新时代哈尔滨会展业发展的政策思路探讨
杜泽 郭海霞 孟凡胜摘要目前哈尔滨会展业国地位总体较低、竞争力较弱。
借鉴沈阳、西安会展业相关政策基础上提出了哈尔滨会展业发展政策思路。
关键词哈尔滨;会展业;政策思路图分类59 献标识码编00593X（00）03000703会展业是国际公认朝阳產业被喻与旅游业、媒体广告业、信息业、房地产业并驾齐驱五“无烟产业”国会展济近二十年每年以0%高速增长。
[]由会展业被认具有强富矿效应能够提升和营销城市是地方从政策和金上给予扶持。
从政策视角提出新代哈尔滨会展业发展思路以期有关部门提供策参考。
、新代哈尔滨市会展业国地位（）哈尔滨贸类展览数量全国地位07年我国各城市举办贸类展览数量排名前三分别是上海举办展览总数量659;北京举办展览总数量373;广州举办展览总数量3;而哈尔滨举办展览总数量56。
全国围07年哈尔滨办展数量位列5名属游水平与排名前三上海、北京和广州分别相差603、37及58。
07年我国各城市举办贸类展览数量占比排名前三分别是上海约占全国展览总数量8%;北京约占全国展览总数量0%;广州约占全国展览总数量9%;而哈尔滨约占全国展览总数量%。
08年从城市展览数量所占比重角分析排行前三分别是上海展览数量7约占全国展览总数95%;北京展览数量77约占全国展览总数73%;广州展览数量77约占全国展览总数73%;而哈尔滨展览数量列入50以上展览会城市汇总统计。
（二）哈尔滨贸类展览面积全国地位08年我国各城市举办贸类展览面积排名前三分别是上海举办展览总面积6706万平方米;广州举办展览总面积38万平方米;北京举办展览总面积889万平方米;而哈尔滨举办展览总面积3万平方米。
从表可看出全国围08年哈尔滨办展面积位列名比07年下降了8名属游水平。
东北三省四市围（沈阳、连、长春、哈尔滨）哈尔滨办展面积排名与排名长春差距66万平方米。
08年我国各城市举办贸类展览面积占比排名前三分别是上海约占全国展览总面积06%;广州约占全国展览总面积03%;北京约占全国展览总面积66%;而哈尔滨约占全国展览总面积0%。
（三）哈尔滨贸类展览规模全国地位规模是评判展览会价值与地位重要标准。
从表可以看出全国围07年哈尔滨展览会平规模位列3名属游偏上水平展会平面积33 393平方米与排名广州相差3957平方米。
二、沈阳会展业扶持政策对哈尔滨借鉴05年沈阳市有关部门颁布了《沈阳市促进会展业发展实施方案》（沈政办发〔05〕50）及《沈阳市会展业发展专项金使用管理办法（试行）》（沈发〔05〕8）。
现探讨这两份政策件对沈阳会展业发展影响及对哈尔滨会展业政策制定借鉴。
05年政策颁发年份因通比较0年与06年沈阳市会展业发展相关指标变化以探讨政策实施效。
（）沈阳市办展规模变化与0年相比06年沈阳办展数量增加了9场、办展面积增加了97万平方米。
外办展数量占比、办展面积占比、展览数量年增长率及展览面积年增长率都有提高。
由可见《沈阳市促进会展业发展实施方案》及《沈阳市会展业发展专项金使用管理办法（试行）》提升了沈阳会展业办展规模政策实施效较。
（二）沈阳境外主办展变化与0年相比06年沈阳境外主办展数量实现了零突破数量境外主办展面积5000平方米。
由可见《沈阳市促进会展业发展实施方案》及《沈阳市会展业发展专项金使用管理办法（试行）》促进了沈阳会展业境外主办展政策实施效较。
（三）沈阳展馆规模变化与0年相比06年沈阳展馆数量由3增加到展馆面积也增加了70万平方米。
由可见《沈阳市促进会展业发展实施方案》及《沈阳市会展业发展专项金使用管理办法（试行）》促进了沈阳会展业展馆建设政策实施效较。
（四）沈阳会展业发展政策对哈尔滨启示哈尔滨与沈阳属东北省会城市具有济、社会、地理、人等方面相似性哈尔滨有关政府部门可以考虑借鉴沈阳政策件结合哈尔滨产业发展战略与会展业发展规划制定适合哈尔滨会展政府件包括《哈尔滨市促进会展业发展实施方案》及《哈尔滨市会展业发展专项金使用管理办法》等以期促进哈尔滨会展业健康、有序、快速发展发挥其济助推器功效。
三、西安会展业扶持政策对哈尔滨借鉴03年0月9日西安市十五届人民代表会常委员会十二次会议审议通了《西安市会展业促进条例》03年月9日陕西省十二届人民代表会常委员会六次会议批准并0年3月日起施行。
现探讨《西安市会展业促进条例》对西安市展览业发展影响以及与哈尔滨市进行比较分析。
0年西安市会展业促进条例颁发年份因通比较03年与05年西安市会展业发展相关指标变化以探讨法规实施效。
（）西安市办展规模变化与03年相比05年西安市办展数量增加了0场、办展面积增加了59万平方米。
由可见《西安市会展业促进条例》提升了西安市会展业办展规模法规实施效较。
哈尔滨展览业与西安差距日益增03年办展数量和办展面积分别相差05场与6万平方米但到了05年差距分别0场与万平方米。
03年与05 年西安与哈尔滨办展数量和办展面积比较具体如下表所示。
（二）西安市展馆规模变化与03年相比05年西安展馆数量由增加到5展馆面积也增加了366万平方米。
由可见《西安市会展业促进条例》促进了西安展馆建设法规实施效较。
然而由哈尔滨缺乏会展业相关法规方面会展展馆建设缓慢0305年展馆数量没有增加。
另方面哈尔滨展馆规模与西安差距日益增03年展馆数量和展馆面积分别相差与085万平方米但到了05年差距扩到与38万平方米。
从数据可以看出是否具有会展业法规对城市会展展馆规划与建设影响较。
03年与05年西安与哈尔滨展馆数量及面积比较具体情况如下表5所示。
（三）西安00与3展览数量变化与03年相比05年西安00 展览项目数量与3展览数量分别增加了与。
由可见《西安市会展业促进条例》增强了西安展览项目规模与全国竞争力法规实施效较。
（四）西安展览业发展综合指数变化与03年相比05年西安展览业发展综合指数增加了87。
由可见《西安市会展业促进条例》提升了西安会展业综合实力法规实施效较。
然而由哈尔滨缺乏会展业相关法规方面展览业发展缓慢甚至综合实力出现减退现象05年比03年下降了06;另方面哈尔滨会展业与西安差距日益增03年展览业发展综合指数相差09但到了05年差距扩到300。
从数据可以看出是否具有会展业法规对城市会展业综合实力提升影响巨。
03年与05 年西安与哈尔滨展览业发展综合指数比较具体如下表7所示。
（五）西安会展业促进条例对哈尔滨启示哈尔滨与西安属省会城市虽然样不具备北上广等沿海城市地域优势但西安会展业发展迅速而哈尔滨会展业发展缓慢这与西安具有会展业促进条例而哈尔滨缺乏会展业政策法规有重要关系。
适应新代哈尔滨会展业发展要有关政府部门应考虑借鉴西安会展业政策法规结合哈尔滨产业发展战略与会展业发展规划制定适合哈尔滨会展业发展法规包括《哈尔滨市会展业促进条例》《关优化哈尔滨市会展业发展营商环境实施办法》等以期哈尔滨会展业发展保驾护航促进新代哈尔滨会展业高质量发展。
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