【关于农民工返乡创业情况的调研报告】 农民工返乡创业项目
关农民工返乡创业情况调研报告 全面掌握全县农民工返乡创业情况进步细化做实支持农民工返乡创业政策措施推动农民工返乡创业工作深入开展 5月下旬县委农工部、县就业局合组成调研组赴治区固定观察镇敖牛村、水泉镇合村及返乡创业工作开展较太平乡五三村调研。
通实地走访、座谈交流基掌握了全县农民工返乡创业情况、存困难和问题等现报告如下。
、基情况 县总人口30万其农业人口3万,劳动力总量68万人其城镇劳动力万人农村劳动力8万人。
作劳输出县长年外工人员多达5万人。
近年由全县济发展及返乡创业政策外出工人员总量有所下降返乡创业人员增多。
据不完全统计00年以全县外出工农民返乡3350人 占外出工人员总数66%。
返乡人员以男性主年龄结构上 305岁占绝多数占比85%30岁以下%5岁以上占%；化层次上以初学历主占总数80%高学历占3%学学历占7%；行业分布上以种植业、养殖业主占比8%。
返乡农民工有3人选择创业占返乡人员总数3%创业领域以庭农牧场或规模营、创办农林牧渔业主其次是住宿餐饮创业收入累计8000万元带动就业6000余人。
二、主要做法 县实施“返乡农民工创业计划”制定了系列扶持创业举措不断加对返乡农民工创业扶持支持引导返乡农民工主创业创新。
是搭建平台。
依托县循环济工业区、县商贸物流区、太平乡曙光现代农牧产业区、五星蔬菜种植区、赛银花现代农业生态区、哈拉沁现代农牧业生态区打造创业和创业孵化基地返乡创业人员提供创业平台和体。
按照“”建设思路赛银花、曙光区创建返乡农民工创业就业孵化政府提供租金租用棚、圈舍和厂房设备入创业农民工提供5万元额担保贷款吸引有成就外出工人员返乡创业。
返乡农民工到区创业可享受政策咨询、信息、技能培训、项目开发、贷款融、跟踪扶持等“条龙”。
目前全县认定创业孵化基地扶持孵化企业63带动就业3906人。
二是加强管理。
制定了《县创业就业工程实施见》等系列件对返乡农村实用人才积极纳入专业技术人才队伍进行统管理并信贷金、承包土地、技术支持、金补助等各方面予以优先考虑和安排 助返乡农民工创业就业。
三是发展产业。
力发展禽类养殖、生猪养殖、设施农业等主导产业扶持壮龙头企业和农民专业合作组织延伸产业链鼓励引导返乡农民工从事庭农牧场或规模营创办农林牧渔业发展上下游产业创业增收。
政府、金融部门、企业三方发力政府引导银企良性动有条件农民工提供创业担保贷款和财政贴息。
推行创业担保贷款“首问责任制”、“ 次性告知”等全方位、无缝隙措施优化贷款环境从审批、、监管三方入手优化审批流程建立健全贷前调、贷审批、贷管理制做到把握风险、严格程序完善发放措施。
县就业局、团委与县农村信用合作社合开展“凤还巢”工程、“青年能人兴业计划额贷款”、“额信贷助农创业致富”等活动利用农民工返乡际进行“就业援助月”宣传使创业担保贷款政策喻户晓申请创业担保贷款全程透明激发农民工返乡创业、建设乡热情。
00年以累计向返乡农民工提供额贷款7万元 扶持创业385人拉动就业50人。
按照“政府引导、整合、培训输出、创业就业”原则围绕“培训—输出— 就业(创业)”这条主线以强化技能培训、提高素质突破口根据市场和不行业、不工种对从业人员基技能要力开展创业培训和技能培训金政策上给予支持。
县就业局举办全盟首期农民工B创业培训班聘请深专业教师农民工讲授如何利用身条件创办己企业 结合“+”电子商发展趋势进行电商培训。
00年以创业培训385人参训农民工都县实现主创业增加身济收入还吸纳了县部分失业人员实现了再就业。
六是续。
县多次赴外地学习考察举办创业创新工作交流报告会不断激活创业要素引导返乡农民工创业创新。
开通“绿色通道”提供式建立集创业、创业实训、创业孵化、创业指导体创业环境平台。
推行政策答“对”、创业指导“面对面”、创业“门对门”“条龙””模式搭建创业农民工与专、金、政策有效对接平台积极创业者难题、办实事实现创业促就业倍增效应着力激发返乡农民工创业创新活力。
三、存困难和问题 县农民工返乡创业工作虽然取得了定成效但总体看效不明显还存不少亟待困难和问题。
是创业成效不明显。
选择创业3人仅有0人取得明显成效占比不到3% 其余更多人观望摸。
二是创业领域较单。
创业领域集种养业及住宿餐饮等传统行业选择新兴业态很少导致传统行业竞争太激烈利润减少而具有广阔空、增收潜力新兴行业却少人问津。
剖析原因主要是金短缺、人才匮乏、信息滞。
农民工外打拼多年虽有定积蓄但作创业金仍是杯水车薪加额担保贷款仍存瓶颈。
身化素质不高营管理能力不强对瞬息万变市场信息不够敏锐不能及根据市场变化作出相应调整创业思路不开阔多因营管理不善半途夭折。
四、下步打算及政策建议 针对农民工返乡创业程出现困难和问题计划从以下三方面着手加以。
是加强政策引导。
方面加强对农民工创业科学指导引导其多选择投少、见效快、风险低“短平快”项目避免不顾实际贪全盲目跟风造成沉重金压力和风险担。
另方面保障风险可控前提下协调金融部门适当加贷款额破农民工创业融难题。
二是培训提升素质。
加强创业技能培训全面提升返乡创业农民工素质提高创业科技含量拓宽创业门路。
三是完善平台建设。
政府引导加速县电子商创业建设完善“云农场”电商平台建设工业品下行和农产品上行问题补齐农村电商物流短板物流快递“公里”难题。
筑巢引凤孵化和壮农村电子商从业队伍引领电商产业发展撬动产业、企业型升级助推“众创业万众创新”。
建议治区多出台针对性、效性强创业扶持措施尽可能降低农民工创业成提供路更多、面更广创业选择进步营造宽松创业环境加强指导农民工创业提供政策、金、技术等全方位支持提升创业成效。