2015粮食局全民创业活动实施方案
05粮食局全民创业活动实施方案深入贯彻落实县十五次党代会和十五届三次全委扩会议精神充分激发和调动全系统广干部群众投身创业热情和积极性全系统形成“想创业人创新业、正创业人创业、善创业人创伟业”生动局面引导全系统广党员干部群众积极投身“深化改革、跨越发展”伟实践特制定方案。
、指导思想以党十八和十八届四全会精神指导深入贯彻落实科学发展观紧紧围绕县十五次党代会确定“农业稳县、工业立县、商贸活县、科教兴县和县域济社会体化”战略目标坚持以满足干部职工上更生活新期待根出发以创业带动就业、创业促进发展方针以弘扬“开放、包容、诚实、创业”嫩江精神、培育创业主体、拓展创业空、加强创业重进步激发全社会创业活力形成“人人热爱嫩江、人人关心嫩江、人人支持发展、人人参与建设”良风尚商粮食济“快发展、发展”提供强动力。
二、工作目标开展“艰苦创业、诚信立业”和“支持创业、创业”活动积极营造想创业、敢创业、能创业社会氛围。
营造良创业氛围加政策扶持提供创业平台加强创业进步拓宽就业渠道、改善就业结构促进全县济快速发展壮。
力争到0年预计新增体户XX户新增就业XXX人下岗再就业XXX人劳动就业68万人。
（到0年全县预计体户总数XXX户年增长率3%）。
职工人收入明显提高年增长0%。
三、工作重（）营造氛围以弘扬“创业、创新、创优”精神主题针对不层面、不行业、不人群积极开展形式多样宣传活动使全系统职工和群众进步放思想更新观念增强谋职业、主创业识营造崇尚创业、尊重创业、创业光荣社会氛围迅速掀起全民投身创业实践热潮。
利用媒体广泛宣传。
商粮食局开设“创业专栏”宣讲创业政策、就业政策创业者疑释惑。
选树型示宣传。
发挥型引路示效应开展全民创业有奖征、评选“创业新星”、表彰优秀创业者和社会做出贡献企业等活动力宣传和推广全民创业企业成长型事迹和验发挥型示带动作用。
3深入基层力宣传。
开展创业进企业、创业进机关、等活动组织创业型、专学者深入基层、企事业单位巡回演讲激发全民创业热情。
优化环境重宣传。
认真落实省、市、县创业促就业政策加强金、信息、项目等方面扶持积极创业促就业搭建平台切实履行职责加强依法行政推进首问责制、承诺制等六项制努力营造高效良创业环境全系统形成人人关创业、创业、支持创业浓厚氛围。
（二）拓展四空围绕发展旅游业拓展创业空。
加快推进旅游业发展带动娱乐、餐饮、交通、化、商贸、建筑等产业发展提供创业、就业空。
引导、鼓励各类创业主体力开发旅游产品、旅游项目和旅游商品从事庭旅馆、餐饮娱乐等业“行、游、住、食、购、娱”等旅游配套产业发展上创业。
、绕发展业拓展创业空。
以政、养老、餐饮和住宿业态重推进政业产业化发展。
建立和完善发展政业政策体系和监管措施加强政业公益性信息平台建设鼓励、支持政企业加快发展壮从业者队伍。
鼓励支持各类创业主体参与商贸流通、介、信息、交通运输、代理专卖、物流配送等行业进行创业。
3围绕发展社会事业拓展创业空。
汽车回收、拍卖、成品油、酒类批发、当、直销、二手车交易等特种行业创业推动产业发展。
围绕项目建设拓展创业空。
加快再建项目建设步伐尽早达产达效劳动者增加就业空。
引导各类创业主体和职工参与招商引引进和上批产业项目项目建设创业、就业。
（三）搭建四平台组织平台。
是健全公共创业络。
建立创业指导办公室责创业工作筹划、指导和组织实施；各单位要设立创业窗口配置创业专管员创业者提供“项目评估、方案设计、开业指导、专咨询”等形成上下贯通、功能齐全络。
二是加强创业专队伍建设。
聘请创业成功人士、专学者及工作人员组建创业咨询专队伍创业者提供有针对性财会、法律、政策、信息、技术和投融指导等。
三是成立商粮创业者协会。
依托工商、企业协会等各级各类商会和协会建立创业者协会加快培育创业星群体队伍引导和带动更多人员主创业。
政策平台。
是制定政策措施。
各单位结合实际制定和完善操作性较强扶持创业政策和具体措施推动以全民创业促进就业工作。
二是加落实力。
各相关股办和企事业单位要积极沟通协调密切配合完善协制和信息交流制做前政策衔接切实将市场准入、门槛降低以及税费减免、投融、社会保障等各项优惠政策落到实处。
三是做咨询工作。
设立创业窗口指定专职工作人员创业企业提供政策及业咨询等答创业者疑问倾听创业者心声助他们协调创业遇到困难和问题。
3 培训平台。
加强创业培训和实训建设。
制定和完善创业培训基地认定和管理办法实行动态管理机制和退出机制。
适合劳动者创业生产加工、商贸零售、等行业筛选不规模、不性质企业建立0创业实训基地创业培训人员提供创业实训提高其创业实践能力。
项目平台。
是建立创业项目库。
进步拓宽创业项目征集渠道与专利管理部门、加盟连锁企业协会、外地市创业项目部门建立络合作机制广泛征集投、见效快、市场前景创业项目专筛选评估纳入创业项目库。
创业项目库项目总量不少00。
二是建立创业项目评估专委员会。
依托创业专队伍组建由技术、管理、财等方面专组成创业项目评审委员会根据项目评估规对进入创业项目库创业项目进行评审和论证。
三是建立创业项目发布推介制。
商粮开辟“创业项目超市”专栏发布项目信息推介适合不层次、不群体创业项目。
制作《创业办事规流程和创业者指导手册》免费发放给创业者并设立专栏方便创业者询。
每年组织开展次型创业项目推介会不定期举办各行业创业项目专题推介会项目人与创业者进行面对面交流和洽谈。
以“落实政策助推创业”主题以援助城镇失业人员和扶就业困难人员创业就业重积极开展创业助推“+3”活动即对每有创业愿劳动者提供次创业培训、推荐创业项目、助办理笔额担保贷款。
（牵头部门；党委。
配合部门人事股）。
评选 “职工创业”明星。
积极探开展“+”（扶人创业带动群人就业）扶创业活动扶持创业带动就业（牵头单位工会。
以“青年就业创业行动”主题通举办青年就业创业事迹报告会、论坛、青年与企业面对面交流、职业生涯规划、创业计划赛等活动引导广青年投身创业。
抓青年创业带头人培养采取额贷款扶、创业培训、项目支持等三项措施推动青年创新创业。
培育巾帼创业带头人培植政、餐饮、美容美发、草编工艺、商贸流通等六创业项目开展“巾帼创业带头人培育工程”、“巾帼创业型评选表彰活动”和“巾帼创业讲习活动”等三项创业行动扶持下岗妇女成功创业（牵头单位妇。
以“发展民营济鼓励企业创业”主题以物流区和产业集群体积极培育民营企业创业带头人实施企业成长计划促进企业尽快做做强。
（牵头单位党委。
配合部门贸股、外贸股、粮食管理股、旅游股、法监股）。
以“科技人员创业创新”主题鼓励和促进科技人员创业激活科技创业活力优化科技创业环境创业企业提供信息、技术、人才等系列培育批科技创业带头人。
四、组织领导保证活动深入开展取得实效成立以党委记、局长组长全民创业工作领导组。
领导组责全面统筹全民创业活动政策制定、组织协调以及检督促和考核；研究制定全民创业工作目标和政策措施加强指导协调全民创业推进工作重问题。
领导组下设党委办公室办公室主任由县委常委、政府常副记兼任并责统筹全面工作。
领导组办公室责全民创业活动组织实施、情况综合、信息反馈、督办落实等日常性工作。
组长毕显林副组长张XX。
五、安排（）准备动员阶段（月—3月）。
成立组织机构制定实施方案制定出台若干实施见明确工作目标和工作重完善工作措施。
各有关单位摸清基情况、收集整理创业扶持政策基础上制定完善单位关推进全民创业实施细则适召开全民创业动员会。
启动全民创业宣传工作利用等媒介宣传全民创业重要义全县掀起全民创业热潮。
（二）推进落实阶段（3月—月）。
定期召开领导组工作会议通报工作进展情况、政策落实与目标完成情况研究工作措施。
督促检各单位贯彻落实执行情况及总结工作研究推进落实遇到问题部署阶段性重工作。
（三）总结表彰阶段（月—月）。
召开全民创业总结表彰会总结全民创业工作验表彰批做出突出贡献创业者和企业表彰批全民创业工作放思想、创新观念、锐进取、扎实苦干先进型和单位推动全民创业深入持久开展。
七、推进措施（）加强领导。
各单位都要成立相应组织按照实施见总体要认真研究创业扶持政策措施和事项制定单位关推进全民创业工作方案做到统筹安排精心组织扎实推动全民创业工作。
（二）营造氛围。
启动全民创业宣传工作利用电视台、广播、等媒介宣传全民创业重要义及政策措施全系统掀起全民创业热潮。
要充分利用各种形式力宣传全民创业政策对全民创业涌现出先进型、验进行集报道营造良舆论氛围推动全民创业工作上台阶、上水平。
（三）跟踪督。
定期召开领导组工作会议听取工作进展情况、政策落实与目标完成情况研究工作存问题及具体措施明确阶段性工作重。
领导组办公室责研究全民创业各项工作任向领导组提出分落实建议；督促检各成员单位落实承担工作任、工作目标；督促检各部门贯彻落实执行情况；责情况综合、简报编发等工作及协调和处理工作问题。
（四）严格奖惩。
领导组办公室要加监督检和跟踪问效力及总结验、反馈信息、通报情况。
根据情况评选“优秀创业单位（企业）”和“优秀创业标兵”对有突出贡献单位和人予以奖励真正形成全民创业高潮。