经济发展与税收结构之间的关系研究
内生经济增长理论的相关研究揭示了不同的税收对经济增长的长期效应有明显的差异。
根据我国的样本数据,对我国经济发展与税收结构的关系进行实证分析。
下载论文网 【关键词】税收结构 经济增长 结构特点 一、引言 经济决定税收,经济增长决定着税收,税收是国家财政收入的重要组成。
我国的税制结构在1994年进行的分税制改革,构建了具有中国特色的社会主义市场经济税收制度的框架,国外较多地从经济增长理论模型研究税收结构的经济增长效应[1—5]。
国内偏重于对经验数据的实证研究[6—12]。
二、我国税收结构变化及特点 税收结构指的是税收收入总量中各项税收所占比重的结构关系。
我国1994年分税制改革,按照征税对象不同可分为: 流转税、所得税、资源税、财产税、行为税。
我国税收结构的特点:税收结构以流转税为主体,所得税位于齐次;税收结构与同等收入水平国家的税收结构存在较大的差异。
首先将我国各类税收收入变动情况整理得表1,为我国各类税收占税收收入比重变动情况。
由表1可知,我国所得税由1999年占我国税收收入比重的11.47%上涨到2013年的26.2%,总体显现上涨趋势;我国流转税由1999年占我国税收收入比重的64.9%减少到2013年的51.48%,总体显现下跌趋势。
另外,在我国的所得税中,个人所得税收入比重比企业所得税低,个人所得税不能起到减少收入调配差距的目标。
特定目的税和行为税所占我国税收收入的比重先降后增,变动比较明显。
财产税占税收收入比重由1999年的1.21%上涨到2013年的10.92%,总体出现上涨趋向。
资源税所占我国税收收入比重的变化相对较小并且相对稳定,目前还起不到相应的调节作用。
所以我国税收结构的特点是:流转税在我国税收结构中占主体位置,所得税处于相对次要位置。
三、我国税收与经济增长的趋势特征 我国税收的增长速度总体比我国经济的增长速度高,但是它们两者总体呈同向变化趋势。
并且我国的GDP的变动趋向与税收收入的变动趋向是同向的,两者具备了较好的协同增长总体特点,我国税收与经济增长总体是相协调的。
根据图2,可以得出来,尽管我国总税收增长率和经济增长率有增有减,但总体来讲税收总收入与经济增长之间的联系是也正向的,再次证明了我国国内有关研究者有关于我国税收与经济增长存在正相关联系的结论和观点。
总的来讲,1999~2013年期间,可以把我国的经济增长可分为三大阶段,第一阶段是1999~2006年内,我国的经济处于第一个快速增长的阶段,相同的时期我国的税收也维持了较快的上涨速率,但税收上涨速度大于经济上涨速度,快速上涨的税收激发了我国经济的迅速上涨。
第二大阶段是2006~2008年内,我国的经济发展处在增加速率明显降低的阶段,相同时期的税收速度也发生了滑落,经济下滑的速率低于税收下滑的速率,税收的下滑加剧了我国经济的下滑。
第三大阶段是2008年到2013年,是我国经济上涨的部分,在这个时期内,我国的经济增长速度一直低于税收增长速度,但税收增长速度总体不及第一阶段,经济增长速度总体大致与第一阶段持平。
根据我国现阶段的综合国情,流转税在我国税收收入中占主要地位。
2013年,我国税收总收入达到110530.70亿元,其中流转税收入就达到56905.08亿元,在我国税收总收入中所占的比重就达到51.48%;另一个占次要地位的是所得税收入,2013年我国的所得税收入达到了28958.73亿元,在我国的税收收入中所占的比重就达到了26.20%。
就目前的国家经济体系来讲,流转税和所得税作为我国税收收入的主要来源能够更好地刺激我国经济的发展,这个与我国的经济发展是相适应的。
四、结论 从时间角度,利用我国税收结构和经济发展的相关历史统计数据,应用模型剖析和定性剖析的办法,探求我国主要税收与经济发展的基本关系。
验证结果为:从时间和各税种角度对我国税收结构进行分析,得知在此两种角度下,我国税收对经济增长的作用都是积极、有利的,都是促成经济增长的。
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作者简介:马青华(1973—),女,河北辛集人,中国人民大学,博士学位,副教授,主要从事算子方程与反问题研究。