新时代退役军人的思考 [关于促进新时代退役军人就业创业工作的实施意见五篇]
关促进新代退役军人就业创业工作实施见五 【】 各市（州）退役军人事局（筹备组）、党委组织部、党委宣传部、党委政法委、教育局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力和社会保障局、国委、扶贫开发局国税总局各市（州）税局各军分区（警备区）政治工作处 退役军人是社会宝贵人力是建设国特色社会主义重要力量。
促进退役军人就业创业、激发干事创业热情充分发挥退役军人济社会改革发展生力军作用实现退役军人身价值“让军人成全社会尊崇职业”根据退役军人事部等部门《关促进新代退役军人就业创业工作见》（退役军人部发〔0XX〕6）精神结合我省实际就做促进新代退役军人（主就业退役士兵、主择业军干部、复员干部）就业创业工作提出如下实施见。
将退役军人就业创业培训纳入国学历教育和职业教育体系依托普通高校、职业院校（含技工院校）等教育建立健全以专门培训机构主体、政府支持、社会参与横向教育培训机制建立健全省级型示培训、市级统筹专项培训、县级特色集培训纵向教育培训机制促进现役军人与退役军人教育培训相衔接、学历教育与技能培训相补充改善知识结构提升能力素质。
深入开展“送政策进军营”活动组织相关单位责人、企业、专学者和创业成功人士等结合实际军人退役前进行济社会发展和就业形势介绍、政策咨询等宏观指导开展军人心理调适、“对”职业生涯规划等适应性培训提供就业创业行业分析、岗位研判、招录招聘答等微观性化军人退役适应地方工作和生活打下良基础。
针对就业市场和人力驻川部队可军人退役前开展实用性、针对性技能培训努力把退役军人役期锤炼品质、培养技能化就业创业优势提升其综合竞争力。
围绕省委省政府重产业布局引导退役军人积极参加职业技能培训退役可选择接受次免费（免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费）培训并享受培训期生活补助。
督促指导承训机构突出提高退役军人社会适应能力和就业所知识及技能按进行实用性培训开展“订单式” “定向式” “定岗式”培训推进培训精细化、性化。
对接国民济和社会发展长期规划适应济社会高质量发展要将退役军人纳入国终身职业技能培训制实施畴以政府补贴培训、企业主培训、市场化培训主要供给以技能储备培训、就业技能培训、创新创业培训主要形式构建丰富、主体多元、形式多样、方法科学培训实施体系。
鼓励用人单位制定退役军人培训规划广泛开展岗前培训、岗位技能提升培训、岗培训和知识更新培训通岗位练兵、技术比武、技能竞赛等活动提升技能水平。
依法依规参加失业保险累计缴纳失业保险费36月（含）以上企业职退役军人参加技能提升培训并取得初、、高级职业格证或职业技能等级证由失业保险基金按规定给予技能提升补贴；其09年月日至00年月3日将申领条件由参加失业保险3 年以上放宽至参保年以上。
（五）鼓励参加学历教育。
退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试合条件可享受加分照顾等条件下优先录取。
主就业退役士兵参加普通高考总分增加0分投档；役期人荣立二等功以上或被战区（原军区）（含）以上单位授予荣誉称退役军人总分增加0分投档。
鼓励各有关高校将合高考报名条件退役军人纳入高等职业院校单独考试招生围。
退役士兵参加成人高考总分增加0分投档；人荣立三等功（含）以上总分增加0分投档；成人高校招生专升免试入学。
高校学生应征入伍义兵役退役达到报考条件3年参加全国硕士研究生招生考试考生初试总分加0分等条件下优先录取。
纳入“退役学生士兵”专项计划招录不再享受退役学生士兵初试加分政策。
役期人荣立二等功以上、合全国硕士研究生招生考试报考条件可申请免试（初试）攻硕士研究生。
等职业教育期按规定享受免学费和国助学金助；对退役年以上、参加全国统高考或单独招生考试考入全日制普通科和高职高专院校且学习形式全日制主就业退役士兵按规定享受学费助和相关奖助学金助。
鼓励军人役期参加开放教育、学考试等学历继续教育退役可根据要继续完成学业获得相应国民高等教育学历凭。
支持高校完善学分制学生士兵役期相关训练、教育项目可纳入高校相关课程学分认定围；支持高校加强教学建设开展上教学鼓励学生士兵役期参加上学习和考试。
依托专业创业培训机构和学科技、众创空、络平台等组织有创业愿退役军人开展创业识教育、创业项目指导、企业营管理等培训增强创业信心提升创业能力。
建立创业培训与创业成功率相结合质量评估体系加强创业培训程监督按有关规定对培训质量成效机构给予表彰、奖励。
分级建立退役军人职业技能承训机构目录、承训企业目录和普通高校、职业学校目录及向社会公开并实行定期考核、动态管理。
各类目录由省、市、县退役军人事部门每年发布。
坚持谁培训、谁推荐就业建立培训与就业挂钩机制压实目标责任提高就业成功率。
探“+职业技能培训”监管模式对培训机构、培训程进行全方位监管对教育培训机构培训质进行科学评估、对金使用情况进行严格监管。
相关市（州）退役军人事部门并报退役军人事厅备案退役军人可参加跨省异地教育培训。
加强对承训单位教育培训质量考核完善职业格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价方式支持承训单位创新培训方式方法按有关规定探开展示创建建立激励机制。
逐步健全以培训合格率、就业创业成功率重涵盖师能力、设施配备、教材质量等因素综合性培训绩效评估体系。
二、充分发挥各方力量促进多种渠道就业 （八）适当放宽招录（聘）条件。
机关、社会团体、企业事业单位招收录用工作人员或聘用职工对退役军人年龄和学历条件可适当放宽等条件下优先招录聘用退役军人。
有关单位发布招录（聘）公告可根据实际情况放宽对退役军人专业要。
（九）加公员招录力。
军队役5年（含）以上高校毕业生士兵退役可以报考面向基层项目人员定向考录职位基层项目人员共享公员定向考录计划等条件下优先录用建档立卡贫困户庭高校毕业生退役士兵。
甘孜州、阿坝州、凉山州以及其他深贫困县要结合当地乡村振兴、脱贫攻坚等战略及工作要设置定数量基层公员职位面向退役军人招考。
各级党政机关组织开展选调生工作选调有役历优秀学生。
适当提高政法干警招录培养体制改革试定向招录退役军人比例应征入伍高校毕业生退役报考试班教育考试笔试成绩总分加0分。
（十）支持事业单位招聘。
事业单位根据工作要和岗位特可按规定拿出定岗位面向合条件退役军人进行招聘。
合条件退役学生士兵报考我省事业单位可按《共四川省委组织部四川省人力和社会保障厅关退役学生士兵报考事业单位享受有关加分政策答复见通知》（川人社函〔0XX〕38）等规定享受加分政策。
（十）鼓励企业招聘。
依法落实国有关对合条件安置主择业军队业干部企业免征增值税政策；落实对合条件招用主就业退役士兵企业定额扣减税收优惠政策。
（十二）开发退役军人人才。
把扶持退役军人就业作重要人才开发路径引导退役军人向国重工作领域集聚。
鼓励退役军人到党基层组织、城乡社区担任专职工作人员。
重从退役军人择优发展党员、培育村级备力量依法将表现优秀选拔进村（社区）“两委”班子。
非公有制企业和社会组织党建工作指导员可由派驻非公有制企业和社会组织册地市县党委组织部、非公济和社会组织工委按照有关要面向退役军人党员进行选聘。
研究制定适合退役军人就业岗位目录提高退役军人保障以及安保等岗位招录退役军人比例辅警岗位等条件下优先招录退役军人。
（十三）实施重扶持。
建立退役军人就业台账实行实名动态管理实掌握就业情况对出现下岗失业特别是零就业庭及纳入再就业重扶围。
用人单位招用合就业困难人员条件退役军人并依法缴纳社会保险费按规定给予社保补贴。
对不裁员或少裁员参保企业按照国有关政策规定返还其相应比例实际缴纳失业保险费。
单位依法关闭、破产、改制当地人民政府优先推荐退役军人再就业提供不少3次职业介绍做社会保险移接续工作优先保障退役军人合法权益。
瞄准世界科技前沿围绕国和我省重战略目标引导退役军人重电子信息、装备制造、食品饮、先进材、能化工和数济产业领域选择创业项目。
积极支持退役军人参加“双创”活动周、国创新创业赛等活动赛事打造具有四川特色退役军人创业品牌。
加政府购买社会力支持退役军人创业实体承接国防教育、安保、消防宣传等方面项目。
（十五）优先提供创业场所。
各级政府投或社会共建创业孵化基地和创业区可设立退役军人专区有条件地区可专门建立退役军人创业孵化基地、众创空和创业区等按规定落实营场地、水电减免、投融、人力、宣传推广等优惠可按有关规定探开展创业示基地创建工作。
（十六）落实金融税收优惠。
合条件退役军人及其创办微企业可申请创业担保贷款并按国规定享受贷款贴息。
依法落实国有关对合条件从事体营军队业干部免征增值税、人所得税政策；落实对合条件主就业退役士兵从事体营限额扣减税收优惠政策。
（十七）探设立创业基金。
引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业鼓励社会设立退役军人创业基金拓宽金保障渠道。
按照全国退役军人就业创业信息平台建设部署加信息化建设力充分运用数据畅通信息渠道形成全省贯通、实共享、上下动退役军人就业创业信息平台集人员信息、就业状态、培训、政策扶持、援助等功能体促进供有效对接提供精准。
（十九）建立指导队伍。
组织动员创业验丰富、关爱退役军人、热心公益事业企业和专学者等人士组成退役军人就业创业指导团队发挥其职业生涯规划、就业创业指导等方面传带作用。
（二十）建立实训基地。
根据济发展、产业结构调整和退役军人发挥高等院校、等职业学校、企业职工培训机构等作用培养退役军人技能人才提供。
按照分级分类管理原则依托现有专门退役军人机构加快建立优势补、共享、专退役军人区域化实训基地将其纳入国政策支持围给予适当补助。
（二十）引导多元。
积极倡导全社会共参与退役军人就业创业把政府提供公共、社会力量补充、退役军人我结合起支持退役军人就业创业社会组织依法开展工作。
市县两级人民政府每年至少组织次退役军人专场招聘活动其就业搭建平台。
积极建设并充分发挥退役军人“两三心”作用政策落实、就业创业、扶困等方面退役军人提供专业化、精细化、性化。
公共就业机构要落实退役军人优先制通线上线下相结合方式设立退役军人窗口或专栏其提供便捷高效。
拓展退役军人权益保障法制宣传广和深及了退役军人法律援助推进优质法律援助广覆盖保障退役军人合法权益。
五、完善工作机制切实加强组织领导 （二十二）健全工作机制。
各级党委政府必高重视切实把退役军人就业创业工作作项政治任摆上重要议事日程加强政策和协采取有效措施认真抓落实。
要建立健全党委领导、政府推动、部门协调、军队支持、社会参与工作机制；要密切配合通力协作及协调工作遇到实际问题；要统筹协调重做研究制定政策、拟定实施方案、选定承训单位和就业创业指导机构、开展监督考评等工作确保退役军人就业创业工作顺利有序进行。
（二十三）明确任分工。
退役军人事部门责退役军人就业创业组织协调、宣传发动、监督考评等工作。
教育部门责推荐并指导所属教育培训机构做招生录取、教学管理、就业推荐等组织实施工作。
人力和社会保障部门责指导职业培训机构、公共就业机构退役军人提供职业技能培训、基公共就业。
宣传部门责指导配合做相关宣传工作。
（二十四）严格督导考核。
各地要把退役军人就业创业工作纳入年绩效考核容加强监督检严格追踪问效确保政策落地落实。
对央政策外增设条件、提高门槛坚予以清理和纠正；对政策落实不到位、工作推进不力及进行督督办；对严重违反政策规定、造成不良影响严肃追究相关人员责任。
（二十五）强化宣传教育。
加强退役军人思想政治和择业观念教育助他们尽快实现角色换顺利融入社会退役不褪色、退伍不褪志继续保持发扬人民军队光荣传统和优良作风四川改革发展发挥生力军作用再创佳绩、再立新功。
宣传社会各界关心支持退役军人就业创业先进事迹营造有利退役军人就业创业良氛围。
各地要结合实际认真贯彻落实并及报告。
【二】 各区（市）县退役军人事局、党委组织部、党委宣传部、党委政法委教育局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力和社会保障局、农业农村局、国委、国税总局各区（市）县税局人武部 充分发挥退役军人人才和人力优势促进退役军人就业创业根据四川省退役军人事厅等部门《关促进新代退役军人就业创业工作实施见》（川退役军人发〔09〕0）精神结合我市实际现就促进新代退役军人（主就业退役士兵、主择业军干部、复员干部）就业创业工作提出以下实施办法。
重围绕退役军人职业能力和创业创新能力建设以市退役军人培训心主导进行统筹管理整合普通高校、职业院校（含技工院校）、专业培训机构等教育培训形成政府支持、社会参与多层次、多样化、开放性教育培训体系实现学历教育、技能培训、就业创业培训以及其他专项培训协推进衡发展。
积极对接驻地部队深入开展介绍地方济社会发展和就业形势、宣传退役军人教育培训和就业创业相关政策等系列“送政策进军营”活动。
根据驻蓉部队积极配合开展军人退役前技能培训、提供“对”职业生涯规划、就业创业行业分析等咨询努力把退役军人役期锤炼品质、培养技能化退役就业创业优势。
围绕市委市政府重产业布局引导退役军人积极参加职业技能培训退役可选择接受次免费（免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费）培训按培训地低生活保障标准0%享受培训期生活补助及“人身外伤害保险”。
教育培训期限般年短不少3月所金由级地方筹集退役士兵安置费统筹。
结合退役军人特和市场探建立分专业、分层次、分周期细化多种培训菜单退役军人可主选择培训机构和培训菜单。
采取校企合作、协培养模式引导行业、企业全程全要素参与职业院校技术技能人才培养提高退役军人社会适应能力和就业所知识及技能。
将退役军人纳入国终身职业技能培训制实施畴充分发挥政府和企业技能人才培养“双主体”作用通政府补贴培训、企业主培训不断提升技能水平。
鼓励合条件企业组织职退役军人开展新型学徒制培训取得职业格证或培训合格证按规定给予企业职业培训补贴所金级就业创业专项金列支。
发挥失业保险促进就业作用对累计缴纳失业保险费36月（含）以上企业职退役军人参加技能提升培训并取得初、、高级职业格证或职业技能等级证可按规定参保地申请技术技能提升补贴所金失业保险基金列支。
09年月日至00年月3日将技术技能提升补贴申领条件由企业职退役军人参加失业保险3年以上放宽至参保年以上。
对登记失业退役军人与市人力社会保障部门签约职业培训机构参加就业技能培训取得职业格证（或专项职业能力证或培训合格证）给予职业培训补贴。
对通职业技能鉴定并取得职业格证或专项职业能力证按规定给予职业技能鉴定补贴每人终身享受次所金级就业创业专项金列支。
（五）鼓励参加学历教育。
退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试合条件可按我省普通高校、成人高校招生相关规定享受加分照顾等条件下优先录取。
纳入“退役学生士兵”专项计划招录不再享受退役学生士兵初试加分政策。
退役军人接受等职业教育可实行册入学等职业教育期按规定享受免学费、学杂费和国助学金助并按有关规定享受生活补助；对退役年以上、参加全国统高考或单独招生考试考入全日制普通科和高职高专院校且学习形式全日制主就业退役士兵按规定享受学费助和相关奖助学金助。
市、区（市）县退役军人事部门依法依规对属地培训工作进行管理每年发布退役军人职业技能承训机构目录。
实行承训机构准入机制承训机构目录职业技能承训机构分别由市、区（市）县确定。
探“+职业技能培训”监管模式对培训机构、培训程进行全方位监管对教育培训机构培训质进行科学评估、对金使用情况进行严格监管。
逐步健全以培训合格率、就业创业成功率重涵盖师能力、设施配备、教材质量等因素综合性培训绩效评估体系。
市退役军人事部门并报省退役军人事厅备案退役军人可参加跨省异地教育培训毕业或培训合格凭相关证和教育培训机构开具发票等证明材到安置地所区（市）县退役军人事部门按规定报销教育培训费用和生活补助。
二、加就业支持促进多渠道就业 （七）适当放宽招录（聘）条件。
机关、社会团体、企业事业单位招收录用工作人员或聘用职工对退役军人年龄和学历条件可适当放宽等条件下优先招录聘用退役军人。
有关单位发布招录（聘）公告可根据实际情况放宽对退役军人专业要。
（八）加公员招录力。
军队役5年（含）以上高校毕业生士兵退役可以报考面向基层项目人员定向考录职位基层项目人员共享公员定向考录计划等条件下优先录用建档立卡贫困户庭高校毕业生退役士兵。
适当提高政法干警招录培养体制改革试定向招录退役军人比例应征入伍高校毕业生退役报考试班教育考试笔试成绩总分加0分。
（九）支持事业单位招聘。
合招聘条件退役学生士兵报考我市事业单位可按《共四川省委组织部四川省人力和社会保障厅关退役学生士兵报考事业单位享受有关加分政策答复见通知》（川人社函〔0XX〕38）等规定享受加分政策。
成都市应征入伍退役学生士兵现役历视基层工作历与“三支扶”“村”“志愿西部计划”等基层项目期满并考核合格学生享有等待遇共纳入我市事业单位综合管理岗位定向招聘围。
（十）鼓励企业招聘。
国有、国有控股和国有占主导地位企业新招录职工退役学生毕业生士兵（含退役复学完成学业学生士兵）择优录取。
吸纳退役军人企业合条件可分别按照国有关政策规定享受税收优惠安置主择业军干部就业而新开办企业可享受增值税优惠政策招用主就业退役士兵企业可享受税收定额扣减优惠政策。
（十）开发退役军人人才。
研究制定适合退役军人就业岗位目录引导退役军人参与社会治理、环境保护、应急救灾救援、脱贫攻坚等重工作。
依托退役军人教育培训平台对愿扎根基层和群众退役军人进行基层工作专项培训鼓励合条件退役军人参选到党基层组织、村（社区）治组织任职。
非公有制企业和社会组织党建工作指导员可由派驻非公有制企业和社会组织册地市县党委组织部、非公济和社会组织工委按照有关要面向退役军人党员进行选聘。
提高退役军人保障以及安保等岗位招录退役军人比例辅警岗位等条件下优先招聘退役军人。
（十二）实施重扶持。
建立实名制退役军人就业信息台账动态掌握就业状况、就业愿、等。
对残疾、下岗失业尤其是零就业庭及纳入就业重扶围要通开发公益性岗位、社会管理和公共岗位等助就业困难退役军人实现就业。
用人单位招用合就业困难人员条件退役军人并依法缴纳社会保险费按规定给予社保补贴所金级就业创业专项金列支。
对不裁员或少裁员参保企业按照国有关政策规定可返还其上年实际缴纳失业保险费50%所金级失业保险基金列支。
单位依法关闭、破产、改制当地人民政府优先推荐退役军人再就业提供不少3次职业介绍优先保障退役军人合法权益。
组织有创业愿退役军人依托专业培训机构和学科技、微企业区、创业孵化基地、众创空、络平台等开展创业识教育、创业项目指导、企业营管理等培训增强创业信心提升创业能力。
登记失业退役军人与市人力社会保障部门签约创业培训机构参加创业培训取得创业培训合格证或创业实训合格证按规定给予创业培训补贴所金级就业创业专项金列支。
（十四）优先提供创业场所。
力拓展我市退役军人示孵化基地有序推进区（市）县孵化基地建设。
各级政府投或社会共建创业孵化基地和创业区可设立退役军人专区有条件地区可专门建立退役军人众创空、创业孵化基地。
要加金投入创业场所提供营场地、投融、人力、宣传推广等优惠。
（十五）加创业支持。
鼓励退役军人主创业合条件退役士兵市域主创业办理工商营业执照并持续营按规定给予次性奖励所金由级地方筹集退役士兵安置费统筹。
加通政府购买社会方式支持退役军人创业实体承接国防教育、安保、消防宣传等方面项目。
（十六）落实金融税收优惠。
合条件主创业退役军人可申请额不超5万元（合伙组织创业高贷款额不超50万元）期限不超年创业担保贷款财政部门不超人民银行发布贷款基准利率上浮分给予贴息所金创业担保贷款担保基金列支。
依法落实国有关规定主择业军干部从事体营合条件可享受增值税、人所得税优惠政策；主就业退役士兵从事体营合条件可享受税收限额扣减优惠政策。
（十七）探设立创业基金。
引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业鼓励社会设立退役军人创业基金拓宽金保障渠道。
四、着力保障不断提升水平 （十八）搭建信息平台。
按照全省退役军人就业创业信息平台建设部署加信息化建设力充分运用数据畅通信息渠道形成全市贯通、实共享、上下动退役军人就业创业信息平台集人员信息、就业状态、培训、政策扶持、援助等功能体促进供有效对接提供精准。
（十九）建立创业指导师团队。
通组织动员创业验丰富、关爱退役军人、热心公益事业企业和各界专学者等人士选聘专业创业指导师组建我市退役军人就业创业指导师团队。
采取举办创业培训班开展集指导、针对性开展性化指导方式退役军人提供创业项目评估、开业指导、管理咨询、跟踪扶持等。
（二十）建立实训基地。
各级政府主导建立或社会共建实训基地应优先对退役军人开放视情况设立退役军人专区。
根据济发展、产业结构调整和退役军人发挥高等院校、等职业学校、企业职工培训机构等作用加强校企合作加快建立专退役军人、产教融合实训基地将其纳入国政策支持围给予适当补助。
（二十）引导多元。
全力推进“两两心”建设把就业创业基础工作纳入“两两心”职能围逐步形成市、区（市）县、乡镇（街道）、村（社区）四级动、上下贯通退役军人就业创业工作体系。
把政府提供公共、社会力量补充、退役军人我结合起调动各方面力量共推进退役军人就业创业工作。
各级公共就业机构设立退役军人窗口或实行退役军人优先制通线上线下相结合方式设立退役军人窗口或专栏其提供便捷高效。
搭建退役军人与用人单位双向选择平台市、区（市）县两级每年至少组织次退役军人专场招聘活动。
加强与专业人力合作多渠道、多形式收集岗位信息并及通微信公众等信息化手段向退役军人推送实现全社会岗位、职信息有效整合共享提高退役军人人力和人才匹配效率。
拓展退役军人权益保障法制宣传广和深及了退役军人法律援助推进优质法律援助广覆盖保障退役军人合法权益。
五、加强领导健全组织保障机制 （二十二）健全工作机制。
各级党委政府必高重视切实把退役军人就业创业工作作项政治任摆上重要议事日程加强政策和协采取有效措施认真抓落实。
要建立健全党委领导、政府推动、部门协调、军队支持、社会参与工作机制；要密切配合通力协作及协调工作遇到实际问题；要统筹协调重做研究制定政策、拟定实施方案、选定承训单位和就业创业指导机构、开展监督考评等工作确保退役军人就业创业工作顺利有序进行。
（二十三）明确任分工。
退役军人事部门责退役军人就业创业组织协调、宣传发动、监督考评等工作。
教育部门责推荐并指导所属教育培训机构做招生录取、教学管理、就业推荐等组织实施工作。
人力和社会保障部门责指导职业培训机构、公共就业机构退役军人提供职业技能培训、基公共就业。
宣传部门责指导配合做相关宣传工作。
（二十四）严格督导考核。
各地要把退役军人就业创业工作纳入年绩效考核容加强监督检严格追踪问效确保政策落地落实。
对政策外增设条件、提高门槛坚予以清理和纠正；对政策落实不到位、工作推进不力及进行督督办；对严重违反政策规定、造成不良影响严肃追究相关人员责任。
（二十五）强化宣传教育。
加强退役军人思想政治和择业观念教育助他们尽快实现角色换顺利融入社会。
深挖掘和培育退役军人就业创业先进型建立地区退役军人就业创业先进型库。
发挥宣传引导作用通拍摄就业创业型宣传片、编制就业创业创新风采录等方式鼓励退役军人发扬优良传统积极投身济社会建设。
健全表彰激励机制定期召开总结表彰会议对退役军人就业创业型、退役军人就业创业作出突出贡献集体和人进行表彰、奖励营造全社会关心支持退役军人就业创业良氛围。
各区（市）县要结合实际认真贯彻落实并及报告。
【三】 深入贯彻落实退役军人事部等十二部门合印发《关促进新代退役军人就业创业工作见》（退役军人部发﹝0XX﹞6）切实做促进新代退役军人（主择业军队业干部、主就业退役士兵、复员干部）就业创业工作现结合我省实际和有关规定提出如下实施见。
坚持以促进就业创业目以市场导向将我省接收退役军人就业创业培训纳入国学历教育和职业教育体系重依托全省教育按照就业创业进行实用培训提高教育培训与市场匹配促进现役军人与退役军人教育培训相衔接、学历教育与职业技能培训补充改善知识结构提升能力素质。
省级重抓型示培训市（州）、县（市、区）两级抓适应当地济社会产业特培训。
各级退役军人工作部门要积极与驻地部队对接开展“送政策进军营”活动主动介绍当地发展情况、就业形势及相关政策部队开展退役前技能储备培训和职业指导提供助。
组织职业技能承训机构根据部队开展“培训进军营”活动努力把退役军人役期锤炼品质化就业创业优势。
引导退役军人参加职业技能培训退役可选择接受次免费（免学杂费、住宿费、技能鉴定费）培训并享受培训期生活补助。
将退役军人纳入国终身职业技能培训政策和组织实施体系鼓励用人单位定期组织退役军人参加岗位技能提升和知识更新培训。
企业参加失业保险退役军人取得职业格或者职业技能等级证按规定给予职业技能提升补贴；对下岗失业退役军人及纳入失业人员职业技能培训围取得职业格证或者职业技能等级证、专业职业能力证按规定给予培训、鉴定补贴。
（五）鼓励参加学历教育。
退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试合条件可享受加分照顾等条件下优先录取。
主就业退役士兵参加普通高考高考总成绩基础上可增加0分投档役期荣立二等功（含）以上或者军区以上单位授予荣誉称可增加0分投档。
主就业退役士兵参加成人高考成人高考总成绩基础上增加0分投档；役期荣立三等功（含）以上可增加0分投档。
主就业退役士兵参加研究生考试役期荣立二等功以上且合全国硕士研究生招生考试报考条件可申请免初试攻硕士研究生。
鼓励各有关高校将合高考报名条件退役军人纳入高等职业院校单独考试招生围。
对接受等职业教育主就业退役士兵按规定享受免学费和国助学金助。
对退役年以上、参加全国统高考考入全日制普通科和高专高职学校主就业退役士兵按规定享受学费助和相关奖助学金助庭济困难退役士兵享受学生生活费补助。
结合我省退役军人就业创业、企业岗位以及我省培训院校（机构）现状研究制定吉林省退役军人就业岗位目录组织编制吉林省退役军人承训机构目录探“、培训、就业”有机衔接途径。
目录实行动态管理由省退役军人事厅责更新发布。
机关、社会团体、企业事业单位招收录用工作人员或者聘用职工对退役军人年龄和学历条件适当放宽等条件下优先招录聘用退役军人；招录狙击、排爆、防化、破译等特殊工种人员等条件下优先招录聘用具备相近技能退役军人。
（八）加公员招录力。
全省招录公员应拿出定比例职位定向招录普通高校学生退役士兵等条件下属建档立卡贫困户庭优先录用。
组织开展选调生工作选调有役历优秀学生。
（九）拓展就业渠道。
提高退役军人保障以及安保等岗位招录退役军人比例辅警岗位等条件下优先招聘退役军人。
结合实施乡村振兴战略参照选聘社区党建组织员方式选派退役军人到基层。
切实抓村（社区）“两委”班子建设鼓励退役军人通法定程序参与村（社区）“两委”选举进入村（社区）“两委”班子担任党组织带头人。
重从退役军人招聘村（社区）工作人员把批优秀退役军人纳入村级备力量培养对象。
全省事业单位公开招聘工作人员对合报考条件主就业退役学生士兵享受笔试初始成绩（分制）加分政策。
其般主就业退役学生士兵加5分荣立三等功加7分二等功加9分等功加分。
多次立功按立功高等次加分其余立功次数不累计加分。
全省国有企业以及国有控股和国有占主导地位企业招收录用或者聘用人员应安排不低录(聘)用计划5%名额用招收等条件主就业退役学生士兵。
退役学生士兵参加公员招录、事业单位招聘考试成绩相情况下其役期荣立三等功及以上(立功受奖等次高或等次相次数多)者优先录(聘)用。
（十）鼓励企业吸纳就业。
企业招用主就业退役士兵与其签订年以上期限劳动合并依法缴纳社会保险费签订劳动合并缴纳社会保险当月起3年（36月）按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠定额标准按国规定上浮上限执行（执行期限09年月日至0年月3日）。
安置主择业军队业干部就业而新开办企业凡安置主择业军队业干部占企业总人数60％（含）以上领取税登记证日起其提供应税3年免征增值税。
（十ー）强化就业。
全省各级公共就业机构设立退役军人窗口或者实行退役军人优先制其提供便捷高效。
公共就业机构应当免费退役军人提供职业介绍、就业指导、政策咨询等全省县级以上人民政府每年至少组织次退役军人专场招聘活动。
（十二）加强续扶持。
合就业困难人员条件退役军人对实现灵活就业并缴纳社会保险费按规定给予社会保险补贴补贴期限距法定退休年龄不足5年人员可享受至退休其余人员长不超3年；对难以实现市场就业可通公益性岗位安置就业；对年老体弱因病不能就业助其配偶或者子女就业。
单位依法关闭、破产、改制当地人民政府优先推荐退役军人再就业优先保障退役军人合法权益。
政府投或者社会共建创业孵化基地和创业区要优先吸纳退役军人入驻创业有条件地区可专门建立退役军人创业孵化基地、众创空和创业区积极提供政策咨询、项目开发、创业培训、投贷款、事代理、宣传推广、跟踪扶持等优惠。
（十四）加强金融税收扶持。
除国限制行业外退役军人从事体营或者创办企业可享受创业担保贷款扶持政策人贷款额高不超0万元。
当年新吸纳合条件人员就业达到规定比例微企业并与吸纳就业人员签订年（含年）以上劳动合可申请不超00万元创业担保贷款并按规定贴息。
从事体营军队业干部领取税登记证日起其提供应税3年免征增值税。
主就业退役士兵从事体营办理体工商户登记当月起3年（36月）每户每年按限额依次扣减其当年实际应缴纳增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和人所得税限额标准按国规定上浮上限执行（执行期限09年月日至0年月3日）。
对返乡下乡创业退役军人乡（镇）地域首次创办微企业领取工商营业执照且有正常营行年以上并缴纳社会保险费按规定给予次性5000元初创企业补贴；带动人以上就业（不含人）并缴纳社会保险费按其实际缴纳社会保险费60%按规定给予初创企业补贴补贴期限长不超3年且每年补贴金额高不超5万元。
四、建立健全体系 （十六）搭建信息平台。
筹建吉林省退役军人教育培训、就业创业指导和管理全媒体信息平台利用平台发布就业创业政策及退役军人提供就业创业信息充分运用数据畅通信息渠道促进供有效对接退役军人就业创业提供精准。
（十七）建立指导团队。
退役军人工作部门会有关部门组织动员创业验丰富、关爱退役军人、热心公益事业企业和专学者等人员组建退役军人就业创业指导团队发挥其职业规划、创业指导、吸纳就业等方面引领作用。
（十八）建设实训基地。
根据济发展、产业结构调整和退役军人培训发挥各类职业院校、技工学校和企业职工培训机构作用培养退役军人技能人才提供支撑。
依托现有机构按照分级分类管理原则加快建立优势补、共享、专退役军人区域化实训基地。
（十九）引导多元。
积极倡导全社会共参与退役军人就业创业把政府提供公共、社会力量补充、退役军人我结合起构建机制顺畅、便捷高效退役军人就业创业体系。
强化政府职责确保退役军人政策落实、问题咨询、就业创业、扶困等方面获得公共。
鼓励各类社会组织和介机构依法开展活动退役军人提供更加贴近市场就业创业支持。
积极发挥退役军人就业创业主动性鼓励他们继续就业创业实践突破我、勇拼搏相扶持、团结共进。
五、有关要 (二十)确保工作落实到位。
各地各部门要进步强化“四识”以高政治觉把退役军人就业创业工作任分到部门、具体到单位、落实到岗位、量化到责任人做到领导重视到位、职责明确到位、力量投入到位、保障到位、督促落实到位确保政策落地落实。
(二十)强化宣传引导。
及总结退役军人就业创业工作验树立先进型；宣传引导社会各界关心支持退役军人就业创业弘扬先进事迹营造有利退役军人就业创业良氛围。
实施见发日起施行。
【四】 各市（州）退役军人事局（筹备组）、党委组织部、党委宣传部、党委政法委、教育局、公安局、民政局、司法局、财政局、人力和社会保障局、国委、扶贫开发局国税总局各市（州）税局各军分区（警备区）政治工作处 退役军人是社会宝贵人力是建设国特色社会主义重要力量。
促进退役军人就业创业、激发干事创业热情充分发挥退役军人济社会改革发展生力军作用实现退役军人身价值“让军人成全社会尊崇职业”根据退役军人事部等部门《关促进新代退役军人就业创业工作见》（退役军人部发〔0XX〕6）精神结合我省实际就做促进新代退役军人（主就业退役士兵、主择业军干部、复员干部）就业创业工作提出如下实施见。
将退役军人就业创业培训纳入国学历教育和职业教育体系依托普通高校、职业院校（含技工院校）等教育建立健全以专门培训机构主体、政府支持、社会参与横向教育培训机制建立健全省级型示培训、市级统筹专项培训、县级特色集培训纵向教育培训机制促进现役军人与退役军人教育培训相衔接、学历教育与技能培训相补充改善知识结构提升能力素质。
深入开展“送政策进军营”活动组织相关单位责人、企业、专学者和创业成功人士等结合实际军人退役前进行济社会发展和就业形势介绍、政策咨询等宏观指导开展军人心理调适、“对”职业生涯规划等适应性培训提供就业创业行业分析、岗位研判、招录招聘答等微观性化军人退役适应地方工作和生活打下良基础。
针对就业市场和人力驻川部队可军人退役前开展实用性、针对性技能培训努力把退役军人役期锤炼品质、培养技能化就业创业优势提升其综合竞争力。
围绕省委省政府重产业布局引导退役军人积极参加职业技能培训退役可选择接受次免费（免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费）培训并享受培训期生活补助。
督促指导承训机构突出提高退役军人社会适应能力和就业所知识及技能按进行实用性培训开展“订单式” “定向式” “定岗式”培训推进培训精细化、性化。
对接国民济和社会发展长期规划适应济社会高质量发展要将退役军人纳入国终身职业技能培训制实施畴以政府补贴培训、企业主培训、市场化培训主要供给以技能储备培训、就业技能培训、创新创业培训主要形式构建丰富、主体多元、形式多样、方法科学培训实施体系。
鼓励用人单位制定退役军人培训规划广泛开展岗前培训、岗位技能提升培训、岗培训和知识更新培训通岗位练兵、技术比武、技能竞赛等活动提升技能水平。
依法依规参加失业保险累计缴纳失业保险费36月（含）以上企业职退役军人参加技能提升培训并取得初、、高级职业格证或职业技能等级证由失业保险基金按规定给予技能提升补贴；其09年月日至00年月3日将申领条件由参加失业保险3 年以上放宽至参保年以上。
（五）鼓励参加学历教育。
退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试合条件可享受加分照顾等条件下优先录取。
主就业退役士兵参加普通高考总分增加0分投档；役期人荣立二等功以上或被战区（原军区）（含）以上单位授予荣誉称退役军人总分增加0分投档。
鼓励各有关高校将合高考报名条件退役军人纳入高等职业院校单独考试招生围。
退役士兵参加成人高考总分增加0分投档；人荣立三等功（含）以上总分增加0分投档；成人高校招生专升免试入学。
高校学生应征入伍义兵役退役达到报考条件3年参加全国硕士研究生招生考试考生初试总分加0分等条件下优先录取。
纳入“退役学生士兵”专项计划招录不再享受退役学生士兵初试加分政策。
役期人荣立二等功以上、合全国硕士研究生招生考试报考条件可申请免试（初试）攻硕士研究生。
等职业教育期按规定享受免学费和国助学金助；对退役年以上、参加全国统高考或单独招生考试考入全日制普通科和高职高专院校且学习形式全日制主就业退役士兵按规定享受学费助和相关奖助学金助。
鼓励军人役期参加开放教育、学考试等学历继续教育退役可根据要继续完成学业获得相应国民高等教育学历凭。
支持高校完善学分制学生士兵役期相关训练、教育项目可纳入高校相关课程学分认定围；支持高校加强教学建设开展上教学鼓励学生士兵役期参加上学习和考试。
依托专业创业培训机构和学科技、众创空、络平台等组织有创业愿退役军人开展创业识教育、创业项目指导、企业营管理等培训增强创业信心提升创业能力。
建立创业培训与创业成功率相结合质量评估体系加强创业培训程监督按有关规定对培训质量成效机构给予表彰、奖励。
分级建立退役军人职业技能承训机构目录、承训企业目录和普通高校、职业学校目录及向社会公开并实行定期考核、动态管理。
各类目录由省、市、县退役军人事部门每年发布。
坚持谁培训、谁推荐就业建立培训与就业挂钩机制压实目标责任提高就业成功率。
探“+职业技能培训”监管模式对培训机构、培训程进行全方位监管对教育培训机构培训质进行科学评估、对金使用情况进行严格监管。
相关市（州）退役军人事部门并报退役军人事厅备案退役军人可参加跨省异地教育培训。
加强对承训单位教育培训质量考核完善职业格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价方式支持承训单位创新培训方式方法按有关规定探开展示创建建立激励机制。
逐步健全以培训合格率、就业创业成功率重涵盖师能力、设施配备、教材质量等因素综合性培训绩效评估体系。
二、充分发挥各方力量促进多种渠道就业 （八）适当放宽招录（聘）条件。
机关、社会团体、企业事业单位招收录用工作人员或聘用职工对退役军人年龄和学历条件可适当放宽等条件下优先招录聘用退役军人。
有关单位发布招录（聘）公告可根据实际情况放宽对退役军人专业要。
（九）加公员招录力。
军队役5年（含）以上高校毕业生士兵退役可以报考面向基层项目人员定向考录职位基层项目人员共享公员定向考录计划等条件下优先录用建档立卡贫困户庭高校毕业生退役士兵。
甘孜州、阿坝州、凉山州以及其他深贫困县要结合当地乡村振兴、脱贫攻坚等战略及工作要设置定数量基层公员职位面向退役军人招考。
各级党政机关组织开展选调生工作选调有役历优秀学生。
适当提高政法干警招录培养体制改革试定向招录退役军人比例应征入伍高校毕业生退役报考试班教育考试笔试成绩总分加0分。
（十）支持事业单位招聘。
事业单位根据工作要和岗位特可按规定拿出定岗位面向合条件退役军人进行招聘。
合条件退役学生士兵报考我省事业单位可按《共四川省委组织部四川省人力和社会保障厅关退役学生士兵报考事业单位享受有关加分政策答复见通知》（川人社函〔0XX〕38）等规定享受加分政策。
（十）鼓励企业招聘。
依法落实国有关对合条件安置主择业军队业干部企业免征增值税政策；落实对合条件招用主就业退役士兵企业定额扣减税收优惠政策。
（十二）开发退役军人人才。
把扶持退役军人就业作重要人才开发路径引导退役军人向国重工作领域集聚。
鼓励退役军人到党基层组织、城乡社区担任专职工作人员。
重从退役军人择优发展党员、培育村级备力量依法将表现优秀选拔进村（社区）“两委”班子。
非公有制企业和社会组织党建工作指导员可由派驻非公有制企业和社会组织册地市县党委组织部、非公济和社会组织工委按照有关要面向退役军人党员进行选聘。
研究制定适合退役军人就业岗位目录提高退役军人保障以及安保等岗位招录退役军人比例辅警岗位等条件下优先招录退役军人。
（十三）实施重扶持。
建立退役军人就业台账实行实名动态管理实掌握就业情况对出现下岗失业特别是零就业庭及纳入再就业重扶围。
用人单位招用合就业困难人员条件退役军人并依法缴纳社会保险费按规定给予社保补贴。
对不裁员或少裁员参保企业按照国有关政策规定返还其相应比例实际缴纳失业保险费。
单位依法关闭、破产、改制当地人民政府优先推荐退役军人再就业提供不少3次职业介绍做社会保险移接续工作优先保障退役军人合法权益。
瞄准世界科技前沿围绕国和我省重战略目标引导退役军人重电子信息、装备制造、食品饮、先进材、能化工和数济产业领域选择创业项目。
积极支持退役军人参加“双创”活动周、国创新创业赛等活动赛事打造具有四川特色退役军人创业品牌。
加政府购买社会力支持退役军人创业实体承接国防教育、安保、消防宣传等方面项目。
（十五）优先提供创业场所。
各级政府投或社会共建创业孵化基地和创业区可设立退役军人专区有条件地区可专门建立退役军人创业孵化基地、众创空和创业区等按规定落实营场地、水电减免、投融、人力、宣传推广等优惠可按有关规定探开展创业示基地创建工作。
（十六）落实金融税收优惠。
合条件退役军人及其创办微企业可申请创业担保贷款并按国规定享受贷款贴息。
依法落实国有关对合条件从事体营军队业干部免征增值税、人所得税政策；落实对合条件主就业退役士兵从事体营限额扣减税收优惠政策。
（十七）探设立创业基金。
引导企业和社会组织积极扶持退役军人创业鼓励社会设立退役军人创业基金拓宽金保障渠道。
按照全国退役军人就业创业信息平台建设部署加信息化建设力充分运用数据畅通信息渠道形成全省贯通、实共享、上下动退役军人就业创业信息平台集人员信息、就业状态、培训、政策扶持、援助等功能体促进供有效对接提供精准。
（十九）建立指导队伍。
组织动员创业验丰富、关爱退役军人、热心公益事业企业和专学者等人士组成退役军人就业创业指导团队发挥其职业生涯规划、就业创业指导等方面传带作用。
（二十）建立实训基地。
根据济发展、产业结构调整和退役军人发挥高等院校、等职业学校、企业职工培训机构等作用培养退役军人技能人才提供。
按照分级分类管理原则依托现有专门退役军人机构加快建立优势补、共享、专退役军人区域化实训基地将其纳入国政策支持围给予适当补助。
（二十）引导多元。
积极倡导全社会共参与退役军人就业创业把政府提供公共、社会力量补充、退役军人我结合起支持退役军人就业创业社会组织依法开展工作。
市县两级人民政府每年至少组织次退役军人专场招聘活动其就业搭建平台。
积极建设并充分发挥退役军人“两三心”作用政策落实、就业创业、扶困等方面退役军人提供专业化、精细化、性化。
公共就业机构要落实退役军人优先制通线上线下相结合方式设立退役军人窗口或专栏其提供便捷高效。
拓展退役军人权益保障法制宣传广和深及了退役军人法律援助推进优质法律援助广覆盖保障退役军人合法权益。
五、完善工作机制切实加强组织领导 （二十二）健全工作机制。
各级党委政府必高重视切实把退役军人就业创业工作作项政治任摆上重要议事日程加强政策和协采取有效措施认真抓落实。
要建立健全党委领导、政府推动、部门协调、军队支持、社会参与工作机制；要密切配合通力协作及协调工作遇到实际问题；要统筹协调重做研究制定政策、拟定实施方案、选定承训单位和就业创业指导机构、开展监督考评等工作确保退役军人就业创业工作顺利有序进行。
（二十三）明确任分工。
退役军人事部门责退役军人就业创业组织协调、宣传发动、监督考评等工作。
教育部门责推荐并指导所属教育培训机构做招生录取、教学管理、就业推荐等组织实施工作。
人力和社会保障部门责指导职业培训机构、公共就业机构退役军人提供职业技能培训、基公共就业。
宣传部门责指导配合做相关宣传工作。
（二十四）严格督导考核。
各地要把退役军人就业创业工作纳入年绩效考核容加强监督检严格追踪问效确保政策落地落实。
对央政策外增设条件、提高门槛坚予以清理和纠正；对政策落实不到位、工作推进不力及进行督督办；对严重违反政策规定、造成不良影响严肃追究相关人员责任。
（二十五）强化宣传教育。
加强退役军人思想政治和择业观念教育助他们尽快实现角色换顺利融入社会退役不褪色、退伍不褪志继续保持发扬人民军队光荣传统和优良作风四川改革发展发挥生力军作用再创佳绩、再立新功。
宣传社会各界关心支持退役军人就业创业先进事迹营造有利退役军人就业创业良氛围。
各地要结合实际认真贯彻落实并及报告。
【五】 各市退役军人事局党委组织部、政法委教育局、公安局、民政局、财政局、人力和社会保障局、国委、扶贫办、税局各军分区（警备区）政治工作处 贯彻落实退役军人事部等部门《关促进新代退役军人就业创业工作见》（退役军人部发〔0XX〕6）精神现结合我省实际提出如下实施见 、提升就业创业能力 （）完善多层次、多样化教育培训体系。
将退役军人就业创业教育培训纳入国学历教育和职业教育体系依托普通高校、职业院校（含技工院校）等教育促进现役军人与退役军人教育培训相衔接、学历教育与技能培训补充改善知识结构提升能力素质。
（省教育厅、省人力和社会保障厅、省退役军人事厅分别按职责分工责） （二）积极组织开展退役前技能储备培训和职业指导。
每年士兵退役前各部队可结合身实际围绕退役士兵就业创业容将相关技能培训报驻地军分区（警备区）政治工作处统汇总系协调政府有关部门、企业单位到相关部队集组织技能培训助广士兵提前熟悉掌握地方开展工作技能；积极开展“送政策进军营”活动各军分区（警备区）要主动邀请驻地人力和社会保障、退役军人事等部门有关领导到驻军营区广士兵讲地方安置政策介绍地方济社会发展和就业形势组织开展政策现场咨询会对搞心理调适和职业规划努力把退役军人役期锤炼品质化就业创业优势。
（省军区政治工作局、省退役军人事厅责） （三）组织开展适应性培训。
结合退役军人接收报到对主就业退役士兵统开展以适应社会、融入社会目适应性培训及跟进开展心理引导、政策宣讲、形势分析、验交流等。
培训工作原则上退役士兵报到结束月完成培训至天；培训费标准每人每天300元从当地退役士兵教育培训费列支。
军人退役可选择接受次免费（免学杂费、免住宿费、免技能鉴定费、免实习责任保险费等）职业技能培训并享受培训期生活补助。
各地要重开展期3月或6月短期培训。
对退役军人参加3月或6月短期培训根据职业（工种）、实训条件、耗材耗能等不分别按每人30006000元、50008000元标准给予补贴具体由各级退役军人事部门会财政部门确定。
督促指导承训机构突出提高社会适应能力和就业所知识及技能按进行实用性培训开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训推进培训精细化、性化。
对取得初、、高级职业格证或职业技能等级证退役军人按规定给予职业技能提升补贴。
将退役军人纳入全民技能提升工程培训对象围退役就业及就业下岗失业退役军人当年可参加次政府补贴职业技能培训。
（省人力和社会保障厅、省退役军人事厅分别按职责分工责） （六）鼓励参加学历教育。
退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试合条件可享受国规定加分照顾等条件下优先录取。
将报名参加高考退役军人纳入高等职业院校单独考试招生围。
对退役年以上参加全国统高考且被录取主就业退役士兵学历教育期可按规定享受学费助和相关助学金助庭济困难退役士兵享受学生生活费补助。
普通高校专升招生对普通高职高专毕业生义兵役退役人员和学生义兵役退役复学人员实行统考试、单独划线录取；对应征入伍义兵役期荣立三等功以上（含三等功）奖励可免试入普通科。
合报考条件可申请免试就我省成人高校专升。
役期立二等功以上（含二等功）且合报考条件可申请免初试攻硕士研究生。
退役军人接受等职业教育可实行册入学并按规定享受免学费和国助学金助。
国鼓励军人役期参加开放教育、学考试等学历继续教育完成学业可获得相应国民高等教育学历凭。
建立退役军人职业技能承训机构目录、承训企业目录和普通高校、职业学校目录及向社会公开并实行定期考核、动态管理。
各类目录由省退役军人事厅每年发布。
（省退役军人事厅责） 二、加就业支持力 （八）适当放宽招录（聘）条件。
机关、社会团体、企业事业单位招收录用工作人员或聘用职工对退役军人年龄和学历条件适当放宽等条件下优先招录聘用退役军人。
（省委组织部、省人力和社会保障厅分别按职责分工责） （九）加公员招录力。
军队役5年（含）以上高校毕业生士兵退役可以报考面向基层项目人员定向考录职位基层项目人员共享公员定向考录计划优先录用城乡低保庭、建档立卡贫困户庭高校毕业生退役士兵。
艰苦边远地区要结合实施乡村振兴、脱贫攻坚等战略设置定数量基层公员职位面向退役军人招考。
各级党政机关组织开展选调生工作选调有役历优秀学生。
（省委组织部、省公安厅、省民政厅、省扶贫开发办公室责） （十）拓展就业渠道。
研究制定适合退役军人就业岗位目录提高退役军人保障以及安保等岗位招录退役军人比例辅警岗位等条件下优先招录退役军人。
选派退役军人参与社会治理、脱贫攻坚等重工作鼓励退役军人到党基层组织、城乡社区担任专职工作人员。
（省退役军人事厅、省人力和社会保障厅、省公安厅、省国委等部门责） （十）鼓励企业招用。
吸纳退役军人就业企业合条件可享受次性吸纳就业补助、职业培训补贴、社会保险补贴、创业担保贷款、税收优惠等政策扶持。
企业招用主就业退役士兵与其签订年以上期限劳动合并依法缴纳社会保险费签订劳动合并缴纳社会保险当月起3年按实际招用人数予以定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。
定额标准每人每年9000元。
（省人力和社会保障厅、省财政厅、省税局、省退役军人事厅分别按职责分工责） （十二）强化就业。
各级公共就业机构设立退役军人窗口或实行退役军人优先制其提供便捷高效。
县级以上地方人民政府每年至少组织次退役军人专场招聘活动可按规定给予定就业创业补贴。
鼓励人力企业和社会组织退役军人就业提供免费按规定给予职业介绍补贴。
（省人力和社会保障厅责） （十三）实施续扶持。
建立退役军人就业台帐实行实名制管理动态掌握就业情况对出现下岗失业及纳入再就业扶围。
单位依法关闭、破产、改制当地人民政府优先推荐退役军人再就业优先保障退役军人合法权益。
（省人力和社会保障厅、省退役军人事厅责） 三、积极优化创业环境 （十四）开展创业培（实）训。
组织有创业愿退役军人依托专业培训机构和学科技、创业孵化基地、众创空、络平台等开展创业识教育、创业项目指导、企业营管理等培（实）训增强创业信心提升创业能力。
组织有创业愿望退役军人参加创业培训（含络创业培训）按规定给予创业培训补贴。
支持企业和社会组织利用有创业场地、金、技术、项目、队伍等对有创业愿退役军人开展创业实训按规定给予创业实训补贴。
（省人力和社会保障厅、省退役军人事厅、省教育厅分别按职责分工责） （十五）优先提供创业场所。
政府投或社会共建创业孵化基地和创业区可设立退役军人专区有条件地区可专门建立退役军人创业孵化基地、众创空和创业区并按规定落实营场地、水电减免、投融、人力、宣传推广等优惠。
对退役军人创办实体入驻数量比较多、带动就业效创业孵化基地或创业区按规定评省级创业孵化示基地或创业示区并按规定给予奖励。
支持企业和社会组织退役军人提供创业指导、项目开发、册登记、投融、法律、风险评估等创业并根据其提供创业数量和创业效按规定给予定创业补贴。
（省人力和社会保障厅、省退役军人事厅分别按职责分工责） （十六）享受金融税收优惠。
退役军人主创业（含体营、合伙营、创办企业、络创业等）可申请高5万元创业担保贷款并按规定享受贷款贴息。
对主就业退役士兵从事体营办理体工商户登记当月起3年（36月）按每户每年00元限额依次扣减其当年实际应缴纳增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和人所得税。
（省人力和社会保障厅、省财政厅、省税局、省退役军人事厅分别按职责分工责） 四、建立健全体系 （十七）搭建信息平台。
加强信息化建设形成全省贯通、实共享、上下动退役军人就业创业信息平台并与全省公共就业信息系统对接共享充分运用数据畅通信息渠道促进供有效对接退役军人就业创业提供精准。
（省退役军人事厅、省人力和社会保障厅责） （十八）建立指导队伍。
组织动员创业验丰富、关爱退役军人、热心公益事业企业及有关部门、高校、科研院所等专学者组成退役军人就业创业指导团队发挥其职业规划、创业指导、吸纳就业等方面传带作用。
（省退役军人事厅责） （十九）建设实训基地。
依托现有专退役军人机构或合条件职业院校等按照分级分类管理原则加快建立优势补、共享、专退役军人区域化实训基地将其纳入国政策支持围给予适当补助。
合条件退役军人实训基地可申请认定省级公共实训基地并按规定给予次性建设补助。
（省退役军人事厅、省人力和社会保障厅责） （二十）引导多元。
积极倡导全社会共参与退役军人就业创业把政府提供公共、社会力量补充、退役军人我结合起支持退役军人就业创业社会组织依法开展工作。
组织开展全省退役军人职业技能赛和创业赛等活动按规定落实评选表彰和奖励政策。
（省退役军人事厅、省人力和社会保障厅责） 五、切实加强组织领导 （二十）健全工作机制。
要把退役军人就业创业工作作项政治任摆上重要议事日程建立健全党委统领导、政府组织推动退役军人事部门牵头协调、军地有关部门支持配合、社会各界有序参与工作机制统筹协调、组织指导退役军人就业创业工作重做研究制定政策、拟定实施方案、选定承训单位和就业创业指导机构、开展监督考评等重要事项。
（二十二）明确任分工。
退役军人事部门责退役军人就业创业组织协调、宣传发动、监督考评等工作。
教育部门责推荐并指导所属教育培训机构做招生录取、教学管理、就业推荐等组织实施工作。
人力和社会保障部门责指导职业培训机构、公共就业机构退役军人提供职业技能培训、基公共就业。
（二十三）严格追责问责。
要把退役军人就业创业工作纳入年绩效考核容加强监督检严格追踪问效确保政策落实落地。
对央政策外增设条件、提高门槛坚予以清理和纠正；对政策落实不到位、工作推进不力及进行督督办；对严重违反政策规定、造成不良影响严肃追究相关人员责任。
（二十四）强化宣传教育。
加强退役军人思想政治和择业观念教育助他们尽快实现角色换顺利融入社会退役不褪色、退伍不褪志继续保持发扬人民军队光荣传统和优良作风社会主义现代化建设事业再立新功、赢得全社会尊重。
宣传社会各界关心支持退役军人就业创业先进事迹营造有利退役军人就业创业良氛围。