公共事业管理问题思路研究论文（共3篇）

第1篇：基于物元分析的地方政府公共事业管理绩效评估研究。

一、公共事业管理绩效评估指标选取原则。

主要包含以下几方面原则：①综合性原则。要实现一个整体目标，从宏观上对政府绩效的质量与数量进行客观反映，指标的选择要具有代表性。②独立性原则。同一层次指标要独立，不能存在重叠、因果及包含关系，保证指标简单可行。③可测性原则。各指标要能实际观察与测量，可得到明确结论，包含定量化质保与定性指标。④可操作性原则。指标要体现自身特点，要将政府绩效及职能目标全面反映出来，同时还要考虑统计工作的局限性。

二、构建公共事业管理绩效评估指标体系。

评估指标体系层次结构涉及不同层次指标的确定。对第一层指标采用平衡计分卡框架来确定，包含三个指标：业绩、成本及内部管理。在三个大的指标下将各个指标细分为二层指标和三层指标，这两层指标的确定主要采用分层次递进法、绩效关联性分析。实际应用中，以关联性与重要性为原则对指标的选择进行修正。指标设计时，部分指标本身有不可测性，对此类指标可分解为多个子指标，构成递阶结構。第一、二、三层分别为目标层、指标层、要素层，具体结构及详细情况如图1所示。

图1评估指标体系结构示意图。

三、公共事业管理绩效评估指标体系的检测。

1.效度检测。

评估指标在对象的特征范畴内反映评估的目的的程度及评估指标效度。对评估指标体系效度要先进行检测，检测的主要目的是对评估指标体系认知偏差程度的衡量。该系数越小，有效性越高，反之越低。常用效度评定方法有很多，本文利用内容效度进行研究，其计算公式为：

上式中，为内容效度比；N为评估主体总人数，ne为评估主体中认为某指标可较好的表示测量对象范畴的人数。该指标体系效度较高，对测量对象的主要范畴大部分指标能够很好反映。

2.信度检测。

是对观测结果可靠性程度的确定。地方公共事业管理绩效评估指标体系中组成指标较多。对指标内部一致性信度评估中，主要有克朗巴赫系数与库德。