＊＊市人社快办实施细则
根据人社部《人力社会保障部关开展“人社快办行动”通知》（人社部发〔00〕6）、省人力和社会保障厅《关印发 甘肃省“人社快办行动”实施方案通知》（甘人社通〔00〕0）精神结合我市政“简便办”有关要研究定00年全市人社系统开展“人社快办行动”（以下简称“快办行动”）通关事项“打包办”、高频事项“提速办”、所有事项“简便办”企业群众提供更加优质便捷高效。
、总体要 以“持续推进清减压、人社更快办”主题推动材齐全次受理、关事项次办理、更多事项上办理。
00年底前力争实现0以上企业群众眼里“件事”打包办理0以上高频事项规定办理限基础上提速50%。
二、主要任。
重围绕0企业群众眼里“件事”包括企业招用员工、企业与员工除终止劳动合、失业、高校毕业生就业（含灵活就业）、事业单位聘用工作人员、创业、职工退休、申领工亡人员有关待遇、退休人员世、申领社会保障卡等（见附件）推进每“件事”所涉相关事项打包办理设置场景、明确项目、整合材、优化流程、改造系统。
每打包“件事”所涉办机构能按统标准受理台并办理及反馈办理结。
企业和群众申请办理每“件事”可根据要主选择“打包件事”办事场景涉及系列事项几项次性打包办理企业群众只通“窗口”或“平台”提交“套材”即可“次办理”“窗通办”。
“打包件事”业流“包受理—包可—拆包推送—按责办理—分项反馈—统办结—按责归档”打包办理所材要少当前单项办理所材打包总办结限须不超原分项办理限和。
有条件县、区可基础上进步将流程相似、材相近、结关事项打包“件事”。
暂不具备条件可根据地实际对每“件事”所涉相关事项分步推进打包办理。
（二）推进提速办理 人社部要各地要聚焦高频事项5“提速办”事项备选清单（件附件）选取0以上事项力推进提速办理。
可次办、立等可取即办结事项从接收材到办结原则上不超30分钟。
限办结事项要规定办结限基础上提速50%以上具备条件要及即办结事项；暂不具备条件受理要提交台审核；其他部门协办理要及推送办理请、跟踪办理进；现场调或情况特别复杂可暂按法律法规规定限执行。
严格落实已取消证明事项材要不得变相保留、明减暗留。
按照《关深入推进审批便民化指导见》提出“六律取消”要不断推进“能减尽减”。
认真总结人事考试、社保办领域开展告知承诺制试验做法不断扩告知承诺制实施围企业群众办理相关事项只作出合规定承诺无提交有关证明材。
三、推进步骤。
（）工作筹备（6月上旬）。
组织传达学习。
人社部《人力社会保障部关开展“人社快办行动”通知》（人社部发〔00〕6）、省人力和社会保障厅《关印发 甘肃省“人社快办行动”实施方案通知》（甘人社通〔00〕0）至各县、区组织专题学习开展工作部署。
组织局各有关科室、单位各县、区人力社会保障局参加全市“人社快办行动”视频部署会明确重任行动要进行动员部署。
（二）制定全市实施方案（6月下旬）。
制定工作细则。
各牵头单位加强与省人社厅有关牵头单位请示、对接组织责任单位、专班人员等分头召开工作细案碰头会结合工作要和我市实际从全市角出发提出每“打包办”“提速办”具体目标、关键步骤、事项清单、流程、系统等。
印发全市实施细则。
草拟《酒泉市人力和社会保障厅开展“人社快办行动”实施细则》确定目标任、责任分工、完成限、推进步骤等。
（三）推进实施（6月下旬至月）。
根据省人社厅部署要整体上步启动采取逐包（项）推进成熟批推出批；完成包（项）发布包（项）模式。
研究完善事项清单。
各牵头单位加强与省人社厅牵头单位请示、对接组织责任单位、部分县、区人社部门人员等结合“快办行动”要提出信息系统建设等。
组织系统开发。
信息化技术部门根据“快办行动”各业牵头单位提供工作细案相关研究提出应用开发并与业牵头部门确认致组织系统开发、测试、试运行等确保成熟“包”开发包完善项开发项。
3分步应用推广。
各牵头单位加强与省人社厅牵头单位请示、对接分步推进完成清单发布、系统完善、业培训、技术应用推广等。
四、措施要。
（）加强组织领导 “快办行动”紧、任重、要高全市各级人力社会保障部门要高重视从事项规、业通、系统融合、上下动等角考虑问题推动工作。
（二）整合优化窗口。
加快推进“门次”改革做全市人力社会保障厅建设力推广综合柜员制加快推进人社全业“窗通办”；暂不具备条件可按就业创业、社会保险、人才人事、劳动关系等业实现“窗”分类受理。
要根据业办理量合理配置窗口减少排队等候。
对对象确有特殊情况特事特办可开辟绿色通道。
加快整合各类上办系统登录入口力争实现“单登录、次认证、全通办”方便群众线上办理“打包件事”。
（三）推行规承诺制。
进步完善和落实“五制”“四公开”“三亮明”规。
根据“打包办”“提速办”“简便办”要进步修订完善指南明确事项办理条件、办理渠道、办理限、反馈方式、监督渠道等窗口厅、上平台、、微信公众等醒目位置公开发布向社会作出承诺主动接受监督。
对反映履行承诺问题要件件有核实、有反馈按规定追究责任。
（四）强化业协和信息共享。
建立健全酒泉市人社系统跨业、跨层级、跨地域“上下动、左右通”业协机制。
加强跨部门业协配合其他部门办理事项（如“企业社会保险登记”“参保单位销”配合市场监管部门并办理）不得要企业群众跑部门办理；会其他部门办理事项应主动协调办不得要企业群众再跑其他部门。
要细化信息共享场景梳理共享完善共享机制加共享频次加快推进系统信息共享和认逐步拓展与相关部门共享围。
加快推进甘肃“数人社”信息系统应用完善“快办行动”提供平台支撑。
（五）加强事事监管。
力推行“快办”要坚持依法依规办加强事事监管充分运用信息化手段实施精准监管。
通部核、部门行政协助、必要现场勘等方式对有关办理要件进行核实。
严格制管理加强风险防控分析可能存风险有针对性地制定处理预案。
通加强事事监管确保全程可追溯、安全有保障、规不走样、质量不降低。
附件。