煤炭资源型城市人力资源绩效管理战略模式分析
中图分类号：F272.9 文献标识：A 文章编号：1674—1145（2014）10—000—01 下载论文网 摘 要 资源型城市是我国建国后新设城市的重要组成部分。
人力资源管理是实现资源型城市可持续发展的重要手段，人力资源绩效管理作为一项长远的战略，其有效推进必然对提高资源型城市综合竞争力具有重要作用。
关键词 资源型城市 人力资源 绩效管理 绩效评价 一、引言 煤炭资源型城市是以资源开采为主体，依托当地自然资源“因矿而生”。
在20世纪90年代后期，不少煤炭资源型城市出现了经济危机、资源危机、环境危机。
不少城市由于资源储量不足，生产规模下降，城市的GDP急剧下跌。
这些城市在成长和成熟期没有抽出财力和物力把替代产业发展起来，没有实现城市的转型，这就造成了目前地区经济复苏乏力，人才匮乏问题突出的局面。
河北省作为华北老工业基地中的重要省份，这种问题尤为突出。
因此，研究河北省煤炭资源型城市人力资源绩效管理战略的制定与实施状况，有利于分析煤炭资源型城市的人力资源战略与经济增长和人才持续性之间的关系，为河北省煤炭资源型城市战略定位和政策规划提供决策借鉴。
二、文献回顾 有关煤炭资源型城市的研究成果很多，但是对其概念的认识一直比较模糊。
笔者认为广义的“资源”包括自然资源、人力资源、科技资源、文化资源等等，而在煤炭资源型城市一词中却只是自然资源。
煤炭资源型城市是城市职能分类中的一个重要类别，它是以自然资源的开发而发展、以自然资源开发为主要职能的城市，资源型产业占据主导地位、资源型经济特色突出，其在区域分工体系中主要倚重资源贸易，煤炭资源型城市是随着社会分工的发展，资源型产业及其相配套的社会劳动集中到一定规模后形成的。
从国内研究情况看，学术界对人力资源开发在社会经济发展中的重要作用和煤炭资源型城市转型应注意人力资源开发等问题上已有了明确的认识，但具体到煤炭资源型城市发展接续产业与人力资源开发相结合上还有不足，新增劳动力的就业问题考虑较少，且人力资源开发与智力引进被看成是内外两种不同工作的进行。
有关煤炭资源型城市人力资源管理的研究成果主要有：李雨潼、王海红提出煤炭资源型城市存在下岗职工规模庞大等一系列问题，而解决问题的关键在于发展接续产业、替代产业、第三产业；胡礼梅提出煤炭资源型城市具有的共同特点之一就是就业困难，失业率高，而出路就在于如何实现人力资源、产业结构的战略转型；富童瑶认为人力资源结构的不健全导致煤炭资源型城市科技开发能力不足和社会文化观念落后，煤炭资源型城市经济转型的关键是依靠科技、发展教育、培育人才。
由此，煤炭资源型城市制定科学的人力资源管理战略成为学术界和政府层面共同关心的课题，对如何实现人力资源战略甚至经济发展战略转型的软着陆，具有重大的理论与实践意义。
三、模型分析 虽然国内外关于煤炭资源型城市和人力资源绩效管理的文献都很多，但对煤炭资源型城市人力资源绩效管理的研究却很少，而重点研究煤炭资源型城市人力资源绩效管理战略的学术成果更是鲜见。
基于此，笔者将煤炭资源型城市人力资源绩效管理战略界定为：对煤炭资源型城市人力资源的结构、素质、成果、经济效益创造出的一种独特、有利的定位，其目标是实现经济增长与人才可持续发展，其实质是建立起煤炭资源型城市人力资源开发与经济增长之间的平衡。
一般而言，预备期和成长期的煤炭资源型城市可采取任务型与聚集型相结合的人力资源绩效管理战略，成熟期和衰退期的煤炭资源型城市应采取持续型和均衡型相结合的人力资源绩效管理战略。
目前，大部分煤炭资源型城市都处于成熟期或衰退期，尤其是华北老工业基地，更是资源过度开发而即将出现资源危机。
但这两种混合战略是否对现阶段的煤炭资源型城市适用，的煤炭资源型城市是否进行了科学的人力资源绩效管理战略混合，就是本文要验证的命题。
从一定意义上说，煤炭资源型城市人力资源绩效管理战略就是要立足煤炭资源型城市的发展现状，选择合适的人力资源开发激励模式，以实现人力资源结构优化和经济增长的双重目标。
四、实证 当煤炭资源型城市的人力资源绩效管理采用聚集型知识效益战略时，应辅以任务型经济效益战略；当采用均衡型知识效益战略时，应辅以持续型经济效益战略。
但是无论煤炭资源型城市采用何种经济效益战略，选择均衡型知识效益战略都能获得较高的人力资源管理绩效，即均衡型知识效益战略具有较强主效应。
五、结语 煤炭资源型城市在经济发展中具有重要的地位和作用，随着资源的开采力度不断加大，很多煤炭资源型城市面临着资源枯竭，经济发展难以持续，需要进行经济转型的问题。
在经济转型过程中，人力资源结构转型是重中之重，也是能否成功转型的关键所在。
通过对河北省煤炭资源型城市的人力资源绩效管理战略和人力资源绩效关系的实证分析，得出煤炭资源型城市应该采用均衡型知识效益战略和持续型经济效益战略相结合的人力资源绩效管理战略，以实现资源的可持续开发与煤炭资源型城市的经济可持续发展的重要结论，对于煤炭资源型城市的人力资源开发具有决策借鉴意义。
参考文献： [1] 富童瑶.资源型城市经济结构转型问题的探讨[J].商业文化（学术版），2008（08）. [2] 刘家乐.资源型城市的现状分析及实现可持续发展的对策――以安徽省淮南市为例[J].鸡西大学学报，2008（04）.