产质化、市场销售不佳风险。
又如地区多地打造养鸡品牌虽然种类上有所区别但质上还是产业这样很可能加剧市场销售风险进而引发信贷风险。
防控扶贫产业贷款风险、带动金融扶贫投入许多地方财政部门设立了“区、市、县”三级配套担保基金如額扶贫信贷风险担保补偿基金等鼓励金融机构以∶0比例投放贷款信贷损失风险由风险补偿金和贷款银行按各占50%比例分别承担。
三、金融支持扶贫产业与风险防控双支柱框架 金融支持扶贫产业框架。
金融金与财政金性质不金融金偿还性定了金融扶贫必须是支持能够产生收益扶贫产业而非救助性支出。
（）要具备产业基础。
发展扶贫产业做水、电、路等基础设施发展产品加工建设市场营销渠道等金融投入对象。
（）地方政府抓生态环境建设。
强化政府增强企业、农户信用支持金融机构依法维护债权让金融机构放心投入。
（3）政策支持。
（）融性担保公司人扶贫贷款担保保险公司开发人身和扶贫产业产品助力金融机构投入。
生态环境建设方面政府部门应做强扶贫产业让营主体有持续收入信用环境十分重要。
风险控方面政府应发挥组织协调作用既鼓励金融机构贷款支持扶贫产业更要助化风险建立风险补偿机制。
金融机构做风险指标设定当风险达到上限应及止贷止损并向政府、央行报告合采取处置措施。
四、相关建议 扶贫产业与区域规划协调发展创建金融对接平台提升产业抗风险能力。
可将扶贫产业区域规划发展结合避免邻近地区产业雷如根据工业加工区域、休闲旅游区域等情况规划发展扶贫产业形成规模和品牌。
以济发达地区产业链和龙头企业带动扶贫产业将扶贫产业融入到济发达地区已形成规模产业链。
前期基础设施和产业基础等硬件环境是影响产、供、销及能否融关键政府部门应当产业扶贫做运输道路、灌溉水利、生产生活用电、产品 加工厂、销售渠道等降低企业、合作社、农户生 产和销售成。
软件环境方面政府要企业、农户提供贴心比如技术到、生产送到、收购扶贫产业产品到、助贫困户困难到等。
3 贫困地区全面执行普惠金融政策促进金融投入与降低金融风险。
首先贫困地区发展扶贫产业要普惠金融甚至是特惠金融支持从央行货币政策角看针对贫困地区可采取差别化定向普惠政策。
定向信贷金供应原基础上再降低贫困地区金融机构存款准备金率以上分。
调整扶贫再贷款政策使用围上应将扶贫再贷款使用对象由地方法人金融机构扩到其他涉农金融机构。
加强宏观审慎管理督促金融机构强化风险控主根据风险情况调整贷款投放力。
作者简介周晗（出生年份99）女汉族湖北省浠水县学生研究生学历湘潭学产业济学。