**市人民政府报废汽车回收整治工作实施方案

市人民政府　报废汽车回收拆行业整治工作实施方案　    了进步加强我市报废汽车回收、拆和挂车生产企业管理严厉打击非法回收拆和倒卖报废汽车、“五总成”、拼装车、无照生产汽车挂车、厢等违法行保障人民生命财产安全维护道路交通安全和济社会稳定有序发展定对我市报废汽车回收拆行业进行集整治现制订方案如下　、整治重　全面贯彻落实《华人民共和国道路交通安全法》、《报废汽车回收管理办法》（国院令307）等法律法规坚依法取缔我市非法回收、拆报废汽车等违法行对下列行进行重整治　、非法营报废汽车回收拆行取缔非法设立报废汽车回收拆市场和；　 、从事非法拆、改装、拼装、倒卖报废汽车及其“五总成”和非法销售报废汽车整车等违法犯罪行；　 3、销售不能继续使用报废汽车零配件和制售假冒伪劣汽车配件违法犯罪行；　 、买卖或者伪造、变造《报废汽车回收证明》行；　 5、无证照、无质非法从事汽车厢、挂车生产、改装行；　6、报废汽车和拼装车辆上路行驶等违法违规行。

二、部门职责和任　（）所属辖区街道、乡、镇办事处　要按照属地管理原则做辖区政策宣传工作使喻户晓；对辖区废旧汽车拆企业、营户、厢生产、挂车生产企业进行摸排做到底子清楚；对辖区违法企业依法予以关停做组织、协调及善工作。

（二）工商局　对报废汽车回收拆营活动进行监督管理依法处出售不能继续使用报废汽车及零配件、标明“报废汽车回用件”零配件违法行。

对取得营业执照擅从事报废汽车回收活动、擅从事汽车厢、挂车生产违法行予以处。

严厉打击和惩处利用报废汽车“五总成”及其他零配件拼装汽车、出售报废汽车整车、“五总成”、拼装车等违法行对涉嫌构成犯罪移送公安机关；　3对其他部门移交已取得营业执照但依法取得相关审批手续违法营企业依法撤销册登记或吊销营业执照；　加对二手车交易市场监管力发现非法交易报废汽车、拼装车依据《报废汽车回收管理办法》规定依法予以处。

（三）商局　责对报废汽车回收拆企业进行全面清理和检对不合《报废汽车回收拆企业技术规》（GB8—008）强制条款要、不按其强制条款规定作业和回收车辆没有逐车登记责令限期整改并暂停发放《报废汽车回收证明》；。

督促报废汽车回收拆企业完善制规回收拆行坚杜绝回收报废汽车及其“五总成”流向市场；。

3加强《报废汽车回收证明》管理对报废汽车回收拆企业买卖或伪造、变造《报废汽车回收证明》收回其《报废汽车回收证明》提请工商部门吊销营业执照情节严重构成犯罪移交公安部门处理；　 对取得营业执照而取得报废汽车回收格认定企业责令其限期整改逾期拒不改正提请工商部门撤销册登记或吊销营业执照。

（四）公安局　加强对机动车报废登记管理对达到强制报废标准汽车要按规定通知机动车所有人办理销登记；严格审核审报废汽车回收拆企业出具报废汽车回收证明按规定出具销证明；对已达到强制报废期却拒不办理报废手续车辆强制报废；　严厉处擅拆、改装、拼装、倒卖明知或应知有盗抢或其他犯罪嫌疑汽车、“五总成”违法犯罪行构成犯罪依法追究刑事责任；　3对驾驶拼装车或已达到报废标准机动车上路行驶违法行要依法收缴车辆、强制报废并对驾驶人依法处以罚款并吊销机动车驾驶证；　对汽车维修企业（体工商户）擅更改车辆识别代车架、发动机坚予以处构成犯罪依法追究刑事责任；　5对非法从事报废汽车回收、拆及从事挂车、厢生产情节严重构成犯罪行依法打击。

（五）质监局　对获得强制性产品认证车辆生产企业监管杜绝获得强制性产品认证企业利用报废汽车“五总成”及其他零部件拼装汽车；　对已取得营业执照但取得强制性产品认证车辆生产企业擅从事生产营限期办理强制性产品认证对拒不办理或无法办理提请工商部门依法撤销册登记或吊销营业执照。

（六）交通局　要加强对汽车维修企业（体工商户）监管严格执行有关规定坚打击承修报废汽车、擅改装汽车违法行实要依法对维修企业（体工商户）实施处罚；情节严重要依法营业整改。

（七）工信局　责《车辆生产企业及产品公告》车辆生产企业及产品合格证监管严禁汽车产品合格证流入非法拼装市场；　 对已取得营业执照但取得《车辆生产企业及产品公告》车辆生产企业擅从事生产营责令停止生产限期办理相关质对拒不办理或无法取得提请工商部门依法撤销册登记或吊销营业执照。

（八）环保局　对报废汽车不进行环保定期检验不核发环保检验合格标志对取得环评企业依法予以关停。

（九）电业局　对无照营报废汽车回收企业、车厢改装等企业或营者采取停电措施使非法企业无法生产营。

（十）国土局　责对公路沿线报废汽车回收、汽车挂车、厢生产企业、废旧金属回收企业非法占用土地行进行处。

（十）检察院　要对整治程涉嫌犯罪违法行当事人依法从严从重予以追究刑事责任；对整治工作行动不力、工作不到位相关人员进行责任追究。

三、工作要　  排摸底阶段（06年0月0日—06年0月  0日）　按照“属地管理”与“行业管理”相结合原则所辖区乡、镇、街道办事处要利用村级组织合其它相关成员单位摸清辖区非法从事报废汽车回收拆拼装、倒卖报废汽车和拼装车以及厢生产企业有关具体情况摸清底数登记造册。

0月0日前将摸排情况上报市报废汽车回收拆市场和挂车生产企业专项整治工作领导组。

整治取缔阶段（06年0月0日—06年月0日）　整治工作领导组根据阶段排名单对违法行进行分类列出应该整治取缔名单由所辖区乡、镇、街道办事处分辖区逐户进行落实予以关停对拒不执行国政策、以身试法各相关部门要依法予以严厉打击情节严重构成犯罪坚移送司法机关追究刑事责任。

整治活动处扣留报废汽车、“五总成”及拼装车律予以没收交有回收格报废汽车回收企业拆回收罚没款上缴国库。

3督总结阶段（06年 月日—06年月5日)　    各相关部门要06年  月  日前向市报废汽车回收拆市场和厢生产企业专项整治工作领导组报送部门专项整顿工作情况总结。

四、组织领导　 确保整治工作顺利开展成立市报废汽车回收行业整治工作领导组。

由市主要领导担任组长骑岭乡政府、庙下镇政府、洗耳街道办事处、煤山街道办事处、商局、工商局、质监局、公安局、环保局、交通局、工信局、电业局、国土局、信访局、　检察院等职能部门领导组成员。

领导组下设办公室办公室设工商局全面统筹指挥整治工作督导各部门工作落实情况。

06年  月  日　 　 　 　 　市报废汽车回收拆市场和挂车生产企业专项整治工作领导组　切实加强对我市报废汽车回收拆市场和厢生产企业专项整治工作领导确保高标准、高要、高质量地完成整治工作研究定成立市报废汽车回收拆市场和厢生产企业专项整治工作领导组领导组成员如下　组  长　副组长　成  员　领导组下设办公室办公室设市政府法制办   志兼任办公室主任全面统筹指挥整治工作责督促落实各项工作。