【走出城镇化的误区—只有尊重规律才能赢得未来】怎么样的规律
只有尊重规律才能赢得走出城镇化误区 党十六全面建设康社会奋斗目标指出“要逐步提高城镇化水平坚持城市和城镇协调发展走国特色城镇化道路。
发展城镇要以现有县城和有条件建制镇基础科学规划合理布局乡镇企业和农村业结合起”。
这里面牵涉到实施城镇化战略是党央面向新世纪作出充分体现“三代表”要重策。
误区、城镇化概念不清 当今世界通行城镇化计算方法是用城镇人口与总人口比重计算。
由受城镇化计算方式影响不少地方片面地认只要城镇人口增加了城镇化水平就提高了以致有地区甚至不惜突击批户口以达到加快城镇化目。
事实上人口聚集仅仅是衡量城镇化水平种重要表现形式。
城镇化涵首先是指农村劳动力和农村人口移即农村劳动力由产业向二、三产业就业移和农村人口由乡村向城镇空移;其次是与城市建设有关城市地域扩张包括原有建成区扩新城市地域、城市景观涌现和城市基础设施改善;再其次是包括城市明城市识城市生活方式传播。
所以说衡量城镇化水平不仅是城市数量和城市人口数量与比例增长更重要是城市功能与质量提高。
也就是说单纯、机械地把城镇化理成农村户口变成城镇户口是十分片面。
误区二、城镇化土地“超前消费”当前随着城镇化进程不断推进不少地方出现开发热情高土地浪费尴尬局面。
我们可以看到许多乡镇扩容场地确实蔚观拉开架势都是原几倍不少地方还占用了量耕地尽管实现了水、电、路三通但是施工现场冷落、荒凉或许有几栋新盖楼房还静静地等待着主人到。
加快城镇化是件事但是如用地问题缺乏科学规划不坚持量力而行厉行节约原则能把保护耕地和保护耕地动态平衡放土地利用与管理工作首位所造成土地“超前消费”现象将给城镇化进程带面影响。
土地是任何区域和城市社会济发展体城镇用地合理化是实现我国土地利用合理化项重要容也是保证济发展改善人居环境重要条件。
减少重复建设提高土地利用密和利用效益降低城乡建设总用地程是促进土地集约利用根途径。
我们赣县人多地少人地矛盾尖锐加快城镇化必须实事事要防止借加快城镇化际盲目扩城镇规模乱占耕地无序规划建设各类市场;二要防止以提高城市品位、美化环境由脱离现实哄而上造成土地浪费。
误区三、城镇化进程形式主义当前些地方热衷建设不切实洋广场、草坪、宽马路、超高楼建片面追政绩形象工程急功近利味贪违背济发展定城镇建设规律。
加快城镇化进程不仅要有绿地、广场、宽马路等更重要是城市涵基础设施完善程和居民生活质量提高。
我们应该抓住加快城镇化有利机把供水、排水、供电、交通、垃圾处理、防洪、消防等基础设施建设放突出重要位置下气力抓市民创造方便、舒适、卫生、安全生活环境。
基础上再抓广场、花等方面建设提高城镇建设艺术水平逐步形成城镇特色。
误区四、城镇化进程有关政策和体制城镇化是项涉及面广系统工程政策性、综合性、协调性和配套性强。
不少地方城镇化进程缓慢与当地政府工作缺乏重行政干预多不无关系。
政府对城镇化进程干预是必要但并不是毛、胡子把抓而应有所侧重有放矢。
般地说政府应该重干预容有制定城镇化道路和方针;制定城镇发展规划;协调组织城镇管理体制加强城市公用事业、建设、交通、市政、环卫、土地、人口等综合管理提高城市管理水平;引导人口合理有序流动;采取有效措施刺激和发展农村济城镇化顺利推进奠定雄厚物质基础等。