建设工程法规辅导资料四_建筑结构基础与识图
建设工程法规辅导四 主 题 三 建设立法与实施 学习 08年0月日0月8日 容 三 建设立法与实施 这周我们将学习三—节这部分重介绍建设立法基概念和建设法规实施。
下面整理出理念框架供学们学习。
节 建设立法 、建设立法概念 立法概念 立法是指国机关及其行政机关依照其权限按照定程序制定、修改或废止法律活动 建设立法概念 建设立法是指国权力机关和行政机关按照宪法、法律规定权限和法定程序制定、修改或废止法律、法规活动。
二、建设立法原则 l 市场济规律原则 l 法制统原则 l 责权利致原则 l 民主立法原则 l 确保建设工程安全与质量原则 三、建设立法机构和权限 l 全国人民代表会及其常委员会建设立法权 l 国院建设行政法规立法权 l 国院各部门建设部门规权限 l 地方国权力机关地方性建设法规立法权 l 地方行政机关制定建设地方性规权限 四、建设立法程序 （）建设立法程序概念 建设立法程序就是有权国机关制定、修改、废止建设法律、法规活动所必须遵循法定步骤和方法。
包括建设法律制定程序建设行政法规制定程序建设部门规制定程序地方性建设法规知道那程序地方建设规制定程序。
（二）建设法律立法程序 法律草案提出 法律草案审议 3 法律草案通 法律公布 （三）建设行政法规立法程序 概念 建设行政法规立法程序是指国院依法制定、修改和废止建设行政法规所遵循法定步骤和方法。
．立法程序 ) 行政法规案提出 ) 行政法规案审议 3) 行政法规案处理 ) 行政法规案发布 五、地方性建设行政法规立法程序 l 地方性行政法规案提出 l 地方性行政法规案审议 l 地方性行政法规案表通 l 地方性行政法规案公布 二节 建设法规实施 、建设法规实施概念 建设法规实施 建设法规实施是指国机关及其公员、社会团体、公民实现建设法律规活动包括建设法规执法、司法、守法三方面。
二、建设行政执法 （）基概念 建设行政执法 是指各级建设行政主管部门对其所属工作机构及其行政执法人员及其下级建设行政主管部门实施建设法律、法规、规和其他规性件行政行进行监督检活动。
建设行政执法监督检对象 主要是行政机关、执法机关及其工作人员。
（二）建设工程项目行政执法 目 是了加强对建设工程项目管理规建设市场纠正和处建设领域存不正风和腐败行促进济和社会健康发展。
围和重 围已竣工、建、新开工项目及定建设规模工程根据要确定检围。
重是检建设工程项目立项、报建、招标投标、工程质量与竣工验收五方面及工程建设严重违法违纪和不正当竞争行。
3目标 l 摸清地区、部门建设工程项目底数加强对建设规模有效控制。
l 培育和完善规建设市场实现市场治乱、企业治散、质量治差、价格合理促进建设业健康发展。
l 严格金管理防止国有产流失。
l 健全监督机制加强廉政建设遏制不正风和腐败现象滋生蔓延。
方法步骤 ) 准备发动阶段 ) 摸底调阶段 3) 重检阶段 ) 整改验收阶段 （三）建设行政执法容 略 （四）建设行政执法方式 ) 建设法律、法规、规和规性件备案制 ) 建设法律、法规和规实施情况报告制 3) 建设法律、法规、规实施情况检制 ) 重行政处罚定备案制 5) 重要行政案件督察制 （五）建设行政执法监督检程序 ) 制定执法检计划 ) 面检 3) 实地检 ) 检总结报告 5) 问题处理 三、建设行政处罚 （）概念 建设行政处罚是建设行政主管部门或授权、委托其他行政主体对违反建设方面法律、法规、规尚构成犯罪行政管理相对人实施制裁。
（二）原则 l 法定原则 l 公开、公正原则 l 处罚与教育相结合原则 l 保障当事人权利原则 （三）实施机关 l 行政机关 l 授权实施机关 l 委托实施机关 （四）定程序 l 简易程序 l 般程序 l 听证程序 （五）执行程序 定义 是指建设行政主管部门及有关国机关保证建设行政处罚定当事人所确定义得以履行程序。
容 l 罚款定与收缴分离制 l 强制执行 四、建设行政司法 定义 建设行政司法是指建设行政机关依据法定权限和程序进行行政调、行政复议和行政仲裁以相应争议行政行。
容 ) 行政调 ) 行政复议 3) 行政仲裁 五、建设法规遵守 建设法规宣传与学习 建设法规遵守 3 建设法规运用 周要掌握容如下 基概念立法、建设立法、建设行政执法。
基理念了建设立法定义及其基要熟悉我国假设立法程序掌握建设行政执法定义、基特征与容。
练习 、基概念 立法 答立法是指国机关及其行政机关依照其权限按照定程序制定、修改或废止法律活动 建设立法 答建设立法是指国权力机关和行政机关按照宪法、法律规定权限和法定程序制定、修改或废止法律、法规活动。
3建设行政执法 答建设行政执法是指各级建设行政主管部门对其所属工作机构及其行政执法人员及其下级建设行政主管部门实施建设法律、法规、规和其他规性件行政行进行监督检活动。
（审理前准备开庭审理判） 建设行政执法方式包括 、 、 、 、 和。
（建设法律、法规、规和规性件备案制建设法律、法规和规实施情况报告制建设法律、法规、规实施情况检制重行政处罚定备案制重要行政案件督制） 3行政处罚定程序有 、 和 三种。