行政审批改革后出现新问题及对策
行政审批改革出现新问题及对策行政体制改革其重和难是行政审批制改革。
行政审批制改革顽症涉及审批部门多审批事项多审批前置要件多审批程序复杂审批限太长。
、xx市深化行政审批制改革方面主要做法深化行政审批制改革xx市围绕“审批事权下放、审批事项进驻厅、审批授权窗口”要出台了《xx市人民政府两优行政审批制》等从完善体制机制、创新行政审批模式、消减行政审批事项、简化程序优化流程、压减行政审批诸方面进行了创新改革。
xx市新行政审批模式可用“二三四”概括核心理念审批、强监管。
除土地使用手续、建设项目规划选、建设用地规划许可实行审批外其他原有审批事项原则上律实行备案制；相关部门各职能围加强对整建设程监管主抓规划设计施工图、施工程、工程竣工验收等环节重监管。
两障碍突破突破多部门多环节审批障碍和量行政许可前置要件障碍。
出台了《xx市工业项目行政审批减简实施方案》工业项目行政审批事项由项压减、合并6项审批限由原60工作日压减工作日。
对上位法规明确规定、办理较长、行政审批必要件不列行政审批前置要件而作置要件努力破行政审批面临涉及部门多、前置要件多、程序繁等难问题。
三关键流程前台总受、台并、事监管。
设置3总受理窗口工业项目、微企业、新建建筑项目行政审批事项总受理窗口次性受理全程代办。
设立6部门受理办理窗口实行“窗受理、并审批、限办结”审批模式；把重放事事监管上避免职能部门只审批发而监管缺失现象。
四成效目标5天办结、零收费、释放市场活力、预防寻租腐败。
取消所有市级行政审批收费项目实行行政审批零收费制事业性收费按相关政策规定收取。
切实推进“三证合”、“证码”登记制改革企业登记册由5工作日压缩至工作日。
如涉及农业、水利、交通等治区配套金项目市级按照新审批模式简化了程序但些部门仍沿用原有行政审批模式不予接受影响了项目开工。
目前治区和各市、县（区）确认保留所有行政审批事项都是上位法所规定就下步而言继续压缩审批事项空有限从法律层面上彻底加以切实做到依法行政依法审批。
三是政信息化相对滞。
与全国相比宁夏信息化建设起步较晚部门专与各地建络没有很地对接行政审批事项容、要不致各阵无法实现上兼容和审批。
部分职能部门监管不到位许多企业开工60工作日不能补齐所有给管理造成定难等。
三、对策及建议是处理统筹与发展关系。
行政审批改革已进入实质性关键阶段要科学做顶层设计统筹规审批事项名称、数量、容、要件、设定依据、收费标准等有效上下行政审批要素标准不问题。
梳理公布政府部门权力清单、责任清单、公共事项清单、审批介清单、收费目录清单实现市场“法无禁止即可”、政府“法无授权不可”简政放权目标接受群众监督。
xx市实行行政审批“零收费”制其目义不仅取消了行政审批收费更重要是代表了政府简政放权态和心建议治区层面取消所有行政审批收费切实减轻企业担。
四是加快推进信息化建设。
加快推进全区“政云”项目建设上而下规建设全区统行政审批和便民络平台避免各开发系统络软件造成重复投加快推进上办事提供跨空政。
习近平志强调“不管建立和完善什么制都要着法周延、事简便原则确保针对性、操作性、指导性强。
”行政审批改革是项艰巨复杂工程不是蹴而就要我们每位工作者系统研究、长期实践使趋利避害不断完善从根上建立长效机制逐步推进。
（作者单位xx市政心）