关于建立健全基层党建工作责任制的实施办法范本|党建工作责任制实施办法
、总则 深入贯彻党十九和十九届二、三、四精神进步落实全区各级党组织抓党建工作责任根据《国共产党程》、共央办公厅《关建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制见》和党有关规定制定办法。
各级党(工)委抓基层党建工作必须坚持以xxx思想指导牢牢把握加强党执政能力建设和先进性、纯洁性建设这条主线坚持党要管党从严治党推动基层党建工作科学化、制化和规化不断增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力我区全面走洛阳建设名副其实原济区副心城市前列提供坚强组织保证。
进步落实抓基层党建工作责任制全区努力形成区委统领导区纪委、区委办公室、区委组织部等部门各司其职、密切配合区属各党(工)委齐抓共管、组织实施区属机关事业单位、社区、非公有制企业和社会组织党组织认真执行、具体落实党建工作责任体系。
全区各级党组织记是抓党建责任人要牢固树立“不抓党建失职抓不党建不称职”观念不断强化党组织领导班子成员抓党建工作责任识。
()坚持党要管党、从严治党。
始终把基层党建工作摆突出位置逐级明确责任强化工作措施整合各方面力量切实加强领导和指导主要领导亲抓分管领导具体抓级抓级层层抓落实。
(二)坚持围绕心、局。
把基层党建工作放到实现区委宏伟目标局谋划促进改革发展稳定各项工作。
积极探党建工作与心工作相结合有效体使基层党组织建设党心工作得到加强和发展。
(三)坚持分类指导、整体推进。
从不领域、不行业实际出发准基层党建工作着力有针对性地采取措施全面推进思想、组织、作风和制建设。
(四)坚持与俱进、开拓创新。
以改革精神研究新情况、新问题、总结新验创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法使党基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。
三、主要责任。
()贯彻执行央和省委、市委关基层党建工作议、定和指示紧紧围绕区委提出“洛阳建设名副其实原济区副心城市上有担当开放招商、企业、优化环境’三项重工作’上有作”发展定位研究制定全区基层党建工作规划、计划、制和措施统筹推进各领域基层党建工作。
(二)健全完善党基层组织体系扩党工作覆盖面领导和指导基层党组织有效开展工作。
(三)加强基层党组织班子建设选优配强区属各党(工)委领导班子整顿进社区和软弱涣散党组织。
(四)加强党员队伍建设统筹指导区属各党(工)委做发展党员工作加强对党员教育、管理、监督和认真做处置不合格党员工作引导党员觉履行义保障党员充分行使权利。
()认真贯彻执行央和省委、市委、区委关加强基层党建工作议、定和指示结合实际研究制定辖区、部门基层党建工作长远规划、年计划、制、措施等并认真组织实施。
(二)加强基层组织建设建立健全党基层组织体系力提高党组织和工作基层覆盖面和影响力;创新党组织设置方式使党组织设置与济社会发展相适应;创新党组织工作方式和发挥作用方法坚持党建带工建、团建、妇建推动发展、群众、凝聚人心、促进和谐引领基层社会工作。
(三)加强基层党组织领导班子建设选优配强社区党组织领导班子重选社区党组织记建设高素质社区党组织带头人队伍;加强非公有制企业党建工作按照地域相邻、行业相近原则采取单独建、合建、选派党建指导员等方式实现党组织和工作全覆盖落实“六有”(有场所、有设施、有标志、有党旗、有报、有制)标准推动非公有制企业党组织规化建设;加强基层党组织作风建设和反腐倡廉建设不断强化对基层党组织领导班子成员教育、管理和监督。
积极创建学习型党组织做党员教育培训工作规划并组织实施实现党员全员参与、素质全面提升;做发展党员工作提高发展党员质量重视从基层工作骨干、非公有制企业工作骨干、社区居民发展党员;健全完善党员学习培训、组织生活、流动党员管理、系和群众等方面制;开展主题创建活动激发党员活力;关心爱护党员建立健全党激励、关怀、扶机制;深化党公开推进党民主尊重党员主体地位发挥党员主体作用。
(五)加强基层基础建设加党组织活动费投入切实基层党组织开展活动所费短缺问题基层党组织开展工作提供必要支持;全面加强党组织制建设和阵地建设打造党员教育络平台发挥党建阵地作用保证基层党建工作有人管事、有钱办事、有场所议事。
(六)加强督和考评工作开展基层党建工作调研和指导检党建工作存问题提出改进和努力方向;完善基层党建工作责任制健全基层党建考核评价机制实施党建工作目标绩效考评科学、量化评价基层党组织和党员干部工作。
(七)抓党(工)委班子身思想、组织、作风、制和反腐倡廉建设等工作。
其职责是定期主持会议专题研究基层党建工作重问题制定基层党建工作规划和年计划;着重抓重要党建活动策划、部署、检和重型培育、推广;常深入基层调研究总结验对基层党建工作提出指导性见。
(二)党(工)委分管组织工作成员是抓基层党建工作直接责任人。
其职责是当责任人参谋和助手,按照上级党组织和级党(工)委要结合实际研究提出部门、单位基层党建工作思路;协调各方面力量,抓基层党建工作各项计划和工作落实培育和树立各类基层党建工作先进型;及掌握基层党建工作动态研究问题提出办法党(工)委策提供主导性见;每年形成以上能够推进部门、单位党建工作调研。
其职责是围绕心任把党(工)委对基层党建工作要落实到分管工作;及向党(工)委提出抓基层党建工作建设性见。
四、工作目标。
()组织坚强有力。
党基层组织健全设置合理隶属关系明确各项制配套落实充分发挥战斗堡垒作用,党风廉政建设不断推进真正成贯彻科学发展观组织者、推动者和实践者。
(二)党员作用明显。
广党员觉运用党新理论成武装头脑理想信念坚定宗旨观念牢固工作、学习和社会生活充分发挥先锋模作用涧西济社会发展做出贡献。
(三)工作得到促进。
党路线方针政策得到贯彻落实广党员和群众积极性、创造性得到发挥影响改革发展稳定突出问题得到各项工作取得新进展。
(四)人民群众满。
基层党建工作体现群众愿组织群众、宣传群众和群众工作成效明显群众权益得到有效维护和发展党群干群关系密切。
五、工作措施。
各级党(工)委抓基层党建工作应紧密结合实际重落实以下工作措施。
()加强统领导。
各级党(工)委建立基层党建工作领导组形成党(工)委统领导有关职能部门(科、室)各司其职、密切配合工作格局。
各级党(工)委至少每半年召开次党(工)委会专题研究基层党建工作确定工作任和重有针对性地基层党建工作带有全局性问题;每年初召开次综合性基层党建工作会议安排部署全年基层党建工作;每年召开两次以上基层党建工作领导组会议听取基层党建工作情况汇报研究基层党建工作重要问题督促完成基层党建工作各项任。
区委党建工作领导组成员单位及区属各党(工)委要结合基层党建工作实际每年至少确定重课题组织力量进行调研究总结成功验发现不足和问题提出切合实际、富创新新办法、新措施。
区属各党(工)委记要深入调研究基础上每年确定抓基层党建创新“记项目”并认真组织实施带动和促进基层党建项目化管理工作。
其他领导班子成员要常深入基层总结推广验研究问题。
区委常委每人系办事处党工委和社区党组织作基层党建系定期深入系调研究重了党组织和党员队伍建设存突出问题指导系单位加强党建设、开展党活动谋划和推动全区党建工作获取手材。
区属各党(工)委领导班子成员也要所属党组织确定党建工作系定期督促检系党组织落实党建工作责任和目标任情况把党建工作新情况、新问题及区委安排部署工作带到系上研究和取得验指导工作,做到系抓条线促进片。
确定基层党建系党员领导干部要坚持每年至少系党员上次党课或作次形势报告参加次民主(组织)生活会。
坚持采取财政、党费等多种渠道筹集基层党建工作费建立区级基层党建工作专项金列入每年财政预算主要用保障社区、非公有制企业和社会组织等领域党建设工作正常运基层党组织工作费、党员活动费、党建阵地运作费不足问题培训基层党干部培植基层党建工作示表彰奖励区级先进基层党组织和优秀党员以及激励基层党工作者等。
区属各党(工)委也要建立党建工作专项费明确具体数额列入单位财政预算基层党组织开展工作创造必要条件。
区委和区属各党(工)委要根据基层党组织建设和党员队伍建设目标要深入开展创先争优活动和主题实践活动加对先进基层党组织和基层优秀党干部、党员表彰奖励力定期评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党工作者。
通办新闻媒体各类专栏等多种形式要把宣传党先进性、纯洁性作项长期任采取多种形式深入宣传党光辉历史和新形势下优秀共产党员先进事迹及推广、介绍基层党建工作验、做法努力全区上下形成积极向上、奋发有浓厚氛围。
(六)强化督促检。
区委采取督导、巡回检和随机抽等方式定期或不定期地对基层党建工作进行督促检,发现问题及并将检情况作考察区属各党(工)委落实基层党建工作情况重要依据。
区属各党(工)委要重检党员常性教育、党员系和群众、流动党员管理等基层党建工作各项制落实情况以及社区、非公济组织和社会组织党建工作情况。
六、考核及结运用 各级党组织每年要向上级党组织面报告抓基层党建工作情况。
各级党组织班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作述职述廉重要容。
区委每年组织开展次基层党建工作专项述职评议活动专题听取区属各党(工)委记抓基层党建工作专项述职对区属各党(工)委记抓基层党建“责任人”履职情况进行考评。
区属各党(工)委要加强对所属党组织党建工作考核每年初制定年基层党建工作要及考核指标纳入年目标考评;年终结合基层党建工作年目标考核和争创先进基层党组织等活动对下级基层党组织抓党建工作责任制情况进行考核。
区委及区属各党(工)委要把抓基层党建工作责任制情况纳入领导班子和领导干部考核容与济社会发展和业工作考核并进行作考核基层党组织及班子成员工作实绩重要依据对抓基层党建工作取得显著成绩给予表彰奖励。
对思想不重视、工作不得力要提出批评限期整改。
对不认真履行职责责任围基层党建工作存严重问题没有及造成不良影响和严重要追究领导班子和相关责任人责任。
七、附则。
区属各党(工)委管理机关事业单位、社区、非公有制企业和社会组织等基层党组织抓基层党建工作责任制由区属各党(工)委参照实施办法和党有关规定制定。
办法印发日起试行。