土地整理是我国耕地保护的重要举措_谈一谈农村土地整理的重要意义
华,保护耕地就是保护我们生命线,就是保护生产力,就是保证社会稳定,就是保障广人民。
群众根利益。
这是国土部门贯彻“三代表”理论重要容,是政治任。
确保耕地总量只能增加,不能减少,是党央、国院根据我国国情和济社会可持续发展战略提出目标,是贯穿新《土地管理法》基准则。
“十五”期,我国耕地保护工作主要目标是耕地总量动态平衡基实现,全国耕地保有量005年不少9亿亩;基农田保护得到进步加强,依照法律和规划,基农田面积不低68亿亩;新增建设占用耕地得到有效控制,总规模不超050万亩;土地整理、开发和复垦力推进,补充耕地不少。
950万亩;从法律、济、行政、技术等方面建立健全耕地保护制,形成适应市场济发展要耕地保护机制、合信息化要耕地保护技术保障系统和动态监测络。
保护耕地总量动态平衡,我国人口不断增长、耕地严重匮乏和土地粗放利用现状下,是确保国粮食安全和可持续发展唯选择,而土地整理则是实现耕地总量动态平衡必由路,是我国耕地保护重要举措。
土地整理是人类土地利用不断建设土地和重新配置土地程,纵观各国、各地。
随着我国济建设发展以及工业化、城市化进程加快,不可避免地还要占用部分土地,而宜耕备开发又受到数量少、质量差、开垦难和生态环境等诸多因素限制,潜力十分有限。
因,要实现央提出耕地总量动态平衡目标,当前土地利用突出问题,必须变土地利用方式,走集约利用、涵挖潜路子。
如处理不这些矛盾,必将导致耕地总量动态失衡,生态恶化;甚至影响社会稳定。
耕地总量动态平衡基含义是保持现有耕地数量不能减少,随着人口增长,耕地数量还要增加;要保证随着济发展,各项非农建设占用土地要,还要充分考虑到生态退耕、然灾害毁坏耕地。
显然,单依靠计划用地、严格控制非农建设占用耕地、处非法用地等措施是不足以实现这目标;能否做到耕地总量不减少,严格实行土地用途管制,必须想方设法补充耕地。
要坚持“积极推进土地整理、加土地复垦力和适开发利用土地”方针。
就济增长方式而言,土地营上要由粗放型营变集约型营,由数量扩张变质。
量提高。
土地整理体现是用地方式由粗放型向集约型变;管地方式向用途管制变。
实现现代化必须重视农业基础地位,农业离不开土地,重视土地数量、质量和土地利。
用率、产出率提高等都是土地规模、土地利用上做,都是奠定农业基础地位重要组成部分。
实施土地整理,只要政策措施得当,金投入到位,通整理不仅可以改变低产田面貌,还可以增加有效耕地面积。
这是实现农业现代化突破口和有效措施。
根据国国情,实现现代化很程上要看广农村现代化水平,农村城镇化正是农村现代化主要标志。
规、引导农村居民向心村、镇集,这集程也是农村镇化程,也是土地整理重要容。
村庄建设缺乏规划约束,随着济发展以及农村人口增加,出现了村庄外延式扩张,侵占耕地,存着不少“空心村”。
进行村庄整理,村庄向心村集,可以节约土地、调整出耕地,可以改善居住环境和条件,有利农村精神明建设和农民物质化生活提高,有利城镇建设,有利农村社会长期稳定和全面发展。
土地整理是促进土地产流新机制,当前我国有地方往往是济相对落。
地区,通土地整理既扩了耕地面积,改变了当地原生产、生活落面貌,又带了金。
流,变优势产优势,实现产从工业向农业、从城镇向农村流,壮和发展了。
农村集体济,而缺乏土地地方,土地往往又是济发展抑制因素,通土地整理置。
换指标流,扩了生产、生活规模,从而也促进了济发展。
土地整理实践和验给我们有益启示切实保护耕地,不仅要“节流”,严格控制非农建设用地,而且要“开”,加土地开发整理复垦力。
领导重视、政策引导是搞土地整理必要前提;因地制宜,科学规划是搞土地整理重要基础;金落实,真抓实干是搞土地整理关键;部门配合,形成合力是搞土地整理重要因素。
()今土地整理工作要抓住两环节,是耕地数量增加,是耕地质量提高。
不仅要使新增耕地保质保量,更重要是把项目区原低产田提高到高产田标准,给农业生产飞跃发展创造基础条件,把基农田建设成优质高产良田。
促进土地整理土地置换是指按照县、乡土地利用总体规划,规划确定村庄、集建设用地区选建设,确须占用耕地,县级以上土地行政主管部门调核实和批准,可以与腾出村庄旧整理增加耕地进行置换。
实行这政策,主要目是鼓励通土地。
整理对农村田、水、路、林、村进行综合整治,使农村居民按照土地利用总体规划和村镇规划要向心村和集镇集,乡镇企业向工业区集。