深圳最大闲置土地陷“无力开发”窘境 闲置土地处置办法

在寸土寸金的深圳,仍有巨量的闲置土地

深圳市规划和国土资源委员会(下称规土委”)公示的《闲置土地信息公开表》中,《中国经营报》记者统计发现,深圳有2280426.11平方米面积71块闲置土地闲置时间短则8个月,长则高达19年。

值得注意的是,在这其中,有544364.04平方米面积的土地均为一家公司所有——世纪晶源科技有限公司下称世纪晶源”),闲置时间短则7年半,长则至9年半,而其下拥有的闲置土地,占据了整个深圳市闲置土地的四分之一,闲置原因为“企业自身原因”。

记者在现场发现,所涉地块50多万平方米仍未被处置,部分沦为了停车场,部分却沦为了种植用地。记者深入调查发现,该地块闲置背后,更是涉及层层经济纠纷。

深圳市规土委指出,上述公开表中200多平方米闲置土地有相当部分已完成处置工作,但仍有相当部分闲置土地因涉及其他经济纠纷或蓄意制造诉讼案件处于司法查封状态,因此无法有效推进后续处置工作。专家认为对于蓄意制造诉讼案件,一旦查实追究法律责任,以此来化解僵局。

有律师则建议,对于蓄意制造诉讼案件导致的错误查封,如果能够有反担保的相关规定,会对此类僵局有促进作用。

空头支票。

位于深圳市光明新区的高新技术产业园,有大量的土地仍处于闲置状态。

根据记者深圳市规土委官网上获取最新的《闲置土地信息公开表》统计发现,在光明新区高新技术产业园,有615453.67平方米土地闲置,占据整个深圳闲置土地面积的近三分之一,其中535029.09平方米面积为工业用地,46040.66平方米为居住用地,33376.92平方米为工业配套宿舍用地,另有1007平方米为军事用地。

在这其中,世纪晶源有544364.04平方米面积长年闲置闲置时间短则7年半,长则至9年半,所涉原因被规土委光明管理局认定为“企业自身原因”。

记者走访现场发现,光明新区位于华夏一路,华夏二路以及观光路周围的世纪晶源地块,本该是工业用地的土地如今成片空旷,有不少沦为了“种植园”,也有不少杂草丛生,沦为了停车场。

世纪晶源门口“门庭冷落”,仅建有几百平方米的基础建筑,周边杂草丛生。门口的工作人员告诉记者,由于企业开具“空头支票”,项目未按时兑现承诺,遭遇了不少法律纠纷,如今该公司早已停止生产运营,仅剩一些电工在留守。“工厂什么都没有,不光这里,那边还有更大的地盘,和这差不多,也是什么都没有。”。

在国家企业信用信息公示系统中记者发现,目前该公司仍未注销,仍处于存续、经营状态,对于其经营状态是否异常等情况记者致电致函世纪晶源内部负责人予以核实相关情况,截至发稿,未获进一步回复。

记者再度致电曾与其相关的深圳市世纪晶源投资有限公司,对方称投资公司已与科技公司无直接关联,目前并不了解科技公司内部的生产经营情况。

事实上根据国家企业信用信息公示系统显示,经由世纪晶源投资有限公司投资控股的深圳市世纪晶源华芯有限公司注册地位于世纪晶源科技有限公司的产业园内部——世纪晶源综合测试与研发中心,而其董事长及法人代表均为前世纪晶源科技有限公司董事长高敬德,2010年8月2日由世纪晶源科技有限公司出资1000万元控股,如今已变更为世纪晶源投资有限公司控股。

世纪晶源投资有限公司在2005年5月20日由吴爱国与深圳市兆泰科技有限公司转让股权予世纪晶源科技有限公司科技公司68.75%实现控股,短短两个月后,即7月27日,吴爱国退出股东行列,世纪晶源科技有限公司出资5250万元以持股比例80%实现控股,而如今已变更为深圳市美特实业集团有限公司下称“粤美特”)持股比例98%。

记者再次试图联系粤美特实业集团有限公司以了解世纪晶源华芯有限公司的投产经营情况,相关负责人以世纪晶源华芯有限公司与粤美特无直接业务往来,粤美特不知道其他情况等为由婉拒了记者的核实采访。

闲置致使违约不断。

随着调查的深入,记者发现,世纪晶源闲置50多万平方米面积的土地,其背后折射出众多债务违约以及行政纠纷。记者在裁判文书网发现,近年来世纪晶源由于企业自身原因导致土地闲置而遭遇了多宗诉讼,其中涉及的工程多次延期开工,闲置致使多起经济、行政纠纷。

根据深圳市中级人民法院此前公布的深圳市美特实业集团有限公司世纪晶源科技有限公司世纪晶源激光技术有限公司股权转让纠纷一审判决书(【2017】粤03民初385号)显示,早在2006年8月30日,世纪晶源深圳市国土资源和房产管理局签订了《深圳市土地使用权出让合同》受让位于南山某园区内宗地为T205—0093号地块的国有土地使用权,用于建设科研办公楼。

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