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实施法律监督是人项重要权力其包括地方人对地方非立法性规性件监督,地方人及常委会加强对地方非立法性规性件清理审监督是种事监督,地方人及常委会通对地方非立法性规性件清理审监督既可以避免不合宜地方非立法性规性件继续适用还可以事前和事监督发现问题 ...
2021/9/23 17:41:03
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摘要:不同地方的法规和规章之间互相否定的现象,是一种基于地方自治权而产生的法律冲突,对于任何一个地方人民法院来说,地方间法律冲突并不是国际私法上的法律冲突,那些互相冲突的地方性法规或规章都是我国的国内法,必须一视同仁,地方人大代表当地人民的意志,就地方事务进行决策,所行使的是完全的地方决定权 ...
2021/8/25 10:55:33
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地方政府性债务主要包括地方政府通过举借所需要承担偿还的债务、负有担保责任的债务以及其他相关债务,例如一些地方融资平台公司的债务,地方政府性债务问题的形成,主要是有地方政府财力不足,无法满足地方社会经济发展的需要,1.积极了解债务的规模和风险情况,为加强地方政府性债务管理提供数据信息地方审计机关可以通过相关的审查制度和原则,对地方政府性债务进行严格的审查,掌握各级地方政府性债务的规模、债务人以及债务的来源和债务资金的投入方向等情况 ...
2021/8/18 7:39:11
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地方政府性债务主要包括地方政府通过举借所需要承担偿还的债务、负有担保责任的债务以及其他相关债务,例如一些地方融资平台公司的债务,地方政府性债务问题的形成,主要是有地方政府财力不足,无法满足地方社会经济发展的需要,1.积极了解债务的规模和风险情况,为加强地方政府性债务管理提供数据信息地方审计机关可以通过相关的审查制度和原则,对地方政府性债务进行严格的审查,掌握各级地方政府性债务的规模、债务人以及债务的来源和债务资金的投入方向等情况 ...
2021/8/18 7:39:11
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地方政府主要有五个特点,四是决策公众性,即地方政府的政策选择是平衡和综合公众利益的结果,五是职能社会性,即地方政府的主要任务是管理和服务社会 ...
2021/8/26 10:24:04
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地方政府主要有五个特点,四是决策公众性,即地方政府的政策选择是平衡和综合公众利益的结果,五是职能社会性,即地方政府的主要任务是管理和服务社会 ...
2021/8/26 10:24:04
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因此,建立地方性法规实施反馈制度就显得尤为必要,(2)地方性法规实施反馈的对象为由地方立法机关颁布实施的地方性法规,包括由其制定和批准的地方性法规,二、地方性法规实施反馈的范围立法的直接目的是要使法律、法规得到贯彻实施,最终目的是为了解决社会问题,调整、规范社会关系,使社会健康、有序、快速地发展 ...
2021/8/26 2:32:04
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一、省人民代表大会常务委员会主任会议可以向常务委员会提出地方性法规案,由常务委员会会议审议,十一、常务委员会分组会议审议地方性法规案时,提案人应当派人听取意见,回答询问,十二、常务委员会会议审议地方性法规案时,经主任会议决定,可以邀请全国和省人民代表大会代表列席、组织公民旁听 ...
2021/8/23 17:21:25
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地方经济的发展,往往会迎来地方立法的高潮,当前地方立法存在若干问题,有必要制定《地方立法监督条例》,二、建立和完善地方立法监督制度地方立法监督是指有地方立法监督权的主体对地方立法过程和立法结果的监督,包括“以权力制约权力”式的监督以及“以权利制约权力”式的监督,地方有必要确定地方立法责任和地方立法监督责任,从而增加地方立法监督的实际效能,变放任监督为有效监督 ...
2021/8/21 1:01:35
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地方经济的发展,往往会迎来地方立法的高潮,当前地方立法存在若干问题,有必要制定《地方立法监督条例》,二、建立和完善地方立法监督制度地方立法监督是指有地方立法监督权的主体对地方立法过程和立法结果的监督,包括“以权力制约权力”式的监督以及“以权利制约权力”式的监督,地方有必要确定地方立法责任和地方立法监督责任,从而增加地方立法监督的实际效能,变放任监督为有效监督 ...
2021/8/21 1:01:35
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摘要:基于我国地方政府性债务现状以及审计现状,对我国地方政府性债务审计的方式、内容、重点、范围与对象进行了描述性分析,发现我国地方政府性债务主要存在三个方面的问题:地方政府性债务规模大、结构复杂,结合地方政府性债务现状以及地方政府性债务审计现状,对地方政府性债务审计提出三个建议:扩大审计范围,加大审计力度,提升审计效率和质量,地方政府性债务审计方式、审计内容和重点、审计范围及审计现状等的明确能为下一步确定如何提升地方政府性债务审计效率及审计效果打下基础,因此,本文基于地方政府性债务审计现状进一步分析地方政府性债务审计存在和面临的问题,进而针对问题对地方政府性债务审计提出了相应的建议 ...
2021/6/15 23:58:29
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因此,地方政府应将地方金融管理体制和地方经济发展有机结合考虑,切实做好地方金融发展规划,实施合理的金融行为,确保地方金融管理顺利,构建良好的地方金融环境,中央以完善的地方金融预算管理,切实控制地方金融风险,约束地方金融管理行为,提升地方金融发展竞争力,推动地方金融整体发展,加快中央金融管理职能向地方金融管理职能的转移,总之,地方金融管理应秉持主管负责制,梳理地方金融管理权责,明确制定地方金融未来规划、深化地方金融机构改革、协同中央监管地方金融、实施地方金融日常管理以及风险处置权责,促进地方金融稳定发展 ...
2021/9/10 1:09:44
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为了有效监督各级地方政府债务举借、使用、偿还等,国家审计机关必须将地方政府债务审计作为地方政府党政领导干部任期经济责任审计的重要内容之一,通过研究地方政府党政领导干部债务审计,理顺与国家治理的关系,对全面认识并规范我国地方政府性债务,降低其债务风险,维护地方政治稳定和国家经济安全等具有深刻的现实意义,这使得地方政府性债务大多为隐性债务,缺乏有效的规模确认、计量、记录、报告及披露,使得中央政府和社会公众难以全面、及时、准确地掌握地方政府性债务情况 ...
2021/8/22 22:12:45
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地方公债,是与国债相对应的概念,指的是地方政府从地方经济社会发展状况出发,在承担还本付息基础上向社会公众公开发行的政府债券,地方公债是国家公债体系的重要组成部分,与国债一样,地方公债是一种政府公债,以相应的政府信用为担保,具有风险小、收益安全稳定的特点,但与国债不同,地方公债是以地方政府信用为担保,以地方财政收入或建设项目收益为还债资金来源,与国债以国家信用为担保相比,地方公债的信用要低一些,是一种“银边债券”,通过对地方公债的内在属性和功能分析可以看到,地方公债作为一种政府公债形式有其内在规定性和作用方式,正确发行和使用地方公债可以发挥其多项功能以促进地方经济社会发展,乱发滥用地方公债资金则会使地方公债变质,偏离其内在属性,丧失其功能,其结果只会给地方经济带来债务风险 ...
2021/5/23 5:33:10
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地方文化孕育着地方高校,地方高校同样要反哺地方文化,所以,文章主要从人才支持、对地方文化的继承与发展,科技和智力支持以及改善人居生态,推动社会和谐等方面来论述地方高校服务于地方文化、社会发展的作用及意义,1.1地方文化孕育地方高校俗话说,一方水土养育一方人,地方高校由于扎根于地方社会,无论是硬资源还是软环境受均受地方的影响,因而极具地方特色,可以对地方的文化发展历程,文化特点,进行深入挖掘,丰富、充实地方的文化资料库:积极参与到地方的文化活动中去,地方高校的相关教师和专家要经常参加地方文化座谈会、文化研讨会等文化研究活动,成为地方文化研究所的成员和活跃分子 ...
2021/5/27 14:49:30
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健全地方财政首先必须承认地方财政存在赤字的现实,认可地方财政赤字存在的必要性,健全地方财政,允许地方政府发债,不是简单地承认赤字,而是在赤字面前,寻找合理的对策,健全地方财政,要求地方财政决策机制作相应的调整 ...
2021/8/27 10:42:24
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地方财政收支风险地方财政收支风险指因地方财政收入不能满足支出的需要而对地方财政平衡带来的风险,包括地方财政收入风险、赤字风险和支出风险,我国目前地方政府承担的公共风险包括地方自然性风险、地方国有企业风险、地方金融机构风险和地方社会保障风险,第三章、地方财政风险的影响因素分析地方政府财政收支不平衡、财政赤字等导致地方政府举债,地方政府债务问题也是财政风险的集中体现 ...
2021/9/12 2:29:03
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摘要:在新常态背景下,准确判断地方政府性债务的结构性风险,进而提升其治理效率,实现地方经济的平稳高效持续运行,正是需要深入研究的前瞻性问题,在新常态背景下,如何通过准确判断地方政府性债务的结构性风险,从而提升其治理效率,实现地方经济的平稳高效持续运行,正是需要深入研究的前瞻性问题,郑洁认为把地方政府性债务纳入全口径预算管理是治本之策,建议编制地方政府性债务预算 ...
2021/7/29 19:36:51
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摘要:在新常态背景下,准确判断地方政府性债务的结构性风险,进而提升其治理效率,实现地方经济的平稳高效持续运行,正是需要深入研究的前瞻性问题,在新常态背景下,如何通过准确判断地方政府性债务的结构性风险,从而提升其治理效率,实现地方经济的平稳高效持续运行,正是需要深入研究的前瞻性问题,郑洁认为把地方政府性债务纳入全口径预算管理是治本之策,建议编制地方政府性债务预算 ...
2021/7/29 19:36:51
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当前我国香港、澳门特别行政区政府属、治体地方政府当前国陆地区地方政府属混合体地方政府地方财政收入原则包括()财政收入与事权相致原则B完整性原则便利原则依法收入原则地方财政预算原则包括()完整性原则B公开性原则统性原则可靠性和年性原则地方选举选民和候选人格没有()限制,评判地方政府活动是否有效益基依据是地方政府设置目认识和研究地方政府各种现象出发和依据是、地方政府存理由B、地方政府国政治生活不可替代性日地方治单位包括()B市町村省作地方政府建制单位早出现()B、元朝世纪0年代国____治是地方治主要容,国开展地方政府原理研究目可以归结当前改革B寻发展模式提高地方政府活动社会效益世纪_______地方政府便具有突出地方治特 ...
2021/11/18 7:56:40
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当前我国地方政府性债是促进地方政府发展重要举措和重要途径存是必然、必要、必须但是地方政府性债又存有风险因只有通地方政府性债风险管理控制债风险以实现对地方政府性债管理发挥地方政府性债积极作用,地方政府性债风险管理关键措施就是首先确定地方政府性债风险等级划分标准根据风险等级划分标准对照现实状况确定地方政府性债现实风险等级根据地方政府性债现实风险等级不采取不对策控制风险程防止债风险积累和恶化实现对地方政府性债风险防与管理科学性和有效性实现地方政府性债可持续良性运行由实现地方政府性债风险管理目标,四、地方政府性债风险防管理对策()地方政府性债风险防管理对策是分级管理、分类处置根据地方政府性债风险等级划分标准对照地方政府性债现状确定地方政府性债风险等级然采取不应对策控制风险等级使其维持合理、适、可控风险水平和等级上防止出现地方政府性债风险积累由导致债积累引起不良 ...
2021/11/11 7:37:40
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要:大量研究表明地方政府融资平台超速发展原因是税制改革造成地方政府资金缺乏,本文尝试归纳出一个以地方政府融资平台为核心的利益环,以此说明地方政府融资平台高速发展的原因,除了财政收入,地方政府还通过各种渠道进行债务融资,尤其是在国家有宏观经济政策作支持的背景下,地方政府“撒豆成兵”似的发展地方政府融资平台 ...
2021/8/1 1:58:57
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要:大量研究表明地方政府融资平台超速发展原因是税制改革造成地方政府资金缺乏,本文尝试归纳出一个以地方政府融资平台为核心的利益环,以此说明地方政府融资平台高速发展的原因,除了财政收入,地方政府还通过各种渠道进行债务融资,尤其是在国家有宏观经济政策作支持的背景下,地方政府“撒豆成兵”似的发展地方政府融资平台 ...
2021/8/1 1:58:57
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因此,探究地方政府性债务防控方法有助于加强和改善地方政府性债务管理,政府性债务问题是全世界各国共同面临的挑战,越来越多的政府承受着地方政府性债务风险带来的危害,长期来看,债务公开有助于使信息使用者更加便捷的获取数据,有利于地方政府及相关部门加强债务管理,减少地方政府性债务风险 ...
2021/6/7 17:42:10
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地方政府性债务风险是指地方政府债务在规模和结构上不合理,超过地方财力的偿还能力,使地方政府债务的可持续性及经济社会发展受到损害的可能性,总结起来,目前我国地方政府性债务有如下几点重要特征:作文/zuowen/(一)地方政府债务规模庞大,增长过快,首先,现行法律法规虽然并未赋予地方政府举债权,但对地方政府业已存在的举债融资行为缺乏规范,且各地举债融资渠道和方式不一,存在多头举债、举债程序不透明等问题 ...
2021/5/2 6:53:51
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所以,在教育事业论文联盟的发展过程中,国家教育部门应该着重加强对地方性高职院校的管理,而构建创新的地方性高职院校管理体制,成为教育管理的重中之重,所以说,地方性高职院校管理体制的改革与创新,这是地方性高职院校自身发展的需要,所以,地方性高职院校应该着重加强对管理制度的改革与创新,发展特色管理体制,进而进行特色教学,实现促进地方性高职院校的规模、结构、教学质量等发展的目的 ...
2021/9/7 20:58:33
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要]就学者们对地方文献学有关基础理论的研究、地方文献学的学科性质、研究内容、研究方法、研究体系以及与相关学科的关系等方面的理论文章进行归纳总结,分析和揭示地方文献学的理论研究现状和进展动态,以期促进和推动地方文献学的学科建设,使这一学科逐渐成熟,articlesummedupthetheoriesbasedontheresearchofscholarsaboutwhichfocusedonbasicphilologytheories,includingessenceofthesubjectcontendmethodsystemandrelationshipofthestudy.Forwhichanalyzedthepresentsituationanddevelopmentofthelocalphilologyandhopetoimpulsetheconstructofthissubjecttobeingperfect.
,应用地方文献学可以包括地方文献与地方社会经济的发展;地方文献工作在公共图书馆工作中的地位和作用;地方文献的收集、整理与利用;地方文献的藏书组织与协调;开展地方文献工作的情况与经验;地方文献学原理与有关学科应用的结合,如地方文献史料学、地方文献统计学、地方文献目录学、地方文献批评学、地方文献美学、地方文献民俗学等 ...
2021/11/14 0:42:10
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根据受益范围原则,“公共品”可以分为“全国性公共品”和“地方性公共品”,此外,“地方性公共品”还存在“纯”与“准”之分,判断地方性公共品“纯”与“准”,关键是看这种“地方性公共品”的消费是否会因居民人数的增加而产生拥挤,关于“公共品”的受益范围,还要注意的是“纯公共品”未必就是全国性的,“准公共品”也未必一定是地方性的 ...
2021/9/3 9:59:03
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根据受益范围原则,“公共品”可以分为“全国性公共品”和“地方性公共品”,此外,“地方性公共品”还存在“纯”与“准”之分,判断地方性公共品“纯”与“准”,关键是看这种“地方性公共品”的消费是否会因居民人数的增加而产生拥挤,关于“公共品”的受益范围,还要注意的是“纯公共品”未必就是全国性的,“准公共品”也未必一定是地方性的 ...
2021/6/20 19:46:41
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改革开放以来,地方政府承担着提供地方基础设施和公共服务责任,但与此同时,地方政府的财政收入占全部财政收入的比例明显偏低,地方政府财政收支不平衡现象突出,地方财政在实际运行过程中面临困境,地方财政如何解困是重要的现实经济问题,地方财政运行困境1994年分税制改革以来,地方政府财政收支不平衡现象突出,在相应事权的压力下,地方政府自主开辟了许多融资途径,造成了地方政府债务规模过大,地方财政风险不断加大的局面,在现阶段,在财政收支差距不断扩大的情况下,许多地方政府采用非正规的融资渠道去获取建设资金,造成地方政府债务规模不断膨胀,债务风险不断增加,资金使用缺乏监督等问题,为此应规范地方政府融资行为,建立起规范的地方政府融资体系 ...
2021/8/29 3:17:24
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要]作地方性知识法律实施对西部基层法律人才提出了特殊要,西部基层卓越法律人才地方性主要表现了地方事、熟悉地方法律制、了地方法律化等,西部基层卓越法律人才与分类培养其他卓越法律人才相比其重执行、适用国法律、法规、规以及政策 ...
2022/1/3 8:42:19
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也有的学者则根据个人地方依恋程度的不同,提出了不同目标群体的测量量表,包括地方熟悉感、地方归属感、地方认同感、地方依赖感和地方根深蒂固感五个维度(王世超,2011),苏勤和钱树伟(2012)从旅游涉入(心理涉入、文化涉入、行为涉入)、旅游吸引力(核心吸引力、添加吸引力)、旅游功能(动机实现、功能评价)、地方感、遗产保护行为、遗产保护态度六个潜变量,构建地方感结构关系模型,唐文跃(2008)对地方感理论的一些基本概念、维度及构成要素等进行了剖析,结合中国情境构建了地方感研究框架,并在评述西方地方感研究最新进展的基础上,讨论了地方感理论在中国旅游研究中的理论与现实意义 ...
2021/5/1 3:32:10
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本文从理论入手,分析我国发行地方公债的利弊,最后提出发行地方公债的政策建议,(三)发行地方公债有利于地方政府多元融资渠道的规范目前,地方政府为了筹集资金,以各种形式变相发行公债,例如通过信托投资公司、市政建设公司作为发债主体发行公债等,三、我国发行地方公债的弊端分析首先,发行地方公债会加大地方政府的偿债风险 ...
2021/8/4 7:54:57
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本文从理论入手,分析我国发行地方公债的利弊,最后提出发行地方公债的政策建议,(三)发行地方公债有利于地方政府多元融资渠道的规范目前,地方政府为了筹集资金,以各种形式变相发行公债,例如通过信托投资公司、市政建设公司作为发债主体发行公债等,三、我国发行地方公债的弊端分析首先,发行地方公债会加大地方政府的偿债风险 ...
2021/8/4 7:54:57
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明确划分中央、地方金融机构的管理界限,有助于地方、中央金融管理的协同性,在金融管理中,其管理原则是地方协调、垂直管理,实现中央、地方的协调管理,我国地方金融的发展促进了地方经济的发展,但也逐渐暴露出一些问题 ...
2021/9/12 3:45:13
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摘要:地方公债是以地方政府信用为担保发行来为地方公共基础建设项目融资的政府债券,地方公债的发行要受到严格的审批,债券资金用途一般有明确的规定,地方公债具有地域性特点,地方公债是国家公债体系的重要组成部分,与国债一样,地方公债是一种政府公债,以相应的政府信用为担保,具有风险小、收益安全稳定的特点,但与国债不同,地方公债是以地方政府信用为担保,以地方财政收入或建设项目收益为还债资金来源,与国债以国家信用为担保相比,地方公债的信用要低一些,是一种“银边债券”,通过对地方公债的内在属性和功能分析可以看到,地方公债作为一种政府公债形式有其内在规定性和作用方式,正确发行和使用地方公债可以发挥其多项功能以促进地方经济社会发展,乱发滥用地方公债资金则会使地方公债变质,偏离其内在属性,丧失其功能,其结果只会给地方经济带来债务风险 ...
2021/7/27 1:23:28
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目前,我国基于审计视角构建下的地方政府债务管理仍然存在着债务预算管理风险、举债项目计划管理风险以及债务管理风险等风险,在一定程度上加大了我国地方政府债务管理难度,目前,我国各级地方政府并未在预算管理中纳入大部分的债务安排收支,同时在进行债务管理时缺乏完善的制度保障,在一定程度上影响到我国地方债务管理工作的顺利开展,债务风险评估机制能够及时发现地方政府债务风险,对于地方政府债务管理有着重要意义,因此,地方政府在进行债务管理时,应当建立债务风险评估机制 ...
2021/8/24 2:32:31
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文章分析研究了新预算法下地方政府性债务的界定以及新预算法对地方政府性债务的影响,提出了加强预算质量机制,降低地方政府性债务风险的措施,新预算要求地方政府性债务进入预算,健全透明预算制度,全面推进预算公开,第二,预算管理覆盖全部地方政府债务,强化地方政府性债务的限额管理,建立地方政府性债务规模控制的长效机制,合理安排新增债券规模 ...
2021/8/6 1:49:23
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文章分析研究了新预算法下地方政府性债务的界定以及新预算法对地方政府性债务的影响,提出了加强预算质量机制,降低地方政府性债务风险的措施,新预算要求地方政府性债务进入预算,健全透明预算制度,全面推进预算公开,第二,预算管理覆盖全部地方政府债务,强化地方政府性债务的限额管理,建立地方政府性债务规模控制的长效机制,合理安排新增债券规模 ...
2021/8/6 1:49:23
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而且,我们还认为,由于中央—地方政府关系本质上是一个多阶段讨价还价过程,因此,政策制订本身和地方政府的政策执行策略都将是一个动态性均衡,关键词:中央政府,地方政府,讨价还价,政策执行力,外资产业政策,所以,即使地方政府已经支配越来越多的经济资源,中央政府的政治控制也能够确保地方政府在政策执行过程中服从中央政府利益 ...
2021/9/10 13:51:43
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随着村镇银行、融资性担保公司、小额贷款公司的纷纷设立,地方政府在金融管理上更加积极主动,有关地方金融发展规划、职责权限等金融管理内容规定的缺失,使地方政府在管理地方金融业中无法可依,国务院可根据我国金融改革实际,在总结近年来地方政府在管理地方金融业,防范地方金融风险的基础上,尽快制定行政法规,如《金融改革发展条例》等 ...
2021/8/30 21:44:43
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审计结果表明,截至2010年底,全国省市县三级地方政府性债务余额约10.7万亿元,(二)地方政府性债务收支未纳入预算管理,债务监管不到位除地方政府债券和各种财政转贷外,大部分地方政府性债务收支未纳入预算管理和监督,相关管理制度也不健全,二、审计监督是防范地方政府债务风险的有效手段首先,审计机关的独立性决定了审计手段在防 ...
2021/8/17 8:39:06
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督促世界各国政府在今后十年内以根除地方性甲状腺肿为目标,并为实现这一目标而制订相应的措施,1979年初,世界卫生组织又发表新闻公报,呼吁加强对地方性甲状腺肿的防治 ...
2021/10/23 21:06:10
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近日浙江省人大常委会审议通过的《衢州市制定地方性法规条例》进行了审议,决定予以批准,下面就先跟小编一起去了解关于《衢州市制定地方性法规条例(草案)》全文,希望对大家有帮助,《衢州市制定地方性法规条例(草案)》全文
,列入常务委员会会议议程的地方性法规案,除特殊情况外,常务委员会办公室应当在常务委员会会议举行的五日前,将地方性法规草案及有关材料发给常务委员会组成人员 ...
2022/11/20 20:00:02
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广泛的居民参与能够显著使得地方政府的目标函数更加接近居民的公共物品偏好,从而有效的提高地方政府财政回应性,下面是小编搜集的一篇相关论文范文,欢迎阅读参考,2.我国地方政府财政回应性的现状分析,3.完善我国地方政府财政回应性现状的政策建议 ...
2021/9/1 11:56:24
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摘要:关于地方保护的概念与效应,理论界界定为地方保护是地方政府保护地方局部利益的行为,这种行为会产生负效应,损害国民经济发展,本文在理论分析和实践验证的基础上,对地方保护的概念与效应进行了重新界定,认为地方保护是地方政府保护地方经济发展的行为,地方保护可以产生正负双重效应,但是,在现实的地方保护效应的界定中,却完全视而不见地方保护的正效应,而片面地把地方保护定性为负效应 ...
2021/8/29 9:30:05
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通过介绍地方政府性债务相关理论,阐述我国地方政府性债务相关现状和形成机理,有针对性地提出地方政府性债务风险防控的相关对策,地方政府性债务可以分为三种形式,分别为地方政府负有偿还责任的债务、地方政府负有担保责任的债务以及地方政府其他责任债务,1.地方政府会计核算引入权责发生制按照《权责发生制政府综合财务报告试编办法》的要求,地方政府应当采用权责发生制来替代当前的会计核算制度,通过建立权责发生制会计核算体系使政府的财务收支和债务情况得到真实的反映,在为地方政府决策提供参考的同时,也使地方政府能够切实履行公共受托责任,为降低地方政府性债务风险奠定基础 ...
2021/6/6 5:17:20
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、地方政府关系含义界定,我国学者林尚立认地方政府关系是包括基上下级关系纵向地方政府关系以及各地方政府横向关系横纵交叉关系络,有权制定地方政府规地方政府可以执行法律、行政法规、地方性法规规定地方政府规对规地方政府关系做具体安排 ...
2021/10/25 5:13:50
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要:图书馆地方文献的收集与整理是专业性非常强的工作,因而地方文献的收集自然成了高校图书馆地方文献工作的重中之重,各高校图书馆根据各自情况,积极投入人力物力,广泛收集,地方高校图书馆地方文献的整理整体上缺乏专业的人才和专业知识,难以深入开展文献的整理,工作难以向深层推进 ...
2021/5/20 8:36:20
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地方文献具有很强的使用价值和保存价值,是地方高校及本地区教学、科研、生产活动丰富的情报源本文所指的地方高校,是指校址在地级市的新建本科高校,(2)地方高校图书馆应该积极服务地方,进行地方文献资源建设,要时刻铭记地方文献资源建设对地方经济建设、社会发展、科研、教育等方面所起的重要作用,将地方文献资源建设作为本馆建设的重要内容,切实加大各方面投人,加强地方文献资源建设 ...
2021/5/14 16:58:09
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摘要:目前世界上大部分国家都允许地方政府发行公债,同时无论从公平角度还是从效率角度,中国经济发展的实际也要求地方公债的存在,公共产品有纯公共产品和准公共产品之分,三、发行地方公债可行性的分析以上地方公债存在的必要性理论告诉我们:发行地方公债是一个市场经济国家的必然选择 ...
2021/9/7 0:44:44
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摘要:目前世界上大部分国家都允许地方政府发行公债,同时无论从公平角度还是从效率角度,中国经济发展的实际也要求地方公债的存在,中国发行地方公债既有必要性,又有可行性,目前已具备发行地方公债的一些条件,逐步建立地方公债制度,允许地方发行公债,是摆脱中央财政困难的有效途径之一 ...
2021/8/29 19:24:04
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建立地方税制就是要对所有划作地方财政固定收入诸税种从税收立法、释、征管到税款入库和使用都有套完整制包括哪些税种应划作地方税收围地方政府对地方税收应有哪些管理权限、地方政府对地方税有那些法律法规要等上述制核心就是税收管理权限划分,根据分税制改革要坚持不级次政府事权与财权相对应原则级政府对应级财政建立完善地方税制那么我国地方税制部也应该分四级次即省级地方税制、地级地方税制县级地方税制和乡级地方税制,具体说税收权限上根据地方税种特和重要程以及对地方济影响程确定地方税种归属和地方政府税收权限对不级次地方税制部共享地方税种由上级进行统管理和征收不级次地方政府建立地方税制程仍然要保证上级地方政府税收主导权而由所造成下级地方政府财力短缺则可以通建立相应地方税收调整制对下级地方政府进行适当补助方式 ...
2021/8/19 19:07:10
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其二,随着地方经济发展的迫切需要和中央政府的重视,我国地方政府金融管理体制初步建立起来,如地方金融管理规划、地方金融资源管理、地方金融业风险防范等方面的职能,其次,地方政府应该加大对建设地方政府金融管理体制的财政投入 ...
2021/9/2 18:01:26
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再次,特别是深入联系了首批地方政府发债以来的实际情况,提出了地方政府发债未受市场机制约束的这一缺憾,(二)缓解地方政府偿债压力当前,我国地方政府面临沉重的还本付息压力,地方政府性债务风险受到普遍担忧,2008年以来,在四万亿元经济刺激政策主导下,通过地方融资平台形成的地方债急剧增加 ...
2021/9/6 0:18:24
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摘要:我国地方政府债券在预算法禁止地方政府发债的情况下上市发行,以法治视角来看,地方政府债券的发行主体应是地方政府,地方最高权力机关——人民代表大会决定发债问题,地方政府负担权利义务甚至承担破产责任,不妨在《政府债务法》中明确地方政府发债是地方政府行为,地方政府发债行为由市场调节,与中央政府无关 ...
2021/7/8 4:49:29
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本文首先分析地方政府性债务审计监督的现状,阐述将国家审计机关的经济责任审计作为治理地方政府性债务的主要形式,并以信息理论和免疫系统理论作为地方政府债务审计与经济责任审计的内在理论基础,进而提出治理地方政府债务的具体路径,以强化地方政府性债务的审计监督,服务国家治理的善治目标,四、地方政府领导干部经济责任债务审计实现国家治理的路径选择(一)审计地方政府领导干部的债务受托合规、使用及偿还责任服务国家治理地方政府党政领导干部举借债务的受托经济责任包括受托合规责任、受托效益责任、受托偿还责任,通过开展党政领导干部的经济责任债务审计,审计其债务受托合规责任、使用责任及偿还责任,公告经济责任债务审计结果,加强地方政府性债务审计问责,防范和化解地方政府性债务风险,可充分发挥经济责任债务审计预防、揭示、抵御的“免疫系统”功能,促进地方经济平稳较快发展,有效地服务国家治理 ...
2021/6/23 13:43:09
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总结大全/html/zongjie/,从应然的角度来看,地域差异极大的现实国情要求赋予地方司法更大的能动空间,包括规范的制定权,但是,事实却相反,我国地方性司法规定的生存空间极其有限,统一立法和司法解释难以满足地方千差万别的社会、经济、文化需求 ...
2021/8/14 1:43:06
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在改革开放初期,财政体制的变革,地方政府财政自主权逐步增大,加之当时处于地方政府性债务政策管理的空白期,很多地方政府开始举借债务,但从审计署的审计结果来看,地方政府债务率和负债率均大幅上升,且地方政府性债务占全国政府性债务的比重也在上升,虽然政府采取了诸多调控措施,但地方政府性债务依旧如履薄冰,这三次政策转向可归纳为“由松到紧,由堵到疏”,主要是由2010年之前中央政府对地方政府债务的宽松政策转变为2010年之后从严管理政策,由2014年之前对地方政府债务的“封堵”政策转变为2014年之后对地方政府债务的“疏通”政策 ...
2021/5/29 11:19:30
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现国地方院校人力管理专业教育具有很滞性还不断使用传统教学方法教学思想和传统人力管理专业教学管理甚至只是借用重院校教学模式进行照宣科丝毫没有体现地方特色缺少针对地方院校教学方法创新与改革,从政府方面政府是地方院校人力管理专业实践教育坚实盾只有政府发挥其职能作用才能使地方院校人力管理管理专业学生企业实践得到保障政府政治、济发面都要给予支持,各地方院校应结合己硬件与软件基础上发展人力管理特色性人力各模块建设上重方向上突出身地方院校特色而学校真正竞争核心就是地方院校教育出学生素质而要是能够各地方院校人力管理专业教育上突出特色也就更有利地方院校学子就业成才路了 ...
2021/8/21 0:01:21
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论我国地方立法程序的主要问题与完善,多年的立法实践表明,地方立法程序存在很多问题,需要进一步完善,将其推向制度化、法律化的轨道,这些原则是中国成文立法制度的重要组成部分,标志着中国立法的基本原则观念化向法律化和制度化的转变 ...
2021/8/13 12:16:25
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关键词:地方自治,地方分权,中央集权,中央地方关系,该主张为大陆法系国家的地方自治所奉行,它不同于“人民自治”论,而坚持“团体自治”,这一观点认为,地方自治是由国家传来的,由于国家的承认地方自治才被许可,该学说强调国家的存在对地方自治的意义 ...
2021/5/9 2:43:40
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关键词:地方自治,地方分权,中央集权,中央地方关系思想汇报/sixianghuibao/,/sixianghuibao/,这一观点认为,地方自治是由国家传来的,由于国家的承认地方自治才被许可,该学说强调国家的存在对地方自治的意义 ...
2021/8/31 11:27:24
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改进地方立法工作,需要从很多方面去努力,本文着重就改进地方立法的提出机制和起草机制谈一些看法,一、改进地方立法的提出机制地方性法规的提出机制,不仅指严格意义上按照法定程序提出立法的议案,而且包括对地方立法的项目提出建议的机制,改进地方立法的提出机制,就要对人大代表关于立法的建议和议案,高度重视,认真采纳,积极实施 ...
2021/8/31 21:55:33
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地方金融作为我国金融体系的重要组成部分,是我国金融事业发展的强大精神支柱与物质纽带,同时,地方金融与地方经济之间存在着紧密的联系,所以,地方金融的发展是促进我国地方经济发展的不竭动力,事实上,我国地方银行与地方金融和地方经济发展的要求是一致的,但是,由于我国地方企业、我国地方银行、我国地方政府之间的沟通不够,直接影响了我国地方信用贷款业务的正常运转,就地方金融和地方经济的关系来说,地方金融事业的发展是推动地方经济发展的不竭动力,相反地,地方经济的发展是地方金融发展的保障与依托,所以,地方政府和地方银行必须厘清这两者之间的关系,转变经营理念 ...
2021/8/29 16:08:24
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要:在海洋生态管理中,地方政府起着重要的作用,结果表明:地方政府在海洋生态管理中始终存在不作为的激励,加上中央政府与省政府对地方政府的监管不到位,导致地方政府在海洋生态管理中始终处在消极决策的状态,对海洋生态的管理,是现代沿海城市地方政府的重要职责,考验地方政府海洋应急管理的能力 ...
2021/4/23 21:50:41
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财政分权与地方政府发行公债1.财政分权财政分权是财政管理体制发展的要求,规定着中央政府和地方政府以及地方上下级政府之间在财政管理方面的职责、权限以及资金的划分,所以,与其让这部分自己无法控制的“制度外收入”膨胀,不如允许地方政府发债,让地方政府以规范的债务形式取得资金,同时加大监督力度,完善地方财政体系,实现地方政府债务公开化、市场化,从而彻底改变地方财政混杂的状况,综上所述,在制度建设不完善的现实条件下,短期内不应该允许地方政府发行公债,但是随着对地方政府投资主体责任机制,法制的健全,决策机制的透明化以及地方政府在社会投资主体中的信用的建立,地方公债也可以作为一个可取的财政工具,用于地方的公共设施等公共产品的供给 ...
2021/9/12 22:55:22
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地方政府债务可以分为直接显性债务、直接隐性债务、或有显性债务、或有隐性债务,结合上述审计内容,提出规范管理地方政府性债务、适时调整债务规模和结构、加强债务风险控制、有效化解债务风险的建议,由于地方政府债务的来源、使用、管理以及偿还与地方财政收支、预算管理、政府领导干部以及资金使用效率、效果有很大关系,因此,审计部门应将地方政府债务审计与财政收支审计、经济责任审计以及绩 ...
2021/8/18 9:39:06
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因此,严控地方政府新增债务、规范地方政府举债融资机制,切实加强地方政府性债务管理,有效防范财政金融风险,便成为亟待解决的问题,从而规范管理地方政府性债务、以便适时调整债务规模和结构、加强债务风险控制、化解债务风险,完善地方政府性债务风险预警机制,加强高风险地区债务管理,严格控制地方政府新增债务 ...
2021/8/16 8:51:04
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因此,严控地方政府新增债务、规范地方政府举债融资机制,切实加强地方政府性债务管理,有效防范财政金融风险,便成为亟待解决的问题,从而规范管理地方政府性债务、以便适时调整债务规模和结构、加强债务风险控制、化解债务风险,完善地方政府性债务风险预警机制,加强高风险地区债务管理,严格控制地方政府新增债务 ...
2021/8/16 8:51:04
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方法:按照《2012年中央公共卫生专项资金地方病防治项目饮水型地方性氟中毒健康教育技术方案》的要求,在健康教育前、后分别采用问卷答题方式对在校学生和家庭主妇进行饮水型地方性氟中毒健康教育调查,结论:表明开展饮水型地方性氟中毒健康教育活动对提高在校学生和家庭妇女饮水型地方性氟中毒防治知识知晓率非常有效,需要继续坚持做好饮水型地方性氟中毒健康教育工作,提高地方性氟中毒综合防治效果,总而言之,实施饮水型地方性氟中毒健康教育活动增加了群众参与饮水型地方性氟中毒防治的自觉性和主动性,群众防病意识逐步增强,健康生活方式逐步形成 ...
2021/11/1 11:33:50
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一、地方政府投融资平台概念及发展历程(一)地方政府投融资平台的定义与类别地方政府投融资平台是一个具有中国特色的概念,也是我国政府投融资管理中的一大创新,在此背景下,各级地方政府依托原有的城市投资、城市开发公司和土地储备交易中心,积极打造出更大规模的新型投融资平台,地方政府融资平台的数量和融资规模呈现飞速发展态势,我国地方政府投融资平台兴起的制度性原因(一)我国地方政府投融资平台兴起的理论依据我国地方政府投融资平台的产生,主要源于地方政府财权与事权不对称 ...
2021/8/28 17:29:03
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不论是制定立法性规范性文件的主体,还是制定非立法性规范性文件的主体,也不论是高层级的制定机关,还是低层级的制定机关,都是相关的各级地方国家机关,对地方规范性文件实施监督的范围对地方规范性文件实施监督的范围是指地方各级人大及常委会对地方国家机关制定的哪些规范性文件有权实施监督,地方非立法性规范性文件的监督范围,比地方立法性规范性文件监督范围广泛的多 ...
2021/9/3 15:19:37
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戴志华众所周知地方立法发轫979年当年出台地方组织法明确授权省级人及其常委会制定地方性法规权力地方立法成项国制设计,四十余年发展地方立法已成国治理体系重要力量是省(市、区)、设区市、民族治地方人及其常委会项宪制权力更是衡量地方人工作水平和实效直观标尺,相关热词要有立法心态</ ...
2021/12/4 9:07:39
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一、引言在我国市场经济体制构建与地区经济发展过程中,地方政府扮演着极为重要的角色,地方政府职能转变与地区经济发展模式选择之间存在密切互动影响效应,二、我国地方政府职能转变的市场化条件与约束地方政府职能转变需要一定是市场化条件,也受到地区经济规模与发展程度、市场规模与市场结构的影响和约束,但地方政府职能转变中的资源配置与社会经济管理职能调整必须与本地区的市场发育相适应,以本地市场机制与社会中介组织具备承担地方政府转移的职能为前提 ...
2021/5/17 22:19:50
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地方政府性债务是指地方机关事业单位及地方政府专门成立的基础设施性企业为提供基础性、公益性服务直接借入的债务和地方政府机关提供担保形成的债务,分为直接债务、担保债务和政策性挂账,经过国家审计署对地方政府性债务连续几年的审计,我们看到地方政府性债务规模确实呈过度膨胀的趋势,虽然现在看来还是在可控范围之内,但如果不严加管理,地方政府性债务风险将一触即发,带来的危机也是巨大的,因此,在新的预算法下通过一系列有效的调控提高债务管理水平,化解地方政府性债务风险,保证国家经济健康、有序运行,提高政府的决策和工作能力及公信力,提出切实可行的改革意见来规范和完善地方政府性债务风险的管理十分必要 ...
2021/8/21 12:30:36
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地方政府性债务是指地方机关事业单位及地方政府专门成立的基础设施性企业为提供基础性、公益性服务直接借入的债务和地方政府机关提供担保形成的债务,分为直接债务、担保债务和政策性挂账,经过国家审计署对地方政府性债务连续几年的审计,我们看到地方政府性债务规模确实呈过度膨胀的趋势,虽然现在看来还是在可控范围之内,但如果不严加管理,地方政府性债务风险将一触即发,带来的危机也是巨大的,因此,在新的预算法下通过一系列有效的调控提高债务管理水平,化解地方政府性债务风险,保证国家经济健康、有序运行,提高政府的决策和工作能力及公信力,提出切实可行的改革意见来规范和完善地方政府性债务风险的管理十分必要 ...
2021/8/21 12:30:36
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[关键词]地方政府举债;发行规模;金运用;债偿还、国地方政府举债必要性和可行性西方国地方政府举债已成普遍存事实,总体而言尽管地方政府举债是《预算法》禁止但国地方政府债宏观存已是不争事实且主要表现隐性债或或有债,二、国地方政府举债应几问题根据西方市场济国地方债实践验和我国具体情况既要充分发挥地方债积极作用又要防地方债风险地方政府举债方面应重抓这样几问题合理确定和控制地方债规模把握地方债发行 ...
2022/1/3 3:09:29
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从我国地方政府举债的历史可以窥见,地方政府举债与财政体制紧密相连,地方政府举债始于财政分权,对地方政府来讲,约束和自主相结合是完善地方政府举债制度的路径选择,三、我国地方政府举债融资的内在逻辑与困境(一)地方政府举债始于财政分权,国地财政的划分是地方债产生的基本条件地方政府举债融资的历史在我国并不长 ...
2021/7/24 21:13:29
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从我国地方政府举债的历史可以窥见,地方政府举债与财政体制紧密相连,地方政府举债始于财政分权,对地方政府来讲,约束和自主相结合是完善地方政府举债制度的路径选择,三、我国地方政府举债融资的内在逻辑与困境(一)地方政府举债始于财政分权,国地财政的划分是地方债产生的基本条件地方政府举债融资的历史在我国并不长 ...
2021/7/24 21:13:29
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要]铜仁地方文献在铜仁学院图书馆馆藏体系中占有非常特殊而又重要的地位,开发利用铜仁地方文献信息资源服务于当地文化和经济建设已成为铜仁学院图书馆工作的重点,此外,要加大征集力度,争取当地政府的大力支持,使对地方文献的收集工作变成一种政府行为,建立地方文献的呈缴本制度,通过政府发文使铜仁地方文献资源交予我馆统一集中管理,以铜仁学院图书馆为龙头,建立铜仁市地方文献联合检索数据库,实现铜仁地方文献资源共建共享,在全市形成统一、规范的地方文献管理机制 ...
2021/8/6 8:38:03
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要]铜仁地方文献在铜仁学院图书馆馆藏体系中占有非常特殊而又重要的地位,开发利用铜仁地方文献信息资源服务于当地文化和经济建设已成为铜仁学院图书馆工作的重点,此外,要加大征集力度,争取当地政府的大力支持,使对地方文献的收集工作变成一种政府行为,建立地方文献的呈缴本制度,通过政府发文使铜仁地方文献资源交予我馆统一集中管理,以铜仁学院图书馆为龙头,建立铜仁市地方文献联合检索数据库,实现铜仁地方文献资源共建共享,在全市形成统一、规范的地方文献管理机制 ...
2021/8/6 8:38:03
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应当看到,虽然立法法有效规范了地方立法行为,但在立法程序方面只规定了中央权力机关的立法程序,而对地方立法,特别是地方性法规的立法程序则没有具体规定,根据立法法第六十三条的规定,地方性法规的制定不得违反宪法、法律和行政法规的规定,较大的市的地方性法规还不得与本省、自治区的地方性法规相抵触,因此,为解决地方性法规的立法程序缺乏统一规范的问题,必须通过国家立法来实现地方立法程序的规范化 ...
2021/8/16 15:16:25
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应当看到,虽然立法法有效规范了地方立法行为,但在立法程序方面只规定了中央权力机关的立法程序,而对地方立法,特别是地方性法规的立法程序则没有具体规定,根据立法法第六十三条的规定,地方性法规的制定不得违反宪法、法律和行政法规的规定,较大的市的地方性法规还不得与本省、自治区的地方性法规相抵触,因此,为解决地方性法规的立法程序缺乏统一规范的问题,必须通过国家立法来实现地方立法程序的规范化 ...
2021/8/16 15:16:25
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(一)建立地方政府性债务管理与财政风险监管体系1、做好对于政府债务风险的事前监管与事后监控,将债务管理规范化和透明化,2、建立完善的地方政府性债务动态管理软件系统,逐渐将相关的政府性债务内容纳入到债务软件管理系统中,(三)扩大融资渠道,创新地方政府融资模式通过省级政府发行地方政府新增债券来解决各级地方政府限额内正常新增举借政府债务,通过省级政府发行地方政府置换债券来置换各级地方政府存量债务,进一步降低地方政府债务资金成本,使债务管理规范化和透明化 ...
2021/7/31 22:48:17
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(一)建立地方政府性债务管理与财政风险监管体系1、做好对于政府债务风险的事前监管与事后监控,将债务管理规范化和透明化,2、建立完善的地方政府性债务动态管理软件系统,逐渐将相关的政府性债务内容纳入到债务软件管理系统中,(三)扩大融资渠道,创新地方政府融资模式通过省级政府发行地方政府新增债券来解决各级地方政府限额内正常新增举借政府债务,通过省级政府发行地方政府置换债券来置换各级地方政府存量债务,进一步降低地方政府债务资金成本,使债务管理规范化和透明化 ...
2021/7/31 22:48:17
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在促进地方金融?l展壮大的同时,探索建立合理、有效的管理模式,确保其健康有序发展,对防范金融风险,维护地方金融稳定具有重要意义,现阶段,国内各个省市所拥有的金融资源情况出现了较大的偏差,部分地方的金融资源倾向于集中化,而部分地方的金融资源却出现匮乏的现象,其次,完善地方金融机构管理的相关配套法律法规,研究制定统一、规范的业务流程和操作标准,加强对地方准金融机构和其他机构的管理,规范地方金融机构发展 ...
2021/5/29 9:07:39
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与此相反,在地方环境行政的场合下,可以将权限统一,从而较容易形成综合环境行政,再者,目前环境控制的手段日新月异,与中央环境行政通过法律的限制容易形成固定的形式相比,地方环境行政灵活性强,易于及时、机动地应对新的环境问题,地方环境行政的设计取决于中央和地方的关系安排,即环境保护中的府际关系 ...
2021/8/22 4:17:45
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与此相反,在地方环境行政的场合下,可以将权限统一,从而较容易形成综合环境行政,再者,目前环境控制的手段日新月异,与中央环境行政通过法律的限制容易形成固定的形式相比,地方环境行政灵活性强,易于及时、机动地应对新的环境问题,地方环境行政的设计取决于中央和地方的关系安排,即环境保护中的府际关系 ...
2021/8/22 4:17:45
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因此,在国家政策法规的不断调整下,为了更好地发挥地方政府融资平台在城镇化建设中的作用,实现地方政府融资平台公司的转型与发展尤为重要,3.3明确地方政府责任,开拓融资渠道第一,地方政府作为融资平台公司的直接管控者,为了实现地方融资平台公司的转型发展,其必须要明确公司与地方政府之间的权责界定,还原地方融资平台的独立法人地位,地方融资平台公司应在发展传统的间接融资渠道之外,充分利用金融市场,积极尝试直接性融资渠道,开拓资产证券化等新型融资工具,发展国内国际金融融资方式为地方融资平台公司所用 ...
2021/6/3 13:57:30
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要地方金融相对于全国整体金融而言,是整个金融体系的微观基础,只有地方金融的风险可控,才能最大程度降低整个国家金融体系的风险,正是基于这一原因,通过对构建地方金融风险管理体制进行分析,以期对地方金融风险的体制建设,积极防范地方金融做出探索,根据风险特征的不同,地方金融风险可分为信用风险、利率风险、汇率风险、股票价格风险等 ...
2021/6/24 10:36:39
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政策冲突性和政策完备性的不同组合会使地方政府采取不同的执行策略,包括行政性执行、政治性执行、试验性执行和象征性执行四种执行策略,当政策完备性较高时,地方不得不表面上执行中央政策,但其执行的积极性低,会消极执行、部分执行,B12当执行该政策能够给地方、地方官员带来收益时,地方政府会积极配合上级政策,甚至可能会过度执行 ...
2021/8/21 13:14:25
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/2/view—12150895.htm中国的地方政府性债务始于1979年,随后地方政府性债务逐年增加,特别是2008年金融危机后,为了刺激地方经济,2009年的债务增速达到了60%,从美国底特律申请破产的案例出发,通过剖析目前地方政府性债务的特点和形成原因,结合十八大三中全会提出的各项改革方案,探讨地方政府性债务的管理措施,但随着地方政府过于追求GDP增长,严重依赖负债来进行投资建设,加上地方政府性债务运行中透明度不高,目前地方政府性债务占GDP的比重过高,给地方经济的进一步发展留下了严重的隐患 ...
2021/5/16 11:54:50
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为了规范管理地方政府债务,充分发挥地方政府债务的作用,预警地方政府债务风险,就必须严格对地方政府债务进行审计,充分发挥审计的以下几方面作用:一是通过强化审计来预警地方政府债务风险,此外,开展地方政府债务审计,还有利于制约地方政府的行政权力,监督地方政府领导干部经济责任,规范政府债务管理,(三)建立地方政府债务风险审计预警机制一方面,通过建立规范的审计预警体系,通过审计,对地方政府债务及债务风险情况进行评价,及时发现指标超过警戒值的状况,并及时发布审计预警信息,把债务风险消灭在萌芽状态,充分发挥审计的作用 ...
2021/7/26 1:25:10
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为了规范管理地方政府债务,充分发挥地方政府债务的作用,预警地方政府债务风险,就必须严格对地方政府债务进行审计,充分发挥审计的以下几方面作用:一是通过强化审计来预警地方政府债务风险,此外,开展地方政府债务审计,还有利于制约地方政府的行政权力,监督地方政府领导干部经济责任,规范政府债务管理,(三)建立地方政府债务风险审计预警机制一方面,通过建立规范的审计预警体系,通过审计,对地方政府债务及债务风险情况进行评价,及时发现指标超过警戒值的状况,并及时发布审计预警信息,把债务风险消灭在萌芽状态,充分发挥审计的作用 ...
2021/7/26 1:25:10
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所谓地方法治建设,是指区域性共同体在国家法治的基本框架内,一是由地方党委发动,并把地方法治建设作为地方发展环境建设和地方政治文明建设的重要内容,地方法治建设是法治建设的一个创造性实践,既要坚持法治的普遍性价值 ...
2021/9/5 9:49:45
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从央—地方政府关系视角考虑政策特性(冲突性、明晰性)提出了地方政府政策执行框架我们认不政府关系和政策特性条件下地方政府将会采取完全不政策执行策略行,央政府主导下政策执行力当央—地方政府关系选择结是央政府主导地方政府任何政策执行方式都必须合央政府利益约束条件,是央—地方政府关系选择结向央政府主导地方政府政策执行将会受到央政府利益约束违背执行政策成很高从执行政策也就成地方政府优策略选择 ...
2021/12/21 7:32:49
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近年来,各级地方政府积极参与地方金融管理,并逐步建立健全地方政府金融管理体制,二、建立和完善我国地方金融管理体制的作用和意义,因此,建立健全地方金融管理体制,有利于调动地方政府发展金融事业的积极性,发挥地方政府的资源集聚潜力,推动地方金融事业发展壮大 ...
2021/8/31 22:44:43
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通过分析我国现行地方税制的运行情况以及地方税收入对地方财力的满足程度,提出我国现行地方税制存在的一些具体问题,希望在新一轮地方税制的改革中能引起足够的关注和重视,为尽快建立健全规范、完善、相对独立的地方税制贡献一份薄力,二、我国现行地方税收入的规模及其对地方财力的满足程度地方税的收入规模通常取决于一国的国民经济发展水平、地方政府事权的大小和国家财政政策的取向等因素,2.地方税税种改革滞后,与我国经济发展不相适应近年来,税制改革主要集中在中央税,对地方税制的改革力度不够,而且地方税制结构老化,内外资税制不统一,有些税种的征税范围、计税依据、征管办法已不适应现实情况的变化,执行起来矛盾多、漏洞大 ...
2021/9/1 6:41:13
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通过分析我国现行地方税制的运行情况以及地方税收入对地方财力的满足程度,提出我国现行地方税制存在的一些具体问题,希望在新一轮地方税制的改革中能引起足够的关注和重视,为尽快建立健全规范、完善、相对独立的地方税制贡献一份薄力,这不但说明了地方税对地方财力的满足程度不足,而且也体现了地方税收入的主体地位不稳定,地方税的财政功能正在逐步弱化,充分反映了目前我国地方税制改革的紧迫性,2.地方税税种改革滞后,与我国经济发展不相适应近年来,税制改革主要集中在中央税,对地方税制的改革力度不够,而且地方税制结构老化,内外资税制不统一,有些税种的征税范围、计税依据、征管办法已不适应现实情况的变化,执行起来矛盾多、漏洞大 ...
2021/9/9 0:52:43
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地方公债一、财政分权与地方政府发行公债1.财政分权,(2)有利于规范现有地方政府举债行为,使地方政府隐性债务显性化,有效化解地方政府债务风险,缓解地方财政困局,所以,与其让这部分自己无法控制的制度外收入膨胀,不如允许地方政府发债,让地方政府以规范的债务形式取得资金,同时加大监督力度,完善地方财政体系,实现地方政府债务公开化、市场化,从而彻底改变地方财政混杂的状况 ...
2021/8/30 17:18:04
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提出地方税收改革的关键在于:整体设计,建立科学完整的地方税收体系,分步推进,地方税体系一、现行地方税的分析按现行税收管理体制,目前属于地方税的税种主要有5种情况一是用94年税制改革时公布的税种,公共产品又区分为纯公共产品和准公共产品 ...
2021/9/1 4:16:45
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所得税、个人所得税、土地增值税,如城镇土地使用税、城市维护建设税、房产税、车船使用税、印花税、屠宰税、农(牧)业税、农林特产农业税、耕地占用税,二、地方税改革的关键(-)建立地方税目标体系建立完善的科学的地方税体系是一项长远而艰巨的系统工程 ...
2021/9/9 16:50:33
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如营业税、所得税、个人所得税、土地增值税,如城镇土地使用税、城市维护建设税、房产税、车船使用税、印花税、屠宰税、农(牧)业税、农林特产农业税、耕地占用税,第三实施一些地方其他税种 ...
2021/9/7 20:48:42
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综上所述,地方文献资源建设随着社会的发展越来越繁荣,地方公共图书馆的工作任重道远,[1]王春凤.论基层公共图书馆的地方文献工作[J].图书馆学刊,2012(04).
,[2]李叔鸿.公共图书馆地方文献工作探析[J].四川戏剧,2017(08). ...
2021/12/29 18:07:49
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在我国公共行政管理体系中,地方政府占据着基础与中间环节,地方政府治理主要承担着领导和决策、计划和组织、控制和监督等职能,以下是小编搜集整理的一篇地方政府治理模式探究的论文范文,欢迎阅读参考,政府治理模式,新时期政府治理模式探析[J].江西社会科学,2005,(4). ...
2021/9/4 19:26:26
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要:随着信息科技的发展,人们的生活方式也在不断的改变,地方新闻网站的发展模式也在不断的变革,地方新闻网站主要肩负着当地舆论的导向,在地方新闻发展过程中存在着很多的问题,在本文中先阐述了在地方新闻网站发展中存在的问题,接着提出了提升地方新闻网站的发展策略,以期更好的促进地方新闻网站的更好发展,但是,当前对地方网站的研究并不多,为此,研究地方网站的发展就成为亟待解决的问题 ...
2021/5/22 15:47:50
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由此,应该完善地方金融风险的监管机制,提升地方政府监管能力和手段,并完善地方金融机构的现代法人治理制度,首先,鉴于地方金融的作用,地方政府往往与地方金融机构关系密切,地方政府部门对地方金融机构的管理越位、越限的现象时有发生,这无疑干扰了地方金融机构的正常经营活动,埋下了金融风险的隐患,其次,应该努力完善地方金融风险的各类监管机制,构建地方金融风险预警机制,建立金融风险的指标体系、操作手法和方案 ...
2021/7/28 18:25:18
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由此,应该完善地方金融风险的监管机制,提升地方政府监管能力和手段,并完善地方金融机构的现代法人治理制度,首先,鉴于地方金融的作用,地方政府往往与地方金融机构关系密切,地方政府部门对地方金融机构的管理越位、越限的现象时有发生,这无疑干扰了地方金融机构的正常经营活动,埋下了金融风险的隐患,其次,应该努力完善地方金融风险的各类监管机制,构建地方金融风险预警机制,建立金融风险的指标体系、操作手法和方案 ...
2021/7/28 18:25:18
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希望地方立法从价值取向上树立民主观念,使地方立法不仅从形式立法上而且从实质立法上实现民主,实现地方立法民主化,地方立法是我国社会主义立法制度的重要组成部分,地方立法的价值取向是地方立法的灵魂,它是地方立法所普遍认同并鼎立追求的普遍原则和目标,(二)我国地方立法民主价值取向缺失现状毕业论文 ...
2021/5/16 5:28:10
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希望地方立法从价值取向上树立民主观念,使地方立法不仅从形式立法上而且从实质立法上实现民主,实现地方立法民主化,地方立法是我国社会主义立法制度的重要组成部分,地方立法的价值取向是地方立法的灵魂,它是地方立法所普遍认同并鼎立追求的普遍原则和目标,透过地方立法部门利益倾向严重、地方保护主义盛行等现象,通过对当前地方立法所存在的一些弊病的分析,我们很容易发现,问题的关键在于地方立法在民主价值取向上严重缺失 ...
2021/5/11 7:00:20
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我国地方公共机构债务性融资的发展历程回顾回顾我国地方公共机构债务性融资的发展历程,可以很清楚地看到四种债务性融资方式交替演进的过程,改革开放以来,随着我国经济的发展、工业化与城市化进程的加快,我国地方公共机构债务性融资大致经历了财政借款与银行贷款并存、多种债券融资模式积极探索和债券融资实现跨越式发展三个阶段,尽管我国在法律上禁止地方政府直接向银行借款,但我国作为银行主导型国家,银行借款也是地方政府最重要的债务性融资渠道 ...
2021/8/22 18:14:44
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地方政府在金融监管中起到至关重要的作用,承担着维护金融机构稳定和保障金融管理专业性的重要职责,因此地方政府应该致力于完善金融管理体制,另外,地方政府金融管理体制的构建还存在着管理不畅等诸多问题,政府和银监会之间的职能定位的不协调、多头管理等因素都影响着地方金融管理体制的完善,另外,中央政府和地方政府之间应该建立起条块分割管理体制,建立起金融事务长效协同管理机制,从而促进地方金融管理机制的持续性完善 ...
2021/8/8 2:00:37
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地方政府在金融监管中起到至关重要的作用,承担着维护金融机构稳定和保障金融管理专业性的重要职责,因此地方政府应该致力于完善金融管理体制,另外,地方政府金融管理体制的构建还存在着管理不畅等诸多问题,政府和银监会之间的职能定位的不协调、多头管理等因素都影响着地方金融管理体制的完善,另外,中央政府和地方政府之间应该建立起条块分割管理体制,建立起金融事务长效协同管理机制,从而促进地方金融管理机制的持续性完善 ...
2021/8/8 2:00:37
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公债有国债和地方公债之分,前者由中央政府发行及支配使用,后者由地方发行和支配使用,因此,地方政府有必要通过发行地方公债筹集地方政府资本金,通过地方政府国有资本的运营来调节控制经济运行,以满足地方政府履行经济建设职能的需要,按照公共财政理论,公共产品根据受益范围的不同可以分为全国性公共产品和地方性公共产品 ...
2021/9/3 22:33:21
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地方政府债务问题关系到国家的经济安全和社会稳定,审计作为国家经济社会的免疫系统,在防范地方政府债务风险、保证经济可持续性发展方面必须发挥其应有的作用,1、有利于建立地方政府债务风险的预警机制就地方政府债务而言,审计发挥的首要作用就是防范预警地方政府债务风险,当前,地方政府债务风险防范问题已经引起了社会各方面的广泛关注,地方政府负债审计也作为今年各级审计机关审计工作的重中之重 ...
2021/9/2 22:07:24
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(中经评论·北京)一、地方税内涵的界定(一)关于地方税内涵《财政百科全书》定义:“地方税,中央税的对称,属于地方财政固定收入的税收,一般是将税源分散,收入零星,又与地方经济联系密切的税种划为地方税”,通过以上分析,对地方税的界定可概括为:地方税是为了调动地方政府的积极性、根据一国税收管理体制的规定,由中央或者地方立法,由征收机关负责统一征收,收入完全归属地方政府并由地方政府支配使用的各个税种的总称,我国地方税主体税种的缺失,不利于调动地方政府理财、聚财的积极性,不利于为地方政府提供稳定可靠的收入来源,也不利于地方经济稳定健康地发展 ...
2021/9/8 13:30:05
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(中经评论·北京)一、地方税内涵的界定(一)关于地方税内涵《财政百科全书》定义:“地方税,中央税的对称,属于地方财政固定收入的税收,一般是将税源分散,收入零星,又与地方经济联系密切的税种划为地方税”,但问题在于,我国地方税主体税种的缺失,不利于调动地方政府理财、聚财的积极性,不利于为地方政府提供稳定可靠的收入来源,也不利于地方经济稳定健康地发展 ...
2021/9/4 13:15:04
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摘要:法律是治国之重器,良法是善治之前提,《立法法》的修改,为我国实现良法善治奠定了良好的基础,是我国在立法史上的里程碑事件,笔者希望本文在分析地方立法权改革的背景下,探究《立法法》给予地方立法权的放权与限权后,发现地方立法权发展的困境,旨在最后提出行之有效的建议,(二)依法给予地方专属立法权分析近段时间,党中央关于《立法法》等法律修改的政策制度条款,即可发现,对地方立法的边界进一步明确划定,符合党的要求 ...
2021/8/22 10:26:34
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(一)在宪法中对中央和地方的立法权限进行划分首先,以宪法规范中央和地方的立法权限,宪法可以对中央和地方的立法权限做出较为明确而细致的划分,第一,明确界定权力机关内部及相互之间的立法权限 ...
2021/8/17 17:01:05
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豐但与此同时地方立法泛滥,瑕疵立法增多,地方立法取向出现偏离的现象,二、解决中央和地方立法权限划分问题的建议(一)在宪法中对中央和地方的立法权限进行划分首先,以宪法规范中央和地方的立法权限,我国中央与地方立法权限划分是在强调中央相对集中立法权前提下的地方有限分权 ...
2021/8/20 1:31:05
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豐但与此同时地方立法泛滥,瑕疵立法增多,地方立法取向出现偏离的现象,二、解决中央和地方立法权限划分问题的建议(一)在宪法中对中央和地方的立法权限进行划分首先,以宪法规范中央和地方的立法权限,我国中央与地方立法权限划分是在强调中央相对集中立法权前提下的地方有限分权 ...
2021/8/20 1:31:05
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本届主题为“新时代的地方性叙事”,出自李洱老师,下面我们先请李洱解题,林那北(《中篇小说选刊》主编):“新时代的地方性叙事”这个题目中有三个关键词:新时代、地方性、叙事,杨丹丹:(中国现代文学馆客座研究员、中山大学中文系副教授):梳理中国百年文学史脉络,“北京叙事”“上海叙事”“东北叙事”等已成为文学史的共识,地方文学不断兴起,演变成稳定的文学形态 ...
2021/12/30 3:07:40
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本文针对我国地方政府债务管理的现实要求,认为应当建立地方政府债务报告制度,全面规范债务信息披露方式、披露内容、信息来源和监督机制,以地方政府债务报告方式全面披露债务信息,满足各方利益相关者的信息需要,提高财政资金的管理水平,从披露方式来看,9个披露地方政府债务信息的城市中,通过审计署《审计报告》披露的城市有4个,占比44.4%,只有通过地方政府发行债券时公布的《债券信用评级报告》披露的有3个,占比33.3%,上海通过专门的《政府债券信息披露文件》,昆明通过《昆明市深化政府性债务管理体制改革实施方案》披露了地方政府债务,因此,综合政府债务信息披露现状的问题以及未来对地方政府债务资金管理的要求,地方政府应该建立政府债务报告制度,以一级地方政府为披露主体,生成地方政府债务报告,以专门报告的形式披露一级地方政府债务信息,接受社会监督 ...
2021/6/17 20:12:00
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作为一种重要的地方制度,地方自治是国家制度的重要组成部分,实行地方自治的国家或地区通常用宪法、基本法或地方自治法(地方组织法)对地方自治制度的具体内容予以规定,因此地方自治权限要受宪法和法律的制约,上述涵义与架构的地方自治制度应该说在我国也具有相对较长的发展历程,地方自治思想和制度自近代从西方传入中国,大致历经了自清末至民国以及新中国共计百余年的时间,近代历史上中国地方自治制度有各种类型各种性质的政府与政治派别参与,因而地方自治也呈现出复杂多样的特征,民族区域自治法、香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法的颁布实施,确立了我国部分地区的自治法律地位,依法保证了各自治地方充分行使自治权力,标志着我国的地方自治制度取得了前所未有的进展,也标志着我国地方自治制度的发展进入了新的阶段 ...
2021/12/29 5:08:50
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《条例》对地方党委记、副记和常委会其他委员调动、任免作出了明确规定即新当选记、副记和常委会其他委员般应当任满届,条例又明确地方党委主要实行政治、思想和组织领导重把方向、管局、作策、保落实这就确保地方党委既发挥领导核心作用又不会工作包揽甚至越俎代庖,新修订《条例》可以说是紧扣党事业发展局是推进全面从严治党、依规治党重要举措新形势下加强和改进地方党委工作提供了基遵循、入了强劲动力 ...
2021/9/24 13:34:49
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在地方性公共政策的制定过程中也存在着一些问题,这些公共政策决策系统的缺陷使地方性公共政策产生的过程中存在着不科学、不民主的现象,也成为地方性公共政策短期化的一个影响因素,我国各级政府决策方式单一,方法陈旧,使得公共政策的制定得不到科学成果的支持,这也成为地方性公共政策短期化倾向产生的一个必要条件,这就要求明确政策制定主体的职责,摆正各政策制定主体的地位,避免政策决策系统的混乱,防止不同部门的下级决策依法打架,政出多门,争功推过 ...
2021/8/3 16:01:49
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内容摘要:地方政府性债务是地方经济发展的重要资金来源,合理有效的地方政府债务对于促进区域经济建设,平衡地方财政收支,社会稳定及地方财政的可持续发展意义重大,区域经济发展双重效应伴随着我国经济飞速发展,各地建设规模不断扩大,政府融资的规模正在逐步扩大,各地政府普遍采用通过举债的方式筹集建设资金,加大基本建设的投入,形成所谓的地方政府债务,地方政府性债务的存在对经济的发展具有举足轻重的作用,地方政府性债务对区域经济发展的双重效应(一)地方政府性债务对区域经济发展的正面效应目前地方政府性债务有相当大的部分是由于地方政府本身的非规范性债务融资所造成的,例如担保、承诺等 ...
2021/5/9 10:03:41
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特别行政区行使权力不普通地方机关和民族治地方治机关,民族区域治是民族问题而实行区域治与民族治相结合制,民族区域治适用区域是民版族治地方 ...
2021/10/13 0:42:50
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要:地方金融风险问题是地方政府和社会经济部门关注的焦点问题,文章对当前地方金融风险的研究进行文献综述,从地方金融与地方金融风险的内涵和界定,地方金融风险的类型和特征,地方金融风险的原因及其防范与对策等方面对当前地方金融风险的相关研究进行梳理,主要包括利率风险、汇率风险、股票价格风险、商品价格风险、宏观政策风险等,我国已经处于经济新常态时期,经济转型必将会对地方金融发展有影响,当前出现的新现象如互联网金融、知识产权金融、科技金融、金融创新等都会对地方金融发展产生影响,地方金融风险问题也会更加复杂,目前地方金融风险的研究对这些方面关注较少 ...
2021/8/1 3:18:04
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要:地方金融风险问题是地方政府和社会经济部门关注的焦点问题,文章对当前地方金融风险的研究进行文献综述,从地方金融与地方金融风险的内涵和界定,地方金融风险的类型和特征,地方金融风险的原因及其防范与对策等方面对当前地方金融风险的相关研究进行梳理,主要包括利率风险、汇率风险、股票价格风险、商品价格风险、宏观政策风险等,我国已经处于经济新常态时期,经济转型必将会对地方金融发展有影响,当前出现的新现象如互联网金融、知识产权金融、科技金融、金融创新等都会对地方金融发展产生影响,地方金融风险问题也会更加复杂,目前地方金融风险的研究对这些方面关注较少 ...
2021/8/1 3:18:04
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•据有关专家分析,高达7万亿甚至更多的地方债务,可能会拖垮中国经济刚刚复苏的脚步,近一年来积聚膨胀的地方政府债务,也会成为中国宏观经济运行中最大的风险因素之一,有消息称,地方债务在短短几个月内,已经从4万亿飙升到7万亿,凡属地方政府发行的公债称为地方公债,简称“地方债”,它是作为地方政府筹措财政收入的一种形式而发行的,其收入列入地方政府预算,由地方政府安排调度 ...
2021/11/4 17:56:59
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2007年由美国次贷危机引起的全球金融危机到现在已经6年多,在各国的共同努力下,财政金融危机在逐渐消除,世界经济正处于复苏阶段的后时代危机,因此,地方债风险防范研究对于地方债发行意义重大,据地方政府发行债券目前法规,地方政府债券的风险主要取决于地方政府债券的信用主体 ...
2021/5/4 15:27:01
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地方政府自行发债试点在地方债问题上实现了重要突破,但其与完整意义上的自主发债仍存在不少差距,本文探寻了地方政府自主发债权的理论依据,分析了我国建立地方发债制度的现实障碍,并就地方发债制度建设中的几点关键性要素略作阐述,自主发债权财政分权监管机制 ...
2021/8/26 16:22:43
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近些年来,我国地方政府债务总规模不断扩大,由于债务种类的不同,对于地方政府的显性债务的汇总相对要容易,数据显示我国地方政府存在巨大的债务违约风险,实际上地方政府融资平台上出现债务违约现象已屡见不鲜,有的地方政府拖债不还甚至直接违约,在2019年3月5日发布的《政府工作报告》中明确表示,增加地方政府专项债券8000亿元,以防范化解地方政府债务风险,鼓励采用市场化方式,以妥善解决地方政府债务到期问题 ...
2021/10/27 12:23:50
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从近年来的立法实践看,河南在地方立法特色方面做出了以下努力:
,当前,在贯彻落实科学发展观的背景下,要把握中原地方立法特色,应该考量以下因素:
,在当前,地方人大及其常委会要不断加强立法工作,建立健全河南省地方立法格局,在完善中国特色社会主义法律体系的进程中,发挥出地方立法的应有作用 ...
2022/1/31 1:24:00
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地方税收征管立法的有关问题,对于促进依法治税,充分发挥税收职能,保障地方财力,促进市场经济体系的完善具有十分重要的理论价值和现实意义,开题报告/html/lunwenzhidao/kaitibaogao/,社会主义市场经济的客观要求 ...
2021/9/6 14:23:24
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1、地方税收征管立法是发展社会主义市场经济的客观要求,3、地方税收征管立法是完善税收法法律体系的内在需要,4、地方税收征管立法是地方经济发展不平衡的客观需要 ...
2021/9/7 1:55:04
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因此,探索地方税收征管立法,既是税收征和法制体系的完善,也是加强地方税收法制的一个紧迫问题,3、地方税收征管立法是完善税收法法律体系的内在需要,4、地方税收征管立法是地方经济发展不平衡的客观需要 ...
2021/9/14 5:02:02
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从大量的审计信息中可以看本文由收集整理出,一些地方政府性债务包袱日益沉重,债务风险日趋加大,给地方经费的持续发展带来潜在的隐患,对政府性负债建设项目,由同级发展改革(计划)、财政部门等对建设规模、筹资渠道、成本收益和偿债资金来源等作评审论证,重大项目应通过社会听证、公示等形式,充分征求各方面意见,坚决杜绝盲目、违规举债,各级政府根据建设需要和承受能力,在编制年度财政收支预算的同时,要编制统一的地方政府性债务收支计划,明确政府性负债建设项目、投资规模和偿还本息等计划 ...
2021/8/21 20:59:06
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[摘要]从消减到控制,地方政府债务风险的治理之路必须尊重地方政府债务风险控制的逻辑,明确地方政府债务风险控制的目的并非仅仅是消减风险,而是控制风险的损失与收益,治理地方政府债务风险,必须明确地方政府债务风险控制的逻辑,尊重地方政府债务风险控制的逻辑,正确对待已存在的地方政府债务风险,必须明确,控制地方政府债务风险并不等于消除地方政府债务风险,而是在地方政府债务风险发生的情况下,控制地方政府风险带来的损失和收益:如果有损失,通过控制风险使地方政府财政损失最小化;如果有收益,通过控制风险,使地方政府收益最大化 ...
2021/8/27 19:12:14
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房地产经纪模拟试题—基本制度与政策(A)一、单选题1、下列关于宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章的效力说法正确的是(),省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内较大的市的人民政府制定的规章,A、在特殊情况下,国家也是民事法律关系的主体B.智力成果是一种无形资产,是知识产权法律关系的客体C.物权、知识产权、人身权属于形成权D.胎儿不具有民事权利能力,不得成为民事法律关系的主体 ...
2021/4/5 20:13:10
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(一)关于地方税内涵《财政百科全书》定义:“地方税,中央税的对称,属于地方财政固定收入的税收,一般是将税源分散,收入零星,又与地方经济联系密切的税种划为地方税”,通过以上分析,对地方税的界定可概括为:地方税是为了调动地方政府的积极性、根据一国税收管理体制的规定,由中央或者地方立法,由征收机关负责统一征收,收入完全归属地方政府并由地方政府支配使用的各个税种的总称,我国地方税主体税种的缺失,不利于调动地方政府理财、聚财的积极性,不利于为地方政府提供稳定可靠的收入来源,也不利于地方经济稳定健康地发展 ...
2021/8/28 7:17:24
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摘要:本文从地方政府债务的现状入手,归纳总结了地方政府债务的成因与潜在风险,(一)加剧地方财政困难对于政府新增收入,地方政府一方面要执行财政支出政策,另一方面要偿还债务,从地方财政问题的成因看,目前,地方政府财政支出责任与财政收入的不匹配是导致地方政府债务增多的体制性因素 ...
2021/8/22 23:31:24
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一、地方政府性债务风险的识别与预警程序地方政府性债务风险识别与预警可以为各级政府监控地方政府财政支出运行状况、制定化解风险策略提供风险管理控制决策依据,当债务风险等级加大时能及时发出预警,有效避免风险的传导机制,预防恶性连锁反应,从实际情况出发,以地方政府债务预警目标为准绳,以债务风险矩阵的构成状况为依据,以国内外关于地方政府债务风险的评判指标为参照系,从显性直接债务风险、隐性直接债务风险、显性或有债务风险和隐性或有债务风险四个方面选择地方政府性债务风险预警指标如表1所示,纵观这些研究,可以看出地方政府性债务的影响因素繁多,具有较强的不确定性和模糊性,鉴于地方政府性债务以上特性,可结合使用层次分析法与模糊综合评判法,二者互为补充,构建相对科学的地方政府性债务风险预警模型:(一)结合表1提到的12个地方政府性债务风险评价指标,建立地方政府性债务风险指标集XX=(X1,X2,X3,…,X11,X12),其中,X1代表债务偿还率,X2代表债务负担率,X3代表债务依存度,X4代表债务逾期率,X5代表地方人均负债额,X6代表新旧债务额占有比,X7代表或有债务偿还率,X8代表或有债务发生率,X9代表社保损失债务度,X10代表社保缺口债务度,X11代表灾害补贴承担率,X12代表非正常债务承担率 ...
2021/6/23 17:18:08
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地方高校要紧密围绕地方经济社会和行业发展需求,聚焦地方急需,确定主攻方向,整合优质资源,明确应用性研究成果培育目标,深化与政府、企业产学研合作,逐步形成以政府为支撑、以高校为依托、金融机构与中介机构充分参与和密切配合的政、产、学、研、金、介、用七位一体的科技创新发展模式,地方高校要在接地气方面下功夫,大力加强科研应用成果转化,在具体发展路径上主动与地方对接,在内部管理上服务地方党委政府,集中人力物力财力研究地方政府关注的决策咨询课题,努力提出有针对性和可操作性的对策建议,更好地为地方经济发展出谋划策,提出更有利于当地经济发展的高质量公共政策,地方高校要立足地方文化特色,紧紧围绕地方性、应用型办学定位,突出文化专业优势,密切配合地方开展特色鲜明的文化实践活动,助力地方文化建设 ...
2021/9/11 0:33:54
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改革开放以来,由于大规模建设性融资需求,我国地方政府债务增长速度较快,地方政府债务风险已经显现,本文在对我国地方政府债务现状和成因进行分析基础上,提出规范地方政府融资平台、正确处理政府与市场关系,以及完善财政体制、均衡各级政府的财权和事权等解决地方政府债务的对策,此外,地方政府负债范围较广,地方政府对债务没有统一的统计数据和统计口径,不利于有效控制和监管 ...
2021/5/21 7:28:09
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[摘要]从形式上看,准市政债券和代发地方政府债没有遵循规范的地方政府债券制度,本质上却属于财政性资金范畴,发挥着地方政府债券的作用,可用“中国式地方政府债券”统一归纳,中国式地方政府债券遵照所借“外壳”的债券管理制度,而不是统一规范的地方政府债券管理法规,因此,形态各异、属性不同的中国式地方政府债券发行溢价悬殊,偏离了地方政府债券的真实价格,导致地方政府债券跌破发行价格,以及二级市场交易清淡等问题 ...
2021/8/11 0:48:46
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[摘要]从形式上看,准市政债券和代发地方政府债没有遵循规范的地方政府债券制度,本质上却属于财政性资金范畴,发挥着地方政府债券的作用,可用“中国式地方政府债券”统一归纳,中国式地方政府债券遵照所借“外壳”的债券管理制度,而不是统一规范的地方政府债券管理法规,因此,形态各异、属性不同的中国式地方政府债券发行溢价悬殊,偏离了地方政府债券的真实价格,导致地方政府债券跌破发行价格,以及二级市场交易清淡等问题 ...
2021/8/11 0:48:46
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1.从政策因素看,我国分税制改革导致地方财政支出与收入分配不合理,不断完善地方政府债务管理的法律框架,规范地方政府融资偿债制度,强化中央政府对地方政府的举债约束和债务管理,要改变地方政府债务多头管理、责权不明的现状,建立地方政府债务管理机构,对债务进行动态管理 ...
2021/8/23 3:43:03
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我国地方政府债务风险在局部已经显现,未来潜在的风险很大,如不积极防范和化解,向中央政府转嫁,将会严重威胁国家的安全和稳定,我国目前地方政府债务种类多,或有债务比重大,而政府债务统计口径又不统一,主要是直接债务,未包括全部或有债务,我国地方政府债务风险一旦形成并引发地方财政支付危机,一方面将会大大限制地方政府对基础设施、、等地方公共产品的投入,使经济发展的外部环境难以改善,延缓地方经济发展 ...
2021/9/9 21:32:23
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但是,现阶段随着地方高校预算资金的不断增多,预算管理难度增大,需要相关负责人针对地方高校预算管理中的常见问题,严格控制预算支出,地方高校预算管理过程中,预算考核评价可以对预算工作起到约束管理的作用,精细化地方高校预算管理体制的建立,首先要从管理理念进行管理,从思想层面重视地方高校预算管理体制的建立 ...
2021/8/31 2:10:18
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鉴于以上界定,在教学设计中,首先以某一地方空间文化体系构建为整体教学的案例,重在讲授文化内容的同时,传授地方文化的概念及其空间意义,案例教学是地方文化符号提炼和设计呈现的具体操作,具有市场性、设计性、传播性和文化性特征,是对地方资源的深度开发和利用,也是对学生地方文化学习之后服务文化产业能力的综合性训练,案例教学一般在这样几个层面开展 ...
2022/1/29 21:20:30
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次研究正是这样背景下展开首先通分析地方政府债发行量、交易量、换手率等多项指标对我国地方政府债流动性现状进行了研究;随从法律制、产品结构、交易市场等三方面总结了地方政府债流动性问题因素;从建立健全法律制、丰富地方政府债种类、完善地方政府债交易市场等三角提出了应对地方政府债流动性问题具体对策,关键词地方政府债;流动性问题;因素;对策、地方政府债流动性现状()地方政府债发行量99年分税制改革地方政府收入减少但是随着社会济发展地方政府基建、医疗、教育等方面财政支出逐年增长财政收支矛盾也直困扰着地方政府,对相关因素进行分析发现相关法律制不完善是导致地方政府债流动性问题首要因素地方政府债产品结构、产品期限也较简单产品利率偏低另外地方政府债交易市场也不够完善这些因素都制约了地方政府债流动性 ...
2021/10/7 23:41:09
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然而,对地方性法规在人民法院审理案件法律适用中的地位问题,我国现行三大诉讼法的规定并不一致,最高人民法院的态度也不很确定,这给人民法院审理案件适用地方性法规带来了困惑,1993年3月11日,最高人民法院作出了“人民法院审理行政案件,对地方性法规的规定与法律和行政法规的规定不一致的,应当执行法律和行政法规的规定”的司法解释,为正确适用法律、确保案件的公正审理、维护国家法制的统一和尊严,加强对人民法院审理案件适用地方性法规问题的研究与探讨,具有十分重要的意义 ...
2021/7/23 14:47:09
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然而,对地方性法规在人民法院审理案件法律适用中的地位问题,我国现行三大诉讼法的规定并不一致,最高人民法院的态度也不很确定,这给人民法院审理案件适用地方性法规带来了困惑,1993年3月11日,最高人民法院作出了“人民法院审理行政案件,对地方性法规的规定与法律和行政法规的规定不一致的,应当执行法律和行政法规的规定”的司法解释,为正确适用法律、确保案件的公正审理、维护国家法制的统一和尊严,加强对人民法院审理案件适用地方性法规问题的研究与探讨,具有十分重要的意义 ...
2021/8/19 8:24:15
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要:纵观现阶段我国县级图书馆地方文献建设的实际状况,时刻遗留工作人员认知和实践相互脱节、地方文献资源收集整合和开发服务体制不健全,以及内容重心失衡等弊端现象,本文便是在强调地方文献的现实存在意义,理清我国县级图书馆地方文献建设中存在的问题基础上,探讨日后地方文献优化建设的妥善性措施,就是督促政府借助报纸、微信、?视等传播媒介,公开地方文献的征集函,使得特定县域各类机构部门、个体充分予以响应,自主性地向县级图书馆捐赠重要的地方文献资料 ...
2021/5/21 1:11:20
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发行地方公债的必要性、可行性与规制,一、经济学角度看地方公债发行必要性,除了基础设施建设,地方政府还比中央政府更直接地对本地居民的社会福利负责,例如教育、医疗、环境保护等等 ...
2021/9/1 8:58:06
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地方文献工作对公共图书馆的重要意义地方文献是反映―个地区政治、经济、教育、军事、自然资源及地域情况的文献资源,有“―地之百科”的称誉,2.地方文献馆藏是地方建设的重要数据资料地方文献是记录、反映本地区一定时期的政治、经济、文化、历史、教育、地方重要人物、风土人情、民风民俗等不可多得的载体,加强公共图书馆地方文献工作的建议1.建立健全收集管理制度公共图书馆应该设立专门机构,指定专人负责,有步骤、有重点地进行收集 ...
2021/6/24 11:03:30
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我国自2008年金融危机以来,债务绝对规模一路攀升,政府性债务规模扩张速度快于同期GDP及财政收入的增速,因此,政府债务总量规模风险较大,四、客观提出防范与化解地方政府性债务风险危机的政策建议第一,强化债务风险规模控制,一方面,应约束地方政府的盲目投资,建立债务风险控制机制,规范地方政府融资平台运作方式 ...
2021/7/31 20:38:33
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我国自2008年金融危机以来,债务绝对规模一路攀升,政府性债务规模扩张速度快于同期GDP及财政收入的增速,因此,政府债务总量规模风险较大,四、客观提出防范与化解地方政府性债务风险危机的政策建议第一,强化债务风险规模控制,一方面,应约束地方政府的盲目投资,建立债务风险控制机制,规范地方政府融资平台运作方式 ...
2021/7/31 20:38:33
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这样“发展人类学用人学科理论和方法社会科学由已久问题(发展、济、社会)使研究者得以另空、以另种眼光看现实,消除发展者与发展对象、地方性知识与科学知识强弱对立关系发展人类学继续工作得学术合法性思路,相关热词性知识地方研究发展</ ...
2021/11/17 17:39:10
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由于地方金融风险由地方政府承担,地方金融审计作为地方政府审计的组成部分,应当在维护地方金融安全、防范地方金融风险,强化金融管理、打击金融领域的违法犯罪活动等方面发挥应有的作用,整个地方审计机关在繁重的预算执行、经济责任审计任务面前,不得不统一调配部分审计力量,这时地方金融审计人员就担当起替补队员的角色,虽能应付各个行业的审计工作,但疏于金融审计,更谈不上精于金融审计,鉴于地方金融审计的现状和存在的不足,为加强地方金融审计监督,为促进地方经济和金融业发展,有效规避和防范地方金融风险,维护地方经济安全 ...
2021/8/26 19:12:26
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笔者认为,举债权是地方政府的应有财权,地方债的发行只是一个时间问题,从中可以看出,1.能通过地方债融资的公共品的性质:地方公共品 ...
2021/9/11 3:07:03
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短期内,既要保证地方财力,也不影响中央财力和控制力,中央与地方财力需重新测算和划分,以1994年分税制改革为分水岭,分税制前,中央与地方财力分成比例波动较大,收到中央,管死地方和搞活地方,包死中央这种一收就死,一放就乱的现象几经反复,伴随始终,二、中央与地方财力分成比例的可行性测算营改增后,为保持我国财政体制增量改革的路径,中央与地方财力重新划分要两者兼顾,既要保证地方财力,也不能影响中央的财力和控制力 ...
2021/5/11 2:26:40
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/html/jianli/2、立法宗旨通过比较研究发现,各地方旅游法规的立法目的大致相同,一般为四点:促进旅游产业发展、合理开发保护旅游资源、维护旅游市场秩序、保障旅游者和旅游经营者的合法权益,地方性法规是省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会,根据宪法、法律和行政法规,结合本地区的实际情况制定的、并不得与宪法、法律行政法规相抵触的规范性文件,并报全国人大常委会备案,”在省、自治区、直辖市的立法中,地方性法规是除宪法、法律、国务院行政法规以外在地方具有最高法律属性和约束力的行为规范,效力要高于地方政府规章和行政规范性文件 ...
2021/8/18 3:24:45
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因此,地方立法不得与中央立法相抵触,就意味着不得与中央立法有矛盾,那么,更为具体的地方立法,其是否与中央立法相抵触呢,二、创设性地方立法是否与中央立法相抵触作文/zuowen/ ...
2021/8/18 8:38:05
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因此,地方立法不得与中央立法相抵触,就意味着不得与中央立法有矛盾,那么,更为具体的地方立法,其是否与中央立法相抵触呢,二、创设性地方立法是否与中央立法相抵触作文/zuowen/ ...
2021/8/18 8:38:05
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要:为顺应我国高等教育大众化发展战略,高等教育地方化的发展特征越来越显著,管理、投入、运行等方面的体制在地方化过程中不断取得新的突破,但随着高等教育地方化发展的不断深入,在教学质量、专业地域特色、经费结构建设、区域整体发展等方面存在的问题逐渐显现,不仅与大众化教学的发展理念和要求相违背,而且教育公平的原则也被严重的削弱,不利于我国高等人才培养目标的实现,随着地方经济的快速发展,传统地方高等教育的发展状况已经不能满足地方经济发展对全方位、多层次、多时空高等教育的实际需要,所以在中央政府主导高等教育发展的同时,地方高等教育快速发展,甚至从传统的高等教育补充地位转变成自主地位,这是高等教育地方化的重要表现,可见在高等教育地方化发展的过程中,国家高等教育的整体结构布局发生了改变[1],在系统的认识我国高等教育地方化发展的必要性以及目前发展中取得的成果和存在的问题基础上,要推动我国地方高等教育地方化平稳、快速、高效、高质量的发展,必须建立正确的发展战略,笔者认为应从以下方面推动发展 ...
2021/6/6 11:08:50
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切实共享立法体制改革的制度红利,实现地方事务治理的法治化与规范化,必须准确把握地方立法限量放权的初衷与要点,从注重问题导向与民意担当的高度,着眼于“为谁立法”“立什么法”“怎样立法”等关键问题,均衡各方利益博弈,做好配套制度变革,真正使地方立法平稳过渡与有效承接,及早摆脱“模仿式”地方立法的时代困局,三、限量放权后“模仿式”地方立法困局的突围路径无论是借口“方便管理”,还是“细化落实”所进行的“模仿式”地方立法,不仅会导致法律条文的过度臃肿,法律体系内容的庞杂膨胀,也直接有违央地分权的立法本意,也正是因为这个原因,国人对司空见惯的“模仿式”地方立法大都能有包容之心和笑纳情怀,唯独对“模仿式”地方立法的“立得住”“行得通”“真管用”求全责备 ...
2021/5/23 12:29:30
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通?^研究发现,实施高管薪酬管制,能够使国企会计稳健性得到提高,而相较于地方国企高管,央企的薪酬管制更加有效,关键词:国有企业 ...
2021/8/1 10:09:26
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通?^研究发现,实施高管薪酬管制,能够使国企会计稳健性得到提高,而相较于地方国企高管,央企的薪酬管制更加有效,关键词:国有企业 ...
2021/8/1 10:09:26
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如人们所知司法改革目是通对现行司法体制改革实现司法公正性,了维护地方利益地方行政可以通地方党组织实行接干预,这就涉及到政治体制改革问题就应当推行司法体制改革积极推行政治体制改革 ...
2021/8/18 9:21:50
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[摘要]地方制度是一国宪政制度的重要内容,地方制度问题也是宪法学和政治学的重大研究课题之一,[关键词];地方制度,地方制度改革,未来展望一、;西方国家地方政府制度改革二十年来,西方各国为适应政治、经济的发展需要,先后都对本国的地方政府制度进行了改革或调整,从而对各国宪政产生较大的影响,4、规定地方各级政府实行省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长、乡长、镇长负责制 ...
2021/9/3 5:03:54
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地方政府债务特征地方政府债务规模:整体可控,个别风险,增长过快,为规避政策约束,融资平台成为地方政府主要融资途径:一方面是借助融资平台发行城投债,另一方面也经由融资平台进行贷款,以融资平台为例,融资平台作为地方政府债务的主要负债主体,主要承担地方的基础设施建设等公共产品投资 ...
2021/9/8 8:00:53
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地方税收立法风险防治,首先,环境保护税立法规定存在不确定性,造成了地方立法机关的自由裁量行为,存在权力被滥用的风险,并且中央或者地方经常赋予某些地方以特殊权力,从而带动其他地方为了自身发展开展竞争,以至常常发生脱序现象,通过分析发现,由于授权立法机制不够完善会导致地方税收立法存在滥用权力现象,并且地方环境污染对于地方政府环境税收会产生不利影响,因此在事前立法控制方面,环境税收立法上要加强细节方面的规定 ...
2021/12/2 15:24:20
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Finance)是相对于宏观的金融活动而言的,其具有的地方属性使其区别于全国性的金融机构,又区别于微观的单一的金融机构,如上所述,地方金融繁荣发展的背后隐藏着不少风险,部分是地方政府融资平台风险、地方商业银行等金融机构面临的信用风险等以及民间集资借贷活动可能引发的地方金融风险等,其次,应该努力完善地方金融风险的各类监管机制,构建地方金融风险预警机制,建立金融风险的指标体系、操作手法和方案 ...
2021/5/9 16:57:00
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本文从国开行的业务角度,分析地方融资平台可能存在的风险,并就如何加强地方融资平台风险防控措施谈一些粗浅看法,利用地方融资平台融资在地方债务资金来源中的占比超过80%,同时地方政府通过融资平台举债融资的成本远远高于财政部代发的地方政府债券的成本,这也加剧地方财政的负债压力和风险,因此,为防控地方融资平台风险,要建立完善国开行和地方政府的长效合作机制 ...
2021/8/30 4:24:44
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一、地方政府金融管理体制现状、问题及体制缺损原因,虽然我国基本建立了地方政府金融管理体制,但距离一个有效、完善的地方金融管理体制差距较大,存在较多管理体制问题,即发挥地方政府既有的金融之外的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,通过这些职能来支持地方金融产业的发展,如制订地方金融产业发展规划、优化金融生态环境、培育区域金融市场、发展地方金融企业 ...
2021/5/9 0:28:41
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因此,中央政府也加大关注力度,积极制定出财税改革、干部考核指标多维度化等治理对策,控制和缩减地方政府债务规模,目前,我国地方政府官员由上级政府任命,而并非由地方选举产生,这就使得上级政府需要通过一定指标来衡量地方政府官员是否具有晋升的资格,(一)推进财税改革,平衡中央与地方政府财权事权丰富税源,开征地方新税种 ...
2021/6/7 4:05:49
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我国地方政府债务数量持续增长,债务风险不断加大,庞大的债务规模会制约地方经济的正常运行和发展,地方政府债务迅速增加,债务风险也随之上升,制约经济的健康发展,而在举债的主体当中,一部分是地方政府,一部分是政府部门,当前我国形式较多的是地方政府融资平台,还有国有非营利机构 ...
2021/7/29 17:38:20
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我国地方政府债务数量持续增长,债务风险不断加大,庞大的债务规模会制约地方经济的正常运行和发展,地方政府债务迅速增加,债务风险也随之上升,制约经济的健康发展,而在举债的主体当中,一部分是地方政府,一部分是政府部门,当前我国形式较多的是地方政府融资平台,还有国有非营利机构 ...
2021/7/29 17:38:20
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站在机构的角度,银行业、证券期货、基金、保险等金融机构由中央来进行监管,而地方性的民间金融市场中发展起来的小额贷款企业、投融资担保机构、保理机构、典当行等由地方政府管理,中央所具有的金融事权过大,这严重影响了地方政府的积极性,在管理地方金融时,需要处理好地方管理和中央监管两方面的关系,这是当前地方金融管理体制改革的关键 ...
2021/9/6 13:58:06
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设区的市立法是地方立法的重要组成部分,在开展立法时特别需要梳理其法源依据,进而勘定地方立法权限、立法重复、区域法治壁垒、法制统一的边界,并通过建立完善地方立法备案审查、冲突裁决、合宪性审查制度,保证地方立法权及其运作的合宪性,[4]地方立法权的获得依据在于地方自治,地方自治立法权作为地方自治权的核心内容,实施地方自治的地方政府一般来说当然拥有地方立法权,在地方立法中,体现地方立法的特色是一个基本原则,这就要求在立法中应当立足于地方实际,坚持问题导向,围绕地方经济社会发展对立法工作的实际需要,制定具有针对性、可操作性的法规 ...
2021/5/3 7:13:40
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不少地方政府为此借新债还旧债,“借新还旧”成了地方政府填补债务黑洞的重要办法,这种行为只是将债务风险后移,实际上并没有消除本身的债务风险,使得债务风险从短期阶段向长期性转变,而且这样还会导致债务余额增大、债务风险累积的负面后果,当遇到货币紧缩、市场资金紧张时,有可能使得资金链断裂,发生债务危机并引发系统性风险,所以,地方政府间竞争的存在才是地方政府投资的根本原因,地方政府想要在竞争中胜出的意愿才是导致对资金的渴求无止境的根源,才是大量地方政府债务出现的根本原因,而财政缺口只是为地方政府举债提供了借口,在地方政府不允许列赤字以及金融市场约束不断强化的情况下,债务成为地方政府化解财政收支阶段性压力的重要手段,随着经济的发展以及地方政府财政收入的提高,这种压力将逐渐得到释放,集中体现在政府经常性收支的债务逐渐减少 ...
2021/6/12 21:48:39
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摘要:构建规范的地方政府债务融资管控机制能有效管控地方政府的债务融资行为,而政府财务信息披露对地方政府债务融资具有深远影响,所以文章从政府财务信息披露视角构建地方政府债务融资管控机制,而近几年诸多学者从信息披露视角研究发现,披露政府财务信息或许对地方政府债务融资存在深远的影响,本文就选取自愿性披露和政府透明度两个角度,分析政府财务信息披露对地方政府债务融资的影响,(三)政府治理对政府财务信息披露与地方政府债务融资关系具有促进作用地方政府可能由于政绩或其他利益的考虑而缺乏信息披露的动力,政府财务信息披露又是各关联主体利益不断博弈的过程,而完善的政府治理机制才能有效协调各关联主体利益,促进政府主动进行财务信息披露,进而促进政府财务信息披露对地方政府债务融资的管控作用 ...
2021/6/8 10:39:00
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中央与地方的权限划分,是重要的宪法问题,二是以通用法律具体列举中央与地方的职权,宪法通常只规定中央与地方的权限划分原则或地方政府行使权限的大致范围,不具体列举中央与地方的权限,从宪法角度看,1949年后,我国中央与地方权限划分的发展经历了三个阶段: ...
2021/8/26 3:10:34
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主要探讨了地方保护主义的成因,分析了地方保护主义利弊,并提出了相应的对策以遏制地方保护主义,但与此同时,财政包干和各种地方税设置后,财政状况的好坏直接关系到地方的经济利益,因此地方政府与地方企业,尤其是地方国有企业不可避免地在相当多的方面形成了利益共同体,从而导致了地方保护主义的产生,地方保护主义的利弊分析2.1地方保护主义的受益者(1)政府和被保护的企业 ...
2021/5/18 0:58:19
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政策执行偏差造成了影响政府权威、损害公众利益等各种严重后果,要避免政策执行偏差就要分析激发地方政府自利性的因素,才能规避地方政府的自利性,促进政策执行的有效进行,三、地方政府自利性造成政策执行偏差会造成严重的后果作为“经济人”的地方政府,不可避免的有其自利性,自利性有一定的合理性,合理的自利性动机可以通过公开的、制度范围内的途径实现,不仅能够满足地方政府的利益,更能够激励其开动脑筋,积极行动,为地方百姓谋利益,为地方寻求发展,地方政府受传统文化、绩效考核、利益集团压力以及行政成本等因素的激发,通过政策执行偏差满足其自利性,造成了政策执行不力,影响政府形象最终危害公众利益的严重后果,必须要对这些激发因素进行深刻的分析,才能对症下药,寻找出规避地方政府不合理自利性的方法,使公共政策更好的执行,维护中央权威和公众的根本利益 ...
2021/10/12 8:13:51
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为加强地方政府性债务管理,促进国民经济持续健康发展,国务院近日印发了《关于加强地方政府性债务管理的意见》,《意见》明确建立了地方政府偿债约束机制,硬化预算约束,防范道德风险,地方政府对其债务负有偿还责任 ...
2021/7/6 9:51:19
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纳入预算管理是地方政府债务管控机制的核心,目前地方政府债务预算管理已较好迈出第一步,相关工作有序开展,但债务预算管理后续改革方向及具体制度还有进一步探索空间,此外,由于现阶段地方政府债务形式较为单一,主要为地方政府债券,在债务置换完成后,通过地方政府债券信息基本可以推断省级地方政府的债务余额及债务偿付情况,从该角度也将倒逼地方政府债务预算由限额管理转向余额管理,从现行预算科目看,债务预算反映的都是地方政府债务当年流量信息,仅对流量信息的公示并不能反映地方政府债务资金长期周转使用的情况,因此将地方政府债务预算独立编制,根据中长期资本性支出及债务偿付规划3—5年的中期预算,说明各年度的债务偿付安排、地方政府债务投资项目资金周转安排,采用权责发生制编制地方政府债务预算,具有重要意义 ...
2021/7/25 3:22:01
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把“地方”看作孤立、封闭、边缘性区域就切断了“地方”与“学国”有机系避免不了就“地方”言“地方”拘囿,“地方”与“地方”是相系、相开放这就要更空格局考察“地方”如“地方路径”才能学史整体格局与“国验”沟通而不是把“国验”看作是各“地方验”简单拼凑,动态建构“地方”相关“地方”可可“地方”外“地方”等等我们只有从多面向打开认知“地方”方式充分发掘“地方”理论活力才能达到重绘国现代学空地图目 ...
2021/10/24 13:14:20
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地方政府竞争通常是指一个国家内部不同行政区域地方政府之间提供公共物品、资本、技术等生产要素时,在投资环境、法律制度、政府效率等方面开展的跨区域政府间的竞争,第三种观点根据地方政府之间的关系界定地方政府竞争,金碚认为地方政府竞争是一种客观存在的现象,一般可根据地方政府之间的横向和纵向关系把地方政府分为横向地方政府和纵向地方政府竞争两种情况 ...
2021/5/8 12:45:21
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作者简介:张爱磊,中央民族大学法学院,博士研究生,云南省人大民族委员会,研究方向:民族法学、立法学,第三,健全民族自治地方立法协商机制,[1]吉雅.民族区域自治地方立法研究.法律出版社.2001. ...
2022/1/23 20:13:50
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摘要:今年来我国地方政府债务规模快速增加,给国家和政府带来了相当的金融风险,本文就当前地方政府债务的现状及特征、生成原因展开分析,并对地方政府债务风险的防范机理进行探索性地研究,(4)缺乏完善的应对地方政府债务风险的机制我国目前地方政府债务种类多,或有债务比重大,而政府债务统计主要是直接债务,未包括全部或有债务,结合财政、经济、社会发展相关指标,建立地方政府债务风险预警机制,对可能出现的地方政府债务风险及早预警,采取措施,做到防患于未然 ...
2021/8/28 16:33:29
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因此,今后新疆地方经济立法要有前瞻性、实用性,以民族经济立法为重点,规范地方经济立法的制定权,本文探讨了新疆民族自治地方经济立法的对策,希望能够抛砖引玉,为新疆民族自治地方的经济立法尽绵薄之力,同时,由于各民族自治地方经济发展政策不稳定,对经济自治权的认识不够清晰和准确,特别是对本自治地方的客观条件和发展战略缺乏始终如一的认识,致使制定自治地方经济法规时缺乏明确有力的价值取向,造成立法上不统一,存在相互矛盾的局面 ...
2021/5/15 20:49:50
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摘要:增值税扩围顾名思义就是扩大增值税的征收范围,把原本需要缴纳营业税的项目改为缴纳增值税,此外,地方政府应解除地方行政区划的局限性问题,对区域内的信息进行优化整合,保证区域间信息的及时共享,建立健全相关法规制度,促进地方经济的规范化发展,此外,国家应以地方经济发展现状为基础,明确地方税核心税种,对地方税种结构进行科学合理地调整,积极探索研究新税种如遗产税,尽快制定并有效实施地方?征收管理体系、地方税保障体系 ...
2021/6/7 5:17:19
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提出地方税收改革关键整体设计建立科学完整地方税收体系分步推进,三、地方税改革相关问题地方税收改革是项系统性工程,地方税具体改革容地方流税 ...
2021/11/27 7:44:40
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提出地方税收改革关键整体设计建立科学完整地方税收体系分步推进,三、地方税改革相关问题地方税收改革是项系统性工程,地方税具体改革容地方流税 ...
2021/11/10 23:13:00
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目前,我国公众参与地方立法,特别是公众参加地方经济立法活动,备受社会关注,亦成为我国立法领域中的热点问题,(一)公众参与地方经济立法的积极性不高各地方立法机关在制定地方性经济法规或经济规章的过程中,就相关经济立法事项可以直接向公众征询意见,目前,我国公众参与地方经济立法表现出途径较单一、范围较狭窄、参与的渠道和方式较少的情况,公众的利益表达和诉求机制仍有待具体化、程序化 ...
2021/9/6 6:40:34