人民调解工作的方法与技巧(授课课件)
人民调工作方法与技巧 (授课课件) 开头讲人民调工作深感五怕 怕缺乏理性知识讲不深、讲不透、讲不。
二怕讲不出收不牢。
不准备材怕讲不出准备怕照宣科不愿听；如增加些法律或案例容是素材不多二是怕收不牢。
三怕不系实际空对空如讲案例涉及街道有关单位、有关当事人讲得不怕有面反映。
四怕座各位学历比较高相当部分志有相当法律专业知识和较强人民调工作业能力和较长历工作技巧和方法比我还强怕讲错或讲外行话。
五怕志们对我授课要太高达不到志们对我要。
上次区局讲有些志不配味口。
深感压力相当。
尽管如了进步做人民调工作发挥人民调预防纠纷、化纠纷和法制宣传三功能维稳战线道防线作用维护地区社会稳定。
下面我谈五方面容 、什么是人民调 二、人民调工作作用 三、当前街道调工作特 四、调委会受理民纠纷围、类型、分工、方式和条件 五、怎样做人民调工作 、什么是人民调 、什么是调。
调就是三方主持下以国法律、法规和政策以及社会公德依据对纠纷双方进行调、劝说促使他们相谅进行协商愿达成协议消除纷争活动。
它有三特征。
是三方（国机关、社会组织或人）主持协商而不是无人从主持完全是纠纷双方当事人行协商和。
二是三方只是调、劝说、而不是裁。
三是三方劝说下纠纷双方当事人共以法律、法规和政策以及社会公德规依据愿达成协议消除纷争而不是行使行政、司法权进行强制性。
调分 司法调（法院主持调调不成进行判调成功赋予强制执行效力当事人不得反悔、不得上诉）。
行政调（劳动仲裁调不成进行裁裁不可诉讼。
司法行政主持调如不调也可裁也可通诉讼途径；如反悔仍可以以原纠纷通诉讼）。
人民调（调委员会主持调不愿调或达成调协议反悔可向人民法院诉讼）。
民调（亲朋友、娘舅、等调）。
、什么是人民调。
人民调是依法设立人民调委员会主持下以国法律、法规、规、政策和社会公德依据对民纠纷当事人进行说教育规劝疏导促使纠纷各方谅让平等协商愿达成协议消除纷争种群众治活动。
是人民群众运用已力量实行我教育、我管理、我种治活动。
（我监督）人民调制是社会主义民主组成部分是人民群众己组织起通化人民部矛盾纠纷参与社会事管理种形式。
人民调是项具有国特色、我国宪法确认法律制被国际社会誉“东方验”。
人民调制以其愿协商性、程相对保密性、程序简易性和成低廉性而深受人民群众欢迎调处矛盾纠纷维护社会稳定促进济发展等方面发挥了重要作用。
它也有三特征（三性）。
（）人民性。
调依据是国法律、法规、政策和社会公德。
（）民主性。
人民调坚持平等愿原则不强行调；调运用说教育、耐心疏导、民主讨论、协商方法。
（3）群众司法性。
人民调是法定组织形式下进行司法活动不是群众发活动它是依法调。
人民调委员会是人民调组织基形式依法设立居民委员会、村民委员会和企业、事业单位。
专门调组织即针对专门人群设立调组织如集市贸易调委会、物业管理等调委会。
除了上述人民调委员会三种形式外随着形势发展根据化人民部矛盾要近几年还出现了种新调组织形式这就是社区矛盾调心。
《人民调工作若干规定》人民调委员会可以采用下列形式设立 （）农村村民委员会、城市（社区）居民委员会设立人民调委员会； （二）乡镇、街道设立人民调委员会； （三）企事业单位根据要设立人民调委员会； （四）根据要设立区域性、行业性人民调委员会。
（7） 根据《人民调委员会组织条例》对人民调委员会制建设作了原则规定《人民调工作若干规定》9条根据人民调工作发展对人民委员会制作出了更加明确、具体规定。
要人民调委员会应当建立健全岗位责任制、例会、学习、考评、业登记、统计和档案管理等各项制不断加强组织队伍建设。
除了上述制外人民调委员会根据工作发展和实际要还可以建立其他组织、工作制以保障人民调活动顺利开展。
（不讲） （）岗位责任制。
街道司法科今年已制订了《永丰街道008年人民调委员会工作考评细则》规定工作容及要、组织落实、活动情况上报、调处成功率和防激化、制落实、法制宣传、安置教、遵纪守法、齐全等9项容。
并3月份调主任工作会议讨论通。
（）纠纷登记制。
人民调委员会对纠纷当事人口头申请或者面申请都要应当进行纠纷登记。
纠纷登记应当记明当事人姓名、性别、年令、工作单位、庭住、事由、系电话记录人签名或盖明登记日期。
登记进行审对不属调委会调围纠纷要稳定事态发展基础上告知当事人到有关部门申请处理。
（3）统计制。
确定统计人员建立统计簿册；B设立统计表；统统计标准；及汇总上报。
（今年别单位数据上报始终延迟）。
（）档案管理制。
主要容有设立保管人员（归档前调主任年终交居委会档案保管人员）规定必要调（调主任责检是否齐全）保密管理办法（特别是涉及人稳私商业密国保密不涉及）。
调包括当事人调申请（面、口头笔录）、民纠纷受理登记表、当事人陈述笔录、调材或笔录、调笔录、人民调协议、回访笔录）等等。
（5）回访制。
回访可使调组织清楚了和掌握调工作效发现调工作不足助督促当事人履行调协议排除妨碍协议正常履行各种隐患。
回访容是了协议执行情况影响协议履行隐患；了当事人特别是重人思想状况、行有无反常对调协议态等；有无新纠纷苗头；对调人见、建议。
回访对影响正常履行协议各种隐患、纠纷动响、当事人思想状况等要分析研究提出具体办法。
对有激化苗头要断采取措施（定人责、定上门做当事人思想疏导工作、定具体措施）重险情要及上报。
（6）纠纷排制。
调委会要做以下几方面工作、明确排摸目和议；、掌握排摸（每季次或逢年节和重活动）、围、方法；3逐门、逐户、逐人进行摸底排队掌握纠纷重户、重人；填写排摸工作统计表；对应当由调委会调落实调人员及化；不属调围或调不了及上报；对排揭发出犯罪线立即移交公安部门。
（7）纠纷信息传递与反馈制。
主要容、建立息信传递与反馈组织（调组、调员或信息员）。
、组织信息传递；种是纵向传递是指调委会将信息传递给上级调组织。
另种是横向传递是指调组织将信息传递给有关部门或共调各调组织。
传递方式口头传递、面传递和电话传递。
3、做信息加工处理。
按照矛盾纠纷性质、轻重缓急进行处理（如易激化实行“三定”打架伤害赔偿待康复）。
、及进行信息反馈保障信息渠道畅通使有关部门及掌握纠纷情况了上级调组织调见便有效疏导、调。
二、人民调工作作用 随着我街道城市化建设进程不断加快改革发展已进入关键期,济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化济和社会生活各 种矛盾出现了许多新情况和新变化涉及到些群众利益矛盾比较突出特别是撤村建社区和居民民纠纷问题逐渐增多且呈现出多样性特若不能正确、及地化和处理势必会激化社会矛盾造成群众不断上访、集访甚至发展民刑、民非事件从而影响社会稳定和地区济发展。
各居委会及调委会已引起了高重视认真妥善处理新形势下人民群众济社会生活实际问题积极调处发生身边些纠纷深入调了分析社区矛盾纠纷特、原因区别不情况寻纠纷办法协调各方利益关系及做思想疏导工作化矛盾纠纷防止矛盾激化维护社会稳定等方面做了量工作取得了良社会效。
人民调工作作用（六） 、人民调加强社会主义法制体系建设作用。
各级人民调组织坚持“调防结合、以防主、多种手段协作战”原则充分发挥人民调预防纠纷 、化纠纷和法制宣传三功能始终处维稳工作线具有预防犯罪、维护社会稳定功能。
人民调是推动公民守法条重要途径。
人民调工作通调民纠纷向群众进行法制宣传教育提高公民法制观念；通针对性地教劣迹人员督促他们遵纪守法具有其他组织无法替代作用。
所以说它加强社会主义法制体系建设起到了积极作用具有十分重要地位。
人民调工作是构建和谐社会建设重要组成部分与精神明建设息息相关。
是群众排忧难增强人民群众团结友爱。
二是通向群众法制宣传和社会主义道德教教育使广人民群众成有理想、有道德、有纪律、有化新型劳动者。
三是人民调委员会配合居民委员会等组织积极开展群众性精神明建设活动。
包括组织发动群众制订“居民公约”、开展评选五庭、创建明法制区活动。
并通这些活动表扬那些讲明、懂礼貌、和睦相处、遵纪守法人事批评那种歧视虐待妇女、不赡养老人等不良风气对构建和谐社会和精神明建设有着极促进作用。
社会治安综合治理总目标是预防犯罪、改造罪犯、积极消除犯罪原因和条件争取社会风气和社会治安根。
作人民调它基目标与社会治安综合治理工程总目标相致但又有已特这就是及民纠纷发生防止民刑、民非事件以及集访事件发生；通民纠纷进行法制教育和社会公德教育提高人民群众法制观念和道德水平从而减少和预防犯罪发生促进整街道安定团结起到了道防线作用。
、人民调促进改革开放和济建设所起作用。
是通调量矛盾纠纷 消除了当事人纷争除其精神担增进了团结使其心情舒畅地工作；二是人民调组织设基层人民调员工作生活群众易地发现和处置各种矛盾纠纷；三是人民调组织把量矛盾化基层可以使党政领导从纠纷繁忙事脱出使他们集更多和精力搞其他各项工作；四是人民调及化各类社会矛盾直接改革开放促进了济发展。
5、人民调对促进社区民主和法制建设作用。
6、人民调对预防犯罪所发挥特殊作用等等。
三、当前街道调工作特 00年以全街道共受理各类民纠纷 件调结 件成功率达 %。
其婚姻03件（占%）、恋爱3件、继承5件、三养（赡养、扶养、抚养）35件（占%）、住房7件(占%)、宅基地5件、租赁件(占%)、改扩建件、产权3件、公用部位7件(占89%)、邻里360件(占7%)、合纠纷5件、损害赔偿7件(占87%)、劳动纠纷件、其他纠纷66件。
防止激化化刑案和非正常死亡3件、集访0件。
不包括企事业单位调纠纷公民与企事业单位纠纷群体性上访纠纷、连续调不满3次纠纷、法律所处理纠纷等。
而今年以全街道共受理各类民纠纷6件调结6件成功率达00 %。
其婚姻37件（占%）、恋爱件、三养（赡养、扶养、抚养）3件（占5%）、住房5件、租赁7件、产权件、公用部位5件、邻里3件(占5。
6%)、合纠纷件、损害赔偿件(占6%)、劳动纠纷件、其他纠纷5件。
随着街道城市化建设进程不断加快改革开放也已30周年街道社会矛盾和民纠纷也发生了较变化归结起有两（）社会矛盾纠纷主要集民生问题上即社会矛盾纠纷主要集民生问题上老姓恋爱庭和邻里纠纷及房屋宅基地共件主要涉及庭邻里矛盾、动拆迁安置庭住房分配、环卫环保以及拆违遇到新问题占总量809%。
涉及邻里、婚姻庭等纠纷仍占绝多数而庭纠纷主要集婚姻、继承、三养、住房等领域。
街道撤村撤镇程传统纠纷类型也出现了涉法因素多、隐患根除难、纠纷易复发特如不能及妥善化极易造成矛盾激化引发侵权赔偿纠纷甚至刑事案件。
、新类型纠纷有发生。
随着城市化进程推进、新《劳动合法》正式实施和改变济发展方式拆违工作、企业用工不规、环境污染、居公开、部分涉农居委会土地承包等纠纷也不断增多。
根据节能减排等政策、措施施行许多高能耗、高污染企业面临着关停并问题由劳动争议而引发社会矛盾纠纷也不断增加。
民纠纷主体由公民与公民化公民与济组织、与企业、与基层干部、与街道办事处及管理部门；民纠纷容由婚姻、庭、邻里、继承、赡养等简单涉及人身利益、财产权益方面纠纷发展济合纠纷（房屋租赁、装璜）、干群关系纠纷、下岗待岗与企业纠纷、劳动合、企业拖欠职工工、城市建设噪音扰民纠纷、动拆迁纠纷（动迁安置宅基地纠纷、动迁安置房分配纠纷）、撤村建社区纠纷（、仓吉印海队别村民认集体产处置不公；、戴浜部分老年居民要办理病医疗保险；3、城镇居民乡办企业退休职工要增加退休金；、地毯厂几名职工认企业保险交纳存问题等等。
随着改革不断深入民事主体日趋多元化民纠纷表现形式由当事人、当事人亲朋友、族向群体与集体、与济组织、与管理部门矛盾纠纷量涌现导致民纠纷围越越广容越越复杂表现形式越越多样化这些纠纷如得不到及化对社会稳定所产生影响较以往传统义上民纠纷更严重。
（如花浜居委会部分居民与东钛厂问题、业主丢失助车与物业矛盾等）别居民认不批不斗不怕你工作不你有了因难碰到问题矛盾寻着你得不满骂杀你弄得不巧要通上访诉讼告你。
这些矛盾纠纷对司法行政和人民调传统调方法和工作手段提出了新挑战。
根据有关规定调委会受理民纠纷围从不角可以划分不类型根据纠纷所指对象体可划分如下围和类型 （）婚姻庭纠纷。
这类纠纷是指因婚姻庭方面人身关系及由而产生财产关系所引起各种纠纷。
主要包括恋爱除婚约夫妻不和离婚妇女带产改嫁借婚姻取财产（特别是外地人）以及父子、婆 媳、妯娌、兄弟姐妹、夫妻因分析产、赡养、抚养（抚养）以及、庭暴力等引起纠纷。
（）生产营性纠纷。
主要包括种植、养殖、买卖生产营方面引起纠纷。
还包括地界（留地）争夺农机具等等。
（3）财产性纠纷。
所有权指对物质财富确占有、使用、收益、和处分权争议。
使用权纠纷如租赁、宅基地等争议。
债权债纠纷债权人与债人因债履行而发生纠纷如合债、不当得利债、侵权行债等等。
（）侵权纠纷。
侵权纠纷是指主体方或数方不法侵害他人人身或财产引起纠纷但必须是构成犯罪轻微违法行所引起。
如情节轻微损害他人财物轻微伤害损害名誉等行给受害方造成直接或接财产损失所引起纠纷。
依照《人民调工作若干规定》规定人民调委员会不得受理调有二类是法律、法规规定只能由有关机关管辖处理或者法律、法规禁止采用民调方式（违建筑处理、非法让房屋引起纠纷）等等。
具体分（）法律明规定由有关部门管辖或处理如仓吉（除婚姻关系、除收养关系、确认合效力）；（）已构成刑事案件或构成《违反治安管理处罚条例》；（3）人民法院已受理或正审判。
（）已申请基层人民政府处理或者处理完毕；（5）方当事人不调；（6）城市公有房屋租赁使用权确认及公有房屋改建影响结构或者抢占强住房屋管理部门管理公房以及公房租赁分户引起纠纷（秀南）。
因上述原因导致斗欧、伤害及损害赔偿纠纷应以房屋管理部门主调委会协助调不成由当事人向人民法院起诉；（7）集市贸易因摆摊设强买强卖等引起斗殴、伤害及损害赔偿纠纷由工商行政管理部门会当地派出所调处。
但可配合调。
（8）涉及违建筑引起民事纠纷由规划、城建、房地、公安部门按各分工围责处理都不属调委会调职权围。
但可配合有关部门调（玉树）。
（）纠纷当事人户口居委会辖区由该调委会管辖；（）纠纷当事人户口不辖区发生了纠纷 由纠纷发生地调委会主动合另方调委会调；（3）当事人户口所地与居所地不致由居所地调委会管辖；（） 双方当事人是企业职工并且纠纷发生其工作单位由当事人所单位受理调；（5）当事人是成年人或者限制行能力人、无行能力人、应以其长或监护护人所地确定等。
复杂、疑难和跨地区、跨单位民纠纷是由街道调委会受理二是共受理或受理共调。
（）受理纠纷方式根据当事人申请（面或口头）受理调纠纷；当事人没有申请也可以主动调但当事人表示异议除外。
不论通哪种方式受理纠纷都必须遵循原则就是要尊重当事诉讼权利不能强迫当事人接受调。
是有明确被申请人。
申请人和被申请人基情况姓名、性别、住、工作单位等。
被申请人是法人或者其他社会组织要说明单位地和法定代表人姓名等基情况。
二是有具体调请。
如给付债、赡养费返还财产、确认继承权、损害赔偿等等。
三是事实依据。
即纠纷事实包括发生事实情况及相关证据（有些是当事人提供有些是调委会调）。
上世纪司法行政工作相对单依据《司法助理员工作条例》开展工作主要工作是指导基层人民调委员会工作协助基层调处疑难复杂、易激化、民刑案件和防止民非。
虽然工作量要高但司法行政工作落脚地社区各居委会各项工作开展都离不开各居委会干部配合和支持分不开。
培训班有相当部份志是新居委干部有相当部分志担任调工作对工作不要怕。
只要弄清事实、认真学习对照相关法律虚心向有关部门请教对纠纷当事人耐心进行疏导不断提高身业能力和工作技巧调纠纷定能够成功。
提出如下想法仅供志们参考 、加强法律专业知识学习。
（）开展人民调工作法律依据是《宪法》、《民事诉讼法》；国院行政法规依据是《人民调委员会组织条例 》；司法部规依据是《人民调工作若干规定》、《民纠纷处理办法》、《跨地区跨单位民纠纷调办法》、《关人民调组织接待祖国陆探亲台湾胞及及庭婚姻财产纠纷处理见》通知；司法释《高人民法院关审理涉及人民调协议民事案件若干规定》；上海市规性件《上海市司法局、上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局、上海市房产管理局、上海市房屋纠纷仲裁委员会关处理民纠纷若干规定、上海市关人民调委员会调处“婚姻”纠纷几见》。
（）调处纠纷常用法律学习建议民法通则婚姻法继承法老年人、青少年、妇女权益保障法及条例等。
因纠纷错综复杂千变万化故要碰到什么纠纷有针对性地学习寻法律依据做到依法调。
、坚持调工作十六方针。
即“调防结合以防主”与“多种手段协作战”是矛盾纠纷两主面“调防结合以防主”强调是人民调委员会要及调矛盾纠纷要及抓早、抓、抓苗头把纠纷萌芽状态基层；“多种手段协作战”是指人民调委员会对调不了疑难纠纷社会难、热纠纷和群体性纠纷要及送交政府或有关部门处理运用多种手段加以防止久调不导致矛盾激化。
3、调委会调民应当遵守原则。
依据法律、 法规、规和政策进行调法律、法规、规和政策没有明规定依据社会主义道德进行调。
调不是湖稀泥、是有原则 必须是依法调；法律、法规、规、政策制订机关不效力也就不纠纷依据有上述明规定适用法律必须对入座。
没有上述规定情况下才能用社会主义公德不得以违背法律习惯如嫁出女儿无继承权、嫁出女儿对父母无赡养义、除亲子女与父母关系等等。
B双方当事人愿平等基础上进行调。
双方愿只要有方不愿就不能调；不愿调不是不管但也要做当事思想疏导情绪稳定工作要当事人寻出途径通行政有关部门、上级、法院等如有关机关、部门协助应予以配合；当事人平等地位不能有地位高低人与企业、事业、等。
遵重当事人诉讼权利不得因调或者调不成而阻止当事人向人民法院起诉。
有些虽当事人愿调但始终远距而达不成协议如有村有外事件造成孩死方要赔偿6万元另方只000元告知向法院起诉；或多次调不能达成协议或当事人申请愿调调不要继续调。
做当人思想疏导工作要其通合法途径予以。
、调当事人愿达成协议要具备如下条件。
公民行能力分类完全民事行能力；限制民事行能力；无民事行能力。
完全民事行能力人条件（）已达法定成年年令即已满8周岁；（）精神状态正常能完全辨认其行及其。
二项必须具备。
视完全民事行能力人对象和条件（）6周岁以不满8周岁以上公民；（）能以己劳动收入主要生活即以己劳动取得固定收入并能维持当地群众般生活水平。
是0周岁以上成年人。
二是不能完全辨认其行精神病人。
（）无民事行能力人情况。
是不满0周岁成年人；二是不能辨认已行精神病人。
如发现限制行能力人签协议催告限制行能力人法定代理人月追认协议效力。
B当事人思表示真实。
高人民法院关审理涉及人民调协议民事案件若干规定“人民调委员会调达成、具有民事权利义容并由双方当事人签或盖调协议具有民事合性质。
当事人应当按照约定履行已义不得擅变更或者除调协议。
”如合法院赋予强制执行效力。
具备民事合性质主持调必须是人民调委员会（行政机关、其他组织或者其他调机构不适用）。
B调协议必须具有民事权利义容（如“改吃酒骂人坏毛病”“日子”、“夫妻双方钱由妻子保管”都不属民事合权利义民事合）。
如给付老人赡养费、支付损害赔偿费、何归还债等属民事合。
调协议形式是面协议。
双方当事人签或盖。
5、常用调技巧有哪些。
调方式技巧。
调方式有单独调、共调、直接调、接调、公开调、非公开调、合调等等。
针对不情况、不类刑型、不性格采取不方式。
如某居委会岳父母与女婿发生纠纷女婿酒曾二次敲岳父母居住门窗使二老无法居住该房女老人寻短见男老人准备与女婿拼命。
通调了到焦是产权纠纷。
通单独对二老调听想法再由居、街调委会组织双方共座下进行析产调终顺利达成和协议女婿并表态即修门窗、并出老人安装水电分表。
成功处是采用了确当调方式；二是抓住了纠纷矛盾焦不是以损害赔偿而以析产调。
B调语言技巧。
是指恰当、得体、适运用调纠纷技能。
调要用语言对当事人进行说、教育、批评、劝导。
如某居委会二位70多岁老夫妇要子女不尽和少尽赡养义。
反映生育5 子女老含辛茹苦地扶养成人已成立业如今不肯尽赡养义要如不死了事减轻子女担。
与该村取得系事有出入如子女批评肯定加深矛盾并会收到不良结。
我做老人思想疏导工作（）子女尽到赡养老人是违法婚姻法规定子女对丧失劳动能力父母有赡养扶助义如今你子女场我当面也要对他们批评教育；（）你老含辛茹苦地将他们扶养成人成立业是不容易你子女他们今也要老应该已子女树立敬老榜样。
现子女对你们尽到应尽义难怪二老丧心是完全可理。
请你们想开以前拉5子女吃尽苦头已了但日子比以前得多倒想寻短见要不得（3）村马上要撤村建社区老人都有要有养老金每人每月35元每月70元不值得。
真志啊不要骗人明年现拿不到养老金再寻我。
调方法技巧。
是指调人员调纠纷采取措施。
常用方法有、宜少不宜多。
是调人员调纠纷要多听少讲要耐心听取当事人陈述不要急表态更不要训人。
、宜缓不宜急。
对有些只要不继续恶化纠纷不急调这就通常说“冷处理”让当人有定考虑也有利调人有全面了情况。
3、宜暗不宜明。
是遇有当事人情绪激动争先诉说各不相让情况先将双方当事人隔开背靠背地分别做工作待双方情绪平静下再面对面谈。
二是对不适宜采取公开调纠纷不应采取公开调方式；对不宜公开调容和处理不要外传（特别是隐私纠纷）。
、宜粗不宜细。
是调该细则细该粗则粗不要有企图对纠纷形成与发展程每句话每行都清只要基脉络清楚责任已分明就已可以了。
二是商定纠纷具体方案只要双方基权利义得到保障与承担 那就要引导双方不要斤斤计较而着眼今继续合作与和睦相处。
调换位技巧。
如某居委会发生件残疾人属要建成房纠纷二将次将智呆人领到居委会。
司法科调采用双方当事人换位、调人与当事人换位方法收到良效平息了纠纷而无反复。
调工作调技巧还有很多要调人员调纠纷不断总结以促进调队伍整体素质和调水平进步提高。
人民调防激化“八” 是信息要“灵”络健全制落实渠道畅通。
二是行动要“快”快递信息、快到现场尽快采取措施。
三是态要“诚”与人善。
精神所至金石开。
四是脚头要“勤”勤访勤问反复防止激化。
五是思想要“敢”对横蛮当事人不畏惧晓知以理导以法。
六是作风要“深”深入现场调分析抓住关节。
七是业要“精”有放矢情、理、法三管齐下。
八是嘴皮要会“磨”要耐心细致善对症下药说到子上。
要定人责定上门定出具体防止激化措施。
6、如可弄清纠纷事实真相做到是非分明。
是双方当事人作调耐心听取他们见和要。
二是向关系人、知情人和周围群众作调（不能向利害关系人作调）。
每起纠纷发生、发展程都要牵涉到些人都有会有知情人知情。
因必须向关系人、知情人和周围群众调才能避免偏听偏信错误。
三是向当事人所单位作调。
有关单位领导和事常和当事人接二连三触有还直接问当事人纠纷所以向当事人所单位领导和事作调请他们介绍情况和提出见对调纠纷是有助。
四是向现场作调。
处理打架伤害、损坏财产必须到现场调必要作记录场人签才能掌握可靠手。
7、如何做损害赔偿纠纷调。
人认财产损失（非指医药费指故损坏产财以实际赔偿原则）。
对人体伤害赔偿分析情况确定错责任程分方错；双方错；多方当事人混合错。
参民事案例方错由错方承担责任（如打人着反而误伤已事）；双方错（受害方也有错）可以减轻加害方责任；混合错几方错（如民事案例参案例）。
什么是民事责任民事责任是民事法律责任简称是由民法规定法律责任对民事违法行人施加责任以恢复被害人被损害权利目以定民事制裁措施相系是种国强制力保证执行。
般民事责任构成要件必须要具备以下四要素。
、违反义行必须具有违法性（即行人必须具有违法行）。
行是指人有识活动。
违法行分作违法行和不作违法行。
作违法行是指违反不作义法律规定不得某种行（如法律规定“国财产神圣不可侵犯禁止任何组织或人侵占、哄抢、私分、截留、破坏”）有义人而者。
不作违法行是指违反不作义行。
即法律规定应当某和种行（如婚姻法规定子女对父母有赡养扶助义）有义子女却不。
不属违法行如司法人员依法拘禁当事人或强制执行财产；正当防卫行（甲乙相殴打乙见甲举斧砍即操棍棒还打使甲臂伤落斧落情形）；紧急避险（海上遇到风浪船客生命危险将部分货物抛入海）等等。
、必须有损害事实存。
损害事实是指构成“损害赔偿”民事责任首要条件。
如行人行违法但造成损害依法可能要承担定法律责任但不构成损害赔偿民事责任 （如赔礼道歉等）。
3、违法行与损害事实必须要有因关系（简称因关系）。
即前者是原因者是结。
、行人必须要有错。
所谓错就是违法行人对已行及其种心理态分故和失两各形式。
故是指行人明知已行不良生而希望或者放任其发生心理（如报复伤害等）。
失是指行人应当预见已行可能发生不良而没有预见或者已预见轻信不会发生心理（如因疏忽造成事故）。
承担民事责任方式有停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、更；赔偿损失；支付违约金；消除形响、恢复名誉；赔礼道歉。
共十种。
要各居委会人民调工作始终坚持“调防结合以防主多种手段协作战”方针始终把超前防、及化人民部矛盾作人民调工作心任抓不断吸取新验采取新办法并实践不断丰富和发展及调处纠纷促进街道济和社会各项事业发展维护社会稳定作出新贡献。
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