2020年共青团巩固提升实施方案
树立抓基层鲜明导向夯实我市团基层基础着力提升团组织力以共青团基层建设基石工程方案指导努力实现共青团工作巩固提升特制定如下实施方案。
、指导思想高举习近平新代国特色社会主义思想伟旗帜全面贯彻党十九、二、三、四全会精神深入贯彻市委x届x次、x次、x次全会和团省委x届x次全会精神以新代党组织路线根遵循以提升团组织力目标牢固树立抓基层鲜明导向统筹抓全市各领域基层团组织工作覆盖和组织覆盖着力推动全市团基层建设理念创新、方法创新、机制创新不断夯实团基层基础奋力开创基层团组织建设新局面引领广青年不忘跟党初心牢记青春使命胜全面建成康社会、战脱贫攻坚贡献青春力量。
二、总体目标以“团组织作用明显增强、团员先进性明显增强、团干部素质明显增强、基层建设科学化水平明显提升”目标抓“团队衔接”“党团衔接”“学社衔接”三关键环节做到“政治性、先进性与群众性青年与社会巩固老阵地与开辟新阵地”三结合力争到00年底团基层基础得到进步巩固团基层建设更加出彩。
三、基原则要坚持党建带团建与我奋斗相结合。
既要积极争取各级党组织重视支持落实党建带团建有关制又要主动融入党建工作格局坚克“等、靠、要”思想以我奋斗精神扎实推进团基层建设。
二要坚持问题导向与目标导向相结合。
要准基层突出问题和薄弱环节组织有效覆盖、团员先进性、干部队伍建设等方面制订更加实举措和目标。
要按照“青年哪里、团组织就建哪里”要优先青年聚集地方建立团组织。
要强化有效覆盖工作理念把工作覆盖与组织覆盖有机结合起切实做到促进、融合推进。
四要坚持改革创新与久久功相结合。
要总结历史验基础上尊重基层首创精神从体制机制、组织设置、工作方式等根性问题入手以深化改革破基层“四缺”等难题。
要把握共青团组织成员流动性特充分认识加强基层组织建设长期性、艰巨性坚持反复抓、抓反复以抓铁有痕、踏石留印精神持续推动团基层建设。
四、工作措施（）提升基层团组织建设巩固学校共青团基层组织建设。
要密切团教协作。
00年底前建立市级团教协作长效机制全市所有县（市、区）建立教育团工委。
二要规基础团。
严格落实团员发展规划和发展细则重抓学这团员发展头严格入团政治标准控制数量、提高质量做团籍管理、团费收缴、组织关系接等基础性工作。
三要加强学团校建设,市级学00年底前60学校成立团校县级学00年底前0学校成立团校。
四要着力加强民办学和职院校基层组织建设00年底前实现团组织全覆盖。
五要持续巩固班级团支部建设00年底前全部新生班级实行班级团支部和班委会体化运行机制。
六要做“团队衔接”。
要履行“全团带队”职责严格落实推优入团工作程序探推行积分入团制重抓少先队员团前教育和仪式教育做“团队衔接”。
是发挥我市国有企业团工作良基础持续推动国有企业团建工作规提升。
二是加强央企、省企等团组织与县（市、区）团委协作促进国有企业全面融入所社区、街道、县区区域化团建探国有企业带动上下游企业、扶村团建；三是擦亮“青年突击队”“青年岗位能手”“青年安全生产示岗”“青年明”等传统岗位建功品牌创新丰富导师带徒、技能比武、青年工匠培养、婚姻庭、权益维护等心、青年活动容助企业稳人心、留人才、增效益。
是优化团组织设置形式。
立足农村青年镇区聚集实际持续建乡镇直属团组织基础上采取“村校建”“村企建”“村村建”等方式灵活设置团组织推动农村专业合作社、庭农场等基层单位建立团组织；00年底前每县（市、区）要培育种以上农村团基层组织建设新模式建立3以上村级团组织团建示。
二是紧扣央、省委、市委策部署积极推进全市“团支”工作和返乡创业春雁行动积极承接乡镇政府管理职能创业就业、乡村建设、人才建设、乡风明建设、乡村治理等方面积极发挥团组织作用。
选取以部分县（市、区）作试具备条件村（社区）团组织强化团组织对35岁以下青年推优入党职能拓展推优入党渠道。
试村两委通专、兼、挂等多途径配备不少名35岁以下委员责共青团和青年工作鼓励有条件村由青年能人、致富带头人或专业合作社带动人担任村团支部记。
配有主管共青团和青年工作村委委员或团支部记村党群心建立青年。
是推进区域化团建型国有企业、科研院所、高校属院探企事业单位与社区结对开展团建工作。
二是依托“青年”、社区心等阵地探建立辖区企业、学校、行政事业单位团员向社区报到制实现工作单位团组织和社区居住地团组织对团员青年双重覆盖。
三是组织辖区团员青年城提质、明城市创建、社区治理、环境污染防治等重工作发挥生力军作用推动街道社区团建与城市发展深融合积极我市城市治理水平提升。
是坚持党建带团建主动做与党委组织部门对接已建立党组织非公企业按照应建尽建原则建立团组织。
二是依托龙头企业建。
要抓带率先推动我市x全省民营企业00强建立团组织00年底前完成60建团任。
三是依托工业区建。
整建全市产业集聚区团工委基础上00年底前要合建团条件工业区建立团组织。
四是依托行业建。
、金融、快递、电商等行业整建或成立行业协会团工委逐步推动协会会员企业建团。
00年要率先成立xx市行业团工委00年底前建立x企业团组织培育示性企业团组织。
五是依托团属协会建。
青、青企协等共青团直接系团属组织成员所企业建团00年底前完成0团建任。
是深入实施新兴青年群体“筑梦计划”、青年社会组织“伙伴计划”00年底前建立与青年社会组织骨干和快递哥、青年艺工作者等重新兴青年群体广泛深入系紧密系0青年社会组织覆盖新兴青年群体500余人覆盖到全市30县（市）区。
二是团建示带动。
00年底前团组织系紧密、党建基础、影响力、团员青年较多青年社会组织培育x具有示条件青年社会组织团建。
是聚焦主创新示区建设重高新技术企业、科技巨人企业加强团建。
二是全市科技区、科技企业孵化器、众创空、创新平台、微企业创业创新示基地、创业孵化示基地等科技创新领域建立基层团组织面向重实验室、工程技术研究心等重创新平台开展“、手、岗、队”等“青”品牌创建活动丰富团组织活动容。
8促进机关事业单位团工作活跃。
是加强机关事业单位团建。
发挥市直机关团工委作用全市35岁以下青年较多单位成立青年工作委员会青年较集行业、系统、领域成立团工委。
二是不断创新活动体路径。
结合机关党员多、团员少特围绕职业明、行风建设等要创新活动体组织引导机关青年实践提高政策理论水平和群众工作能力。
9持续做青年建设。
是依托县级行政心、乡级党群心、党员村级活动场所或“城市房”等党建阵地建立“青年”。
二是强化“青年”作党青年工作阵地作用每两月开展集学习活动不少次。
三是要充分运用“青年”云平台活动发布、报名、展示、评价等功能开展活动不断增强青年活跃和用户黏性。
是严格团员发展。
坚持政治标准抓团前教育规发展流程。
坚持年龄标准严格执行新修订团“年满周岁方可入团”规定杜绝不满周岁入团现象。
坚持总量控制强化编管理严格按编发展团员严禁超额发展、随发展。
重抓学这团员发展头基础上团员发展指标向农村、新兴领域、社会组组等新型团组织适当倾斜。
二是加强团员教育管理。
抓团员教育评议采取青年评议与组织评价相结合方式对团员进行综合评价。
推进“学习总记讲话做合格共青团员”制化、常态化组织团员开展入团仪式示、重温入团誓词等系列活动。
三是做“学社衔接”。
统印制入团志愿基础上加强团员档案管理统印制团员档案袋做到“人档、校柜”。
落实流动团员管理机制做团员档案管理和团员团组织关系接工作智慧团建系统当学生毕业没有到组织前不得台删除数据必须等待通接确保团员离校不离团、流动不流失。
四是重“党团衔接”。
落实推优入党制明确推优标准规推优流程积极推荐优秀团员成党员发展对象。
（三）加强团干部队伍建设。
是强化人员配备。
合党委组织部门将团组织定期换届情况、团干部配备情况纳入考核力争各级团组织干部配备率达到90以上推动县级团委00年x月底全部按换届并按改革要配备定比例挂兼职团干部。
二是加强教育培训。
按照“分级管理、分类实施”“下跨级”要聚焦工作思路、工作方法等容充分利用电视电话会等形式组织开展各级团干部教育培训。
00年底前团市委将乡镇街道团委委员轮训0,县级团委将村（社区）团干部轮训50。
三是狠抓团干部作风建设。
贯彻落实团央关提高政治位改进工作作风六条规定对标党央要和省委、市委有关规定抓团干部这关键少数。
落实团干部密切系青年机制全市团干部开展“走进青年、变作风、改进工作”调研活动培养团干部成“知青年”“懂青年行里手。
四是用表彰激励手段。
对作风硬、工作突出基层团组织和团干部胆表彰每年评选定数量优秀团县委记和县级团组织表彰结通报级党委组织部门。
（四）完善科学化工作机制。
是改进团管理运行机制。
推动基层团组织准确录入基础数据觉开展络团推动工作系统里配置、随组织树流动。
充分借助交通、通信技术进步压减组织管理层级直接面向基层和青年开展工作推动、人员、费等直接下沉到基层。
适应青年络虚拟空聚集趋势加强“上共青团”建设推动团工作和建设向型。
二是抓基层团支部建设。
树立“切工作到支部切工作靠支部”理念落实国共产主义青年团支部工作条例（试行）及各领域基层团组织工作规推动团支部落实“三会两制课”制、组织生活等基制普及基础团工作。
引导基层团组织重视支部建设围绕志愿、济困助学、就业创业、岗位建功、实践教育等领域形成至少项常性品牌工作。
深化推进青、学、少先队改革。
建立和落实“全团带队”制初普遍建立少先队组织推进少年团校建设实现有效“团队衔接”。
结合党青年工作要重系培育批社区类、公益慈善类、生态环保类青年社会组织或组织力培养青少年事社工。
四是建立评议交流制。
建立团县委记抓团建工作述职评议制年终各团县委记围绕履行团建责任人职责情况进行述职评议结通报级党委组织部门。
围绕市委和团省委有关工作部署及团市委确定重工作容每季举办次基层共青团工作片区调会不定期组织开展共青团观摩交流活动促进基层团建工作和团干部抓团建能力双提升推动全团重工作落实。
五、组织保障（）强化责任落实。
团市委将配套出台xx共青团基层组织建设考核评价体系对各团县（市）区委、各直属团组织年目标任予以明确。
各团县（市）区委、各直属团组织要积极争取党政领导重视支持借势而形成工作合力。
各单位x月x日前要向团市委上报基层团建工作重任清单每半年向团市委报告次工作情况年终团市委将进行综合考核有关情况通报至级党委。
（二）重宣传推广。
团市委将官方微信、微博、等团属宣传阵地对各级团组织特色做法进行宣传报道营造浓厚工作氛围。
各直属团委要根据各特和工作优势创新工作方法激发工作活力分领域分行业重打造基层团组织、模团干部、优秀共青团员先进型深入挖掘先进事迹总结先进验做宣传推广努力形成全省全国知名具有xx特色团建品牌。
（三）强化督导落实。
各级团组织主要责志要亲动员、亲组织、直接参与做到思想高重视、责任落实到位、推动扎实有力工作开展情况要定期向级党委组织部门汇报。
团市委将合有关部门成立市团建工作领导组建立团建工作督导系制由团市委副县级以上干部分包县区、企事业单位、学校进行督导确保工作顺利有序推进。
以下容供参考09年xx市共青团基层建设整顿攻坚实施方案深入学习习近平新代国特色社会主义思想和党十九精神全面贯彻落实习近平总记关青年工作重要思想按照团十八、团十八届二全会部署要树立抓基层鲜明导向夯实团基层建设全力提升团组织力。
研究定用年集开展xx市共青团基层建设整顿攻坚着力批存重难问题补齐基层基础短板推进基层团组织全面进步、全面硬真正把各级团基层组织建设成宣传党主张、贯彻党定、党政局、团结动员青年、推动改革发展坚强战斗堡垒。
根据共青团央关加强新代团基层建设着力提升团组织力见通知（青发〔09〕）和09年广西共青团基层建设整顿攻坚实施方案（桂青发〔09〕9）精神现制定实施方案。
、总体要（）指导思想全面贯彻党十九精神以习近平新代国特色社会主义思想指导深入贯彻习近平总记关青年工作重要思想树立抓基层鲜明导向坚持党领导、突出政治功能坚持团要管团从严治团着力扩组织覆盖创新组织体系、凝聚团员青年、加强团干部队伍建设切实当党助手和备军发挥党系青年群众桥梁和纽带这重要政治定位,做新代党青年群众工作提供坚强组织保证。
（二）基原则坚持加强基层、夯实基础。
坚持党对团工作全面领导实现团组织和工作全面覆盖推动、、管理下沉基层着力基层团组织“四缺”问题更地团员青年提供精准有效管理。
坚持围绕心、局。
认真贯彻落实“三定位”新使命和“五扎实”新要投身建设六“壮”六“美”新广西助力乡村振兴战略及新代“四力”新xx市等重工作向党政心工作聚焦全局工作聚力。
力倡导“担当要、实干、发展重、奋斗荣”理念力弘扬新代敢干、实干、苦干、善干“四干”新作风激励广团干部新代有新担当新作打造新代“四力”新xx市加快建成西江流域核心港口和战略性新兴产业城建设壮美广西、共圆复兴梦想贡献青春智慧和力量。
坚持问题导向、久久功。
立足当前、着眼长远集几带有关键性、普遍性突出问题切实提高团基层建设政治领导力、组织覆盖力、带头人影响力、团员队伍战斗力。
坚持分类指导、整体推进。
强化主体责任重统筹谋划、整体部署、系统安排区分不领域和层次加强指导督促抓两头促推动基层团建质量和水平整体提升。
坚持改革创新、健全制。
把握新代团基层建设规律完善团基层组织领导体制健全基层组织体系和工作机制创新组织设置和活动方式探可复制可推广验和模式。
开展基层建设整顿攻坚工作是贯彻落实央、团央和团广西区委部署改革要、加强团基层建设项基础性工作是深化共青团改革重要容。
通整顿攻坚工作团组织作用明显增强政治引领更加突出；团员先进性明显增强团员先锋模作用发挥更加充分；团干部综合素质明显增强团干部队伍建设更具活力；团组织力得到明显提升团基层建设更加坚强有力、充满活力。
二、组织实施（）调研情况摸清底数从09年3月至6月旬开展团基层建设调研摸底“日攻坚”行动。
调研摸底工作以镇（社区）级以上团组织责任单位要集和精力着实事是、严肃认真态对所属每基层团组织逐进行摸底排通召开分析会议、走访调、团员青年评议等多种形式认真开展团基层建设调摸底工作要敢揭短亮丑、正视问题切实将基层团组织底数摸清、将软弱涣散团组织准不得“以次充”不搞区域平衡确保研判准确、界定合理以钉钉子精神抓调研摸底工作。
认真对地系统“青年哪里”“团员哪里”“团组织哪里”情况进行次全面摸；结合“智慧团建”和学校学生信息统计系统录入情况做团员身份认定了掌握团组织、团干部、团员基础数据。
调研摸清全市团组织设置情况。
认真对各级、各领域基层团委（团工委）、总支、支部设置情况进行次全面摸理清各级团组织隶属关系了掌握因隶属关系不清处“游离”状态团组织数量和工作开展情况。
3调研摸清全市“空心”团组织情况。
认真对各级、各领域团组织进行次全面摸了掌握有团组织无团员“空心”团组织数量及成因。
调研摸清全市团组织领导班子配备情况。
认真对各级、各领域团组织领导班子配备进行次全面摸了掌握基层团组织领导班子基结构。
5调研摸清全市团干部编、岗情况。
认真对各级、各领域团干部借调、抽调、挂职等进行次全面摸了掌握全市团干部队伍建设情况。
认真对各级、各领域团干部履职情况进行次全面摸了掌握团干部担当作情况。
7调研摸清全市团员管理情况。
认真对各级、各领域团组织基础团工作进行次全面摸了掌握团组织生活不正常团员档案管理、团员组织关系接、团费收缴不规情况。
8调研摸清全市发展团员情况。
认真对各级、各领域团组织发展团员程序、标准进行次全面摸了掌握全市团组织“推优育苗”和团员队伍基状况。
9调研摸清全市团组织“推优入党”情况。
认真对各级、各领域团组织“推优入党”数量进行次全面摸了掌握全市开展“推优入党”基情况。
（二）整顿软弱涣散组织从09年6月下旬至9月底开展整顿软弱涣散团组织“日攻坚”行动。
调研摸清全市团组织、团干部和团员状况基础上全面开展整顿软弱涣散基层团组织。
要紧紧围绕当党助手和备军、做党系青年群众桥梁和纽带这重要政治定位,清醒认识基层组织薄弱,部分团组织软弱涣散现状,以刻不容缓心、勇革新担当和持以恒韧劲,力推进团基层建设,着力提升团组织力,把共青团建设得更加坚强有力、充满活力。
软弱涣散基层团组织分以下九类情形团组织工作思路不明确、不清晰团组织、团干部、团员底数不清工作缺乏计划性、系统性和针对性；团组织隶属关系不清晰工作盲目被动、长期打不开局面；有团组织无团员“空心化”；团组织主要责人素质能力差班子配备不齐班子成员长期缺职；团干部长期被抽调团员长期脱离组织、不参加团生活、不履行团员义、不能发挥先锋模作用；团员青年群众对团组织工作不认可群众满率达不到60；团组织生活不正常、团员档案管理、团员组织关系接、团费收缴不规；发展团员不规团员发展质量不高；团员识教育和推优入党工作不到位。
各级团组织要科学制定整顿工作方案调研摸底基础上全面研判基层组织现状分类提出整顿、巩固、提升整改方案。
整顿方案实行“四明确、公开”即整改目标明确、方式明确、限明确、领导责任明确；整改方案和整改落实情况要采取适当方式向团员、青年、群众公开接受监督。
各级团组织要提高重视程认真按照团央“智慧团建”信息采集录入要集力量完成各级、各领域团组织、团干部、团员信息录入,确保录入数据真实、准确、完整。
全市团组织、团干部和团员基数据以“智慧团建”录入确定准以团支部单位建立团组织和团员信息档案。
认真按照“智慧团建”组织树层级规则从便团员参加组织生活和有利团员教育管理、作用发挥原则出发切实规团组织设置。
各基层团组织要通户籍、学籍、兵役等线寻失团员根据户籍逐排确认辖区8岁青年团员身份及把团员编入所地或单位团组织。
由县级团委统筹以“系团员青年”“当地发展”“开展组织生活”核心原则探辖区基层团组织重新布局创造性开展“校村（社区）建”“村（社区）企建”等做法科学调整设置基层团组织按照团有关规定撤并“空心”团组织。
对照习近平总记提出“干部”标准和对团干部提出“坚定理想信念、心系广青年、提高工作能力、锤炼优良作风”重要要切实按照“知青年、懂青年、爱青年”要把有情怀、有能力、有化、有口碑优秀青年党员团员充实到基层团干部队伍。
5严格团干部管理和教育。
各级团组织要认真做团干部协管工作防止不按标准、不按程序选拔配备干部。
落实定期换届制严格干部配备管理确保基层团干部配备率和岗率达90以上。
对政治上不合格、济上不廉洁、能力上不胜任、工作上不尽职、群众满率低团组织记或班子成员报组织人事部门和上级团委员会批准该免职要免职。
7严格规基础团工作。
严格学校新生和毕业生团组织关系接手续对不合组织关系接手续、没有团籍档案、不到“智慧团建”报到新生不接收、不册不承认其团员身份堵塞漏洞；学校毕业生团员组织关系接主要跟随学习、工作关系变动接如学习、工作单位建立团组织则由学习、工作单位所地乡镇（街道）、社区团组织接收其团组织关系。
严格按照共青团央关国共产主义青年团团费收缴、使用和管理规定和共青团广西区委关进步加强全区团费收缴、使用和管理工作补充规定收缴、使用和管理团费。
推动基层团支部“三会两制课”预警、红黑榜等工作制规基层团组织开展团政治生活。
研究出台团员团籍档案管理办法。
基层团组织要严格按照“坚持标准、控制规模、提高质量、发挥作用”总要发展团员尤其是学校团组织要严格入团标准落实发展团员工作细则建立团员信息档案抓入团、超龄离团仪式教育。
9加强“推优入党”工作。
合党组织部门进步明确团员推优入党刚性要将“推优”工作作基层团组织建设重要体。
（三）切实加强有效覆盖从09年0月至月底开展加强有效覆盖“日攻坚”行动。
整顿攻坚工作要总结验做法研究建立整顿软弱涣散基层团组织工作长效机制提高工作制化、规化、科学化水平。
要防止整顿工作阵风、走场确保整顿、化巩固确保团组织和团工作有效覆盖。
夯实学校共青团基础性头性战略性地位。
牢固树立“全团抓学校”识团组织、宣传、等职能,要集力量向学校倾斜。
建立健全团教协作机制重加强市、县教育团工委建设。
积极推动全市初普遍建立少先队组织进步强化团队衔接。
推进学团校规化建设力争09年春季学期结束前全市60以上学建立团校并促进规化运行。
加强对民办学校组织梳理扩组织覆盖理顺隶属关系强化工作系指导。
强化团支部政治引领作用实现学校“班团体化”融合发展。
力引导学生积极参与志愿、就业见习等实践活动不断增强学生综合素质。
进步加强基层支部建设。
团支部是团基础组织是团组织开展工作基单元是团社会基层组织战斗堡垒是团全部工作和战斗力基础。
要树立“切工作到支部切工作靠支部”理念,把全面从严治团落实到每支部、每名团员推动全市形成抓基层、抓支部良态势持续加强支部规化建设,建立完善团支部信息档案全面激发支部活力研究印发基层团组织规化建设,推动团支部落实“三会两制课”、组织生活等基制提升基层团支部政治功能和组织功能。
引导基层团组织增强活动策划能力围绕志愿、济困助学、就业创业、岗位建功、实践教育等领域形成至少项常性品牌工作增强基层团支部组织活力。
要按照“青年哪里、团组织就建哪里”要积极适应青年聚集、分布和交流方式变化优先青年聚集地方建立团组织。
明确县级以上团组织担推动辖区建团各类组织规化团建主体责任乡镇（街道）、社区团组织责辖区建团各类组织团员日常系管理对确实辖区建立团组织单位学习、工作团员乡镇（街道）、社区团组织不得以任何理由拒接其团组织关系。
“两新”组织团工作原则上由所地团组织管理和指导特殊情况下视企业属性和规模情况可申请由上级团委直接管理和指导；非公企业、社会组织市场监督管理部门、民政部门册登记所地团委担推动建团主体责任。
各级青企业委员企业青企协、青创协会员企业应建建团组织要09年0月前建立团组织。
特别要加强我市易地扶贫安置建立团组织工作凡是有团员3人以上安置都应当建立团支部。
凡是具备建团条件新兴青年群体组织要创造条件按照团规定及建立团组织。
要想方设法合民政、交通、邮政、信等部门逐步建立约车司机、快递哥等青年群体团组织暂无法建立各级团组织要做到积极系、主动工作覆盖。
针对新兴青年群体组织职业发展、社会参与、谊交友、权益维护等方面,提供普遍性常态化,切实增强他们获得感和归属感。
机关、事业单位重从优秀业骨干选拔团组织备干部；村、社区重从青年致富带头人、返乡创业学生选拔团组织备干部。
学校重从党性强、懂教育、善做思想政治工作管理骨干、学术带头人、优秀教师、优秀辅导员选拔团组织备干部；国有企业重从优秀营管理骨干选拔团组织备干部；“两新”组织重从“两新”组织优秀高级管理人员选拔团组织备干部；新兴领域青年组织重从政治素质、召力强、无不良嗜优秀青年选拔团组织备干部。
村、社区实行“村推镇选县考察”培养选拔机制确定备干部名单由县市区汇总报团市委备案。
贯彻落实习近平总记络强国战略思想以“智慧团建”和“共青团”建设重建设工作、系、“三合”“上共青团”形成上共青团宣传矩阵实现团深融合、团青充分动、线上线下体运行。
进步推进广西共青年团新媒体（xx市）心、xx市青年新媒体心建设探实践传统媒体和新兴媒体型推动传统媒体和新兴媒体融合运营着力提升青年媒体竞争力；指导全市团络新媒体舆论阵地建设和络舆论引导工作；协调重活动宣传工作；进行上舆情监看和分析；探通络新媒体组织团活动、加强系、开展工作评价,推动团工作和建设向型。
充分运用络信息化手段掌握了外出工团员青年基情况,并保持常态化线上线下系切实扩上青年工作有效覆盖。
三、组织领导开展xx市共青团基层建设整顿攻坚是落实习近平总记“7”重要讲话和团十八、团十八届二全会精神重要举措。
各县（市、区）团委、各系统团组织要把共青团基层建设整顿攻坚作推进改革攻坚、从严治团和加强基层团组织建设战略性、基础性工程高重视精心组织抓常抓细抓长。
团基层建设是项长期任和系统工程。
切实加强这项工作组织领导共青团xx市市委员会将成立xx市共青团基层建设整顿攻坚工作协调组组长由团市委记担任副组长由团市委副记担任各部（室）主要责人、各县市区和各系统团工委主要责人成员。
协调组设立办公室办公室主任由分管副记担任具体责基层建设整顿攻坚日常工作见附件。
协调组每月召开次专题研究会议。
各县（市、区）团委、各系统团工委要对照团市委建立相应工作协调组和工作机制责地系统整顿攻坚工作组织领导和具体实施全市形成上下动、齐抓共管工作合力整顿攻坚工作顺利开展打组织基础。
各级团组织要统思想、提高认识团组织记要提高政治位明确工作责任切实担起整顿攻坚工作责任人责任做各项工作统筹协调牵头主持召开整顿攻坚工作专题研讨会议制定具体整顿攻坚工作方案和整顿清单亲力亲深入基层线扎实推进整顿攻坚各项任落实。
（二）加强系指导狠抓工作落实。
建立整顿攻坚系指导制团市委班子成员系指导3各县市区和系统团组织不定期采取随机调研、明察暗访、跟踪问效等方式了掌握整顿工作真实情况现场推动问题层层传导压力做到整顿任不完成系指导不脱钩。
要县级以上团组织要参照建立系指导制。
要狠抓工作落实切实抓调研摸底工作全面真实了掌握基层建设情况坚持边摸底边整顿对照整顿清单建立销制对问题整改完成情况按月进行盘做到“整顿不见效、工作不销”；对确实已化要坚持跟踪问效巩固提升防止“前整瘫”；对尚化或化效不明显要再行“会诊”强化整顿措施加推进力促进化升级。
（三）主动请示汇报争取工作支持。
各级团组织要主动向级党组织和相关领导汇报团基层建设整顿攻坚工作积极争取各级党组织对整顿攻坚工作重视和支持指导。
要各县市区团委每季要向级党委、政府分管、系共青团工作领导汇报整顿攻坚工作进展情况。
每季周将分管、系共青团工作领导对整顿工作见建议上报团市委整基层建设整顿攻坚工作协调组办公室。
（四）强化工作纪律狠抓作风建设。
从严推进共青团作风建设是xx市共青团基层建设整顿攻坚工作重要容。
要把整顿攻坚工作作加强和改进团作风建设、全面从严治团体和手段坚防止整顿攻坚工作出现形式主义、官僚主义杜绝阵风、走场。
对摸底调研不全面、情况掌握不真实；对确定整顿对象弄虚作假、隐瞒实情；对整顿工作走场、不敢动真碰硬；对整顿工作不力、问题突出等等要通各种形式及通报曝光对相关责任人要依纪依规予以问责不姑息迁就确保整顿工作动真格见实效。
四、其他要（）xx市共青团基层建设整顿攻坚工作协调组从09年7月份起每月公布次整顿攻坚工作进情况。
（二）各县市区团委、各系统团工委09年月日前上报基层建设整顿攻坚工作方案；09年6月0日前上报整顿软弱涣散团组织清单。