电子发票在报纸征订中的应用
陈晓银。
关键词：电子发票 报纸征订 发票平台一、电子发票概述。
电子发票是信息化的产物，跟普通纸质发票具有同样的法律效力。由税务局统一编码、统一防伪技术，统一发放。电子发票以电子数据方式存储，开票方和接受方通过相应平台开具发票和接受发票。我国于2012年试点电子发票，2013年发布《网络发票管理办法》，2013年6月27日京东商城内地首张电子发票，在电商领域率先应用，国家税务总局2015年制定《互联网+税务的行动计划》，要求以增值税发票系统升级版为基础，制定统一的电子数据文件规范，推进发票无纸化试点，2016年增值税电子发票在全国推广。二、推行电子发票的优点。
（一）有利于提高工作效率。
电子发票的推广应用跟中国税收征管的“以票控税”思路不谋而合。强大的电子数据管理有利于加强中国税务对税收的征管。从企业角度来说，财务人员可以节省时间，不用去税务局购买纸质发票、缴费发票，也不用花时间去流转发票和保管发票。开票地点和开票人员也不受到限制，利用移动端可以随时开具，客户也不用等邮寄收到发票再付款，加快货款回笼速度。有些企业还可以利用电子发票平台跟企业自有做账系统进行对接，自动生成凭证，提高企业财务人员账务处理效率和准确性，提高企业统计数据效率和准确性，有助于企业财务人员及早完成财务报表，提高管理层决策速度。从税务机关角度来说，节省去接收纸质发票和向企业发放纸质发票时间，也不需要去检查企业财务人员送来的发票完整性，不存在发票丢失问题，有利于提高核销效率。税务人员利用电子发票系统进行查询、统计、数据分析，及早发现企业涉税违法行为，提升税收征管能力。
（二）降低成本。
纸质发票从产生到流转到保管。存在纸质材料成本、印刷成本、打印成本、邮寄运输成本、保管房间折旧成本、人力成本等。纸质发票材料耗费森林资源，不利于节约型社会建设。发票的印制和开具产生油墨污染和消耗，使用电子发票后可以节约环境治理成本支出。有资料统计京东推广电子发票可以降低巨额的纸张成本、管理成本、运输成本和仓储费用等。截至 2015 年 12 月，发票综合成本节约6000万元。
（三）消费者权益得到保护。
以往消费者由于很容易丢失纸质发票而喪失维权机会。推行电子发票后，消费者可以进去平台随时查询发票和消费信息，来维护自己的合法权益。三、推行电子发票的建议。
在电子发票数据平台初期建设阶段主要以第三方和纳税人自建平台为主。2019年6月30日国家税务总局制定了《企业自建和第三方电子发票服务平台建设标准规范》，明确了电子发票服务平台的业务功能等要求，规定了54个电子发票服务平台数据交换信息项说明。然而存在信息安全难以保障和第三方平台收费不规范、后期开发维护难以保障等情况存在，后期电子发票平台建设应该在总结纳税自建平台和第三方电子发票平台运行经验，建立全国统一的电子数据库平台，涵盖各行各业，免费提供给企业使用，降低企业运行成本。以国家力量保障电子发票平台的信息安全和后期开发维护。
目前电子发票仅适用于开具普通增值税电子发票，尚不支持开具增值税专用电子发票。相对于增值税专用发票来说有着以前普通发票所存在的弊端。随着增值税专用发票认证勾选平台的完善和纳税人操作的熟练、普通增值税电子发票的全面推广，开发增值税专用发票电子平台已经水到渠成。以后开票平台可以统一到一个平台，减少多个平台存在的运行和维护成本，同时有利于数据的查询、统计、汇总、分析。
电子发票具有可以重复打印、多次打印的特点。虽然解决了发票丢失问题，然而相比纸质发票，增加了不少舞弊风险。既有故意重复报销也有不小心重复报销的可能。这就需要电子发票平台具有发票报销功能。已报销过的发票需要在平台里做好报销记录，防止重复报销。另外电子发票的打印，具有第几次打印的功能，清晰的显示在打印出来的电子发票上，当出现第二次打印的电子发票去报销时，可以提高财务人员的警惕性，更容易发现重复报销，消除舞弊风险。四、电子发票在报纸征订中的应用。
温州日报报业集团推进信息化发展，于2017年和航天信息公司合作开发电子发票平台，并于同年12月投入使用，这是温报集团率先全国地市级报社在党报征订中使用电子发票，该创新在国内报业处于领先地位。
电子发票的运用彻底解决了单位报纸发行征订发票丢失问题。由于单位的报纸发行征订发票保管在各报的多个人手中，容易造成丢失，运用电子发票后就不存在发票丢失问题。
解决了空白发票浪费问题。以前单位报纸发行征订发票每年印制新的发票，缴销原有旧发票。缴销的发票中会存在一本发票上只开了几张，或者整本发票都是空白，造成了发票严重的浪费。
简化报纸发行征订发票缴销。以前报纸发行征订发票缴销需要提前跟税务局预约好时间和安排放发票的房间，然后装上一整车的发票到税务局，多个工作人员需要耗费大量时间才能完成缴销发票。使用电子发票之后，而且平台可以自行汇总、随时一键缴销，准确又快捷。
节省报纸征订发票印刷费用。2017年以前每年报纸征订发票印刷费平均在10万元左右。实行电子发票后可以节省这部分费用支出。
提高办事效率。解决了传统征订信息提取难度大、管理难度大、流转程序繁琐、开具不便、交付不便、纳税数据统计不便等问题。
参考文献。
[1]刘洋.电子发票的优劣及对企业规范管理的挑战[J].财经界（学术版），2015（21）：68—70.