国家开放大学电大行政管理本科《浅谈行政领导素质及培养途径》论文
国开放学人才培养模式改革和开放教育 行政管理专业毕业论 浅谈行政领导素质及培养途径 作 者 学 校 专 业 年 级 学 指导老师 答辩日期 成 绩 目 录 容摘要……………………………………………………………………………… 关键词………………………………………………………………………………… 、行政领导者素质概述…………………………………………………………… （）行政领导素质含义…………………………………………………………… （二）行政领导素质特………………………………………………………… （三）提高行政领导者素质必要性……………………………………………… 二、现代行政领导应具备素质……………………………………………………3 （）厚德博才………………………………………………………………………3 （二）睿智敬业………………………………………………………………………5 （三）清廉奉献………………………………………………………………………5 （四）胸襟宽阔、选贤任能…………………………………………………………6 （五）健全性格健康体魄……………………………………………………6 三、培养现代行政领导素质方法和途径…………………………………………7 （）端正态变观念…………………………………………………………7 （二）终身学习持以恒…………………………………………………………7 （三）深入实践反复锻炼…………………………………………………………7 （四）强化修养完善人格…………………………………………………………8 （五）变作风规行…………………………………………………………8 总结……………………………………………………………………………………9 参考献………………………………………………………………………………9 浅谈行政领导素质及培养途径 摘 要行政领导者担着行使公共权力社会提供公共重要职责新期对行政领导干部素质提出了新、更高要。
适应新形势努力培养和提高行政领导干部综合素质把己塑造成既具有广博知识又具有现代领导识、强烈开拓识和作风民主、高效、廉洁领导者是每位行政领导干部当急也是行政管理学研究重要课题。
关键词现代 行政领导 素质 培养 当前我国改革开放和现代化建设进入了攻坚阶段面临着许多新问题和挑战。
行政领导者是依据国法律法规所授予行政权力行政管理部门占据策地位人。
行政活动程虽然行政体制领导者提供了种职位权力但领导者身素质优劣却是定其能否带动群众完成组织目标任关键性因素。
那么现代行政领导者应具备哪些素质以及如何培养这些综合素质？就这些问题做些初步探讨。
、行政领导者素质概述 （）行政领导素质含义 素质是构成事物基成分反映事物性质和特。
人素质心理学上是指人先天剖生理特是心理活动发展然前提。
领导者素质是指领导者定先天禀赋基础上通天实践锻炼和学习所形成领导活动常发挥作用质要素。
行政领导素质是指充当行政领导角色体完成其特定职能职责发挥其特定影响和作用所必须具备身条件是行政领导先天禀赋基础上通天学习、工作和实践而获得德、才、学、识、体等总和。
具体说它有双重 含义。
首先是指构成行政领导各种要素包括领导者生理、心理、化、思想、政治、道德等因素以及由这些因素综合而成质性能力等。
其次是指这些要素和能力现实状态即发展程或实际水平。
也就是说领导者素质又是动态概念用以描述和揭示现实领导者实际状态、水平和差距。
行政领导素质与先天遗传生理、心理特有关并受它们制约但主要还是天社会实践活动影响结。
（二）行政领导素质特 行政领导素质具有代性、 层次性、动态性等突出特。
．代性 所谓代性是说代治有代才不历史期和不任对领导者素质有不要。
．层次性 所谓层次性是说对处不层级、肩不责任领导者素质要也是不。
高层领导者是政方针、战略策略和发展方向制定者要具有战略眼光善用人是“帅才”。
层领导者是政方针、战略策执行者和指挥者具有复杂环境洞察力、思考力、判断力和执行力是创造性执行上级战略策“将才”；基层管理层则是上级方针政策具体执行者是精通部门业、通晓专业技能、带领群众干实事“干才”。
3．动态性 行政领导者素质具有动态性是指领导素质是定历史条件和社会环境发展起必然随着代变迁和社会环境变化而不断更新和发展。
二是指领导角色扮演者素质提高是动态程随着社会发展和身实践活动不断发生变化其身素质容也不断发生变化。
（三）提高行政领导者素质必要性 ．政府职能变要提高行政领导者素质 加快政府职能变是深化行政管理体制改革重要容。
政府职能变是指国行政机关定期对社会公共事管理职责、作用、功能换与发展变化。
政府职能变首先要领导者更新观念这就要行政领导者提高知识素质对政府职能变有正确认识理。
．加强行政领导者影响力关键所 影响力是领导者实施领导行基础包括权位影响力和非权位影响力领导影响力关系到领导者能否完成所肩使命领导者必须不断加强身素质修养努力提高己影响力。
3．加强行政机关效能建设要 公共行政领导者素质提高是提高领导者行政效能必要条件加强行政机关效能建设首先就必须加强行政领导者效能建设行政领导目提高行政效能以实现行政目标行政效能是由行政策定而行政策是行政领导项主要职责而且行政领导者又是行政领导主体是领导活动程指挥者、组织者它是国行政机关主要职能承担者。
因定条件下行政领导对提高行政效能实现行政目标起着定性作用行政领导是实现行政管理目标关键。
．建设型政府要 建设型政府实施管理管理体现是构建社会主义和谐社会必然要建设型政府目是人民群众提供优质高效不断满足人民群众日益增长物质化要让全体人民共享改革发展成。
这程就要公共行政领导者充分认识和理型政府宗旨所和核心容要各级行政领导干部牢固树立人民观念只有这样才能更地带领广群众发展社会主义市场济全面建设康社会目标才能实现。
二、现代行政领导应具备素质 现代行政领导者素质应该从以下几方面理。
（）厚德博才 ．德就是道德、品行、政治品质” “道德社会识形态是人们共生活及其行准则和规。
“品 ” 行有关道德行。
” 道德无处不它象坚固堤阻挡着泛滥洪水保护着人们；它象座明亮灯塔指引着人们前进地方向。
道德是维系社会有序运行地广泛、深入、坚定、重要、活跃、富有生命力力量。
反社会就不明甚至是野蛮。
人们认可这些规并学习它遵守它。
我们各项权利受到尊重也履行着己义整社会才安定有序地运着。
当人放弃或不履行己义其道德定出了问题犯错误甚至犯罪就成了必然。
因说所有腐败都是以满足私欲动机其根就是身道德品质沦丧。
我们防止腐败法律法规规制党纪政纪已很健全了。
再法律法规、纪律、制也要靠人遵守执行道德品质沦丧人能遵守执行吗？就算不正风肆扰不也有出污泥而不染吗？改革开放给人民带地是济生活富足而不是滋生腐败土壤。
道德品质人才能遵纪守法才能做到“情民所系利民所谋权民所用。
只有这样才能对党和国责对人民责对人责对己责。
否则就会出现腐败问题。
那么高尚道德情操体现那里？具体说尊老爱幼遵纪守法遵守职业道德遵守社会公德任人唯贤办事公道令行禁止团结群众生活作风正派感情专政治觉悟、思想品德等都属道德情操高尚元素。
．博才要领导干部知识渊博具有多方面才能 领导干部主要作用是引导、组织、指挥、协调、监督、策。
领导干部如知识才能单 不了情况不掌握政策就出不出主也用不干部。
博才要领导干部知识渊博有较高理论、政策和化水平业知识和工作能力。
只有博学才能多才只有多才才能做领导工作。
人精力是有限这里博才不是要样样精通事事明白也不是让领导干部成各门学科博士。
而是要对各行各业对社会对事物有所了有所认识不至犯乱策瞎指挥错误。
邓平志指出“领导就是” 胡锦涛总记 008 年召开全国组织工作会议上指出选人用人要“坚持德才兼备、以德先”。
有德无才是庸才有才无德是坏才有德有才是人才。
所以我们要坚持德才兼备标准强调德才并重才相当情况下比较德“以德先”。
（二）睿智敬业 ．睿智是英明而且有远见是智慧 聪明和傻子是对所谓聪明就是不傻或者不愣睿智则是比聪明更高级是英明而且有远见是智慧。
“建、拆、建”“修、扒、修”“这领导建修那领导 拆扒”都是不英明没有远见造成。
这些坏现象不仅造成了人、财、物和浪费更重要是严重伤害了人民群众感情损害了党和政府形象。
这要领导干部要有战略思想想问题做事情必须考虑周全既想到现又要放眼精心组织缜密部署力争把事做得；还要具有创新识、创新精神和创新能力紧跟社会发展潮流把握代跳动脉搏不断研究新情况新问题提出新思路创造新验进行理论创新和实践创新；要有高超应变能力有敏锐洞察力与反应力遇事沉着冷静断处置。
这样才能把改革和建设事业不断推向前进。
行政领导干部要刻牢记全心全人民宗旨爱岗敬业不辜党和人民重托真正做到“官任造福方”。
只要这行业存有这项工作那么它就不是无足轻重就是必要、重要。
深入群众与群众打成 片人领导人民干事创业人民谋福利人历史和人民会永远铭记他功德。
相反那些玩权术沽名钓誉走场作秀人历史所不齿人民会永远唾骂他。
（三）清廉奉献 古人云“公生明、廉生威”。
古至今姓对清官都是敬仰对贪官都是恨入骨。
清官义不他创造了什么惊人伟业而是他作 使得人心平气顺政令畅通维护了社会公平正义促进了社会明。
而贪官危害不他拿了多少钱而他出卖了组织出卖了国权力出卖了人民信任破坏了社会秩序损害了党和国威望损害了社会公平正义从而危及社会安定危及政权。
清廉奉献是我们制胜法宝。
新国成立这法宝直没丢。
反腐倡廉是我们项重要工作。
胡锦涛总记纪委五次全体会议上再次警示全党“执政基础容易因腐败而削弱执政能力容易因腐败而降低执政地位容易因腐败而动摇。
”反腐倡廉是全党全国全民事这问题不就很难保持社会稳定。
从全国围看反腐倡廉任依然很艰巨。
高官频频落马官不断翻船。
涉及面广数额巨手段卑劣思想肮脏无不令人触目惊心。
贪官却用作了 满足私欲工具。
如恶性循环不堪设想。
（四）胸襟宽阔、选贤任能 共央政治局常委、国副主席习近平指出“政要莫先用人。
用人导向是重要导向。
坚持正确用人导向既要靠干部政策引导也要靠深化干部人事制改革、建立健全科学选人用人机制保障。
”“任人唯贤” 是我党干部选拔任用项重要原则。
这项原则指导下有批优秀干部脱颖而出各工作岗位上发挥着己聪明才智国特色社会主义建设做出了贡献。
看到这些成绩我们也应看到仍有不尽人地方。
如有不少贤才被搁置没有发挥其“修身、齐、治国、平天下”才能造成了人才浪费。
如有不少心术不正人身就有腐败问题人被提拔重用这样做就误了人前途误了我们事业这是要我们反思。
还有人才因坚持正确见而得罪了别领导以致使受压制。
所以我们说“胸襟宽阔、选贤任能”也是行政领导干部必须具有素质。
（五）健全性格健康体魄 现代行政领导者领导工作活动要消耗量体力与脑力因必须有良心理素质和健康体魄。
是理性成熟心理。
领导工作是项复杂紧张压力极活动没有稳定情绪成熟心理很难干领导工作。
行政领导者要有容人量、律己心善控情绪平衡心态办事说话合身份。
二是竞争开放性格。
领导者应有敢天下先、善争先品格。
要与各种人打交道处理各种矛盾这定了行政领导者要有开放心态公道正派作风进行公开、公平竞争。
三是坚韧不拔志。
对领导者而言坚毅、顽强、断不仅是其心理特征更是其领导力基础。
对生活、对、尤其是对事业和工作总是充满激情具有胜不骄、败不馁坚强志。
四是良健康体魄。
身体键康是每位领导者必须具备条件以应对量繁重日常工作。
如没有健康体魄恐怕切都力不从心更无法发挥领导才能。
三、培养现代行政领导素质方法和途径 现代行政领导素质培养和提高是系统工程是领导者诸多主观因素和客观条件交换作用程。
具体方法和途径包括以下几方面 （）端正态变观念 态是人们身道德观和价值观基础上对事物评价和行倾向。
观念定济基础上形成人对世界和社会系统看法和见。
定义上讲态定切观念引导行动。
信、乐观、积极态对人发展具有促进作用而卑、悲观、冷漠态则对人发展起阻碍作用。
人思想观念任何候都起着先导作用。
观念超前行动觉工作主动；观念落则必然要导致行动落。
提高行政领导素质必须牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观、政绩观、法治观、发展观运用科学系统观、全局观、效观、竞争观以观念更新促素质提高把更新观念作培养领导者素质导向。
（二）终身学习持以恒 学习从质上说就是学、思、习、行总称是获得知识形成技能培养聪明才智程。
行政领导素质培养离不开学习终身学习已成培养行政领导者素质重要途径。
学习容上要学习有关济、政治、科技、法律、哲学、社会、历史等般基础知识。
二要要学习和掌握现代市场济知识、管理知识增强市场观念。
三要高重视现代科技知识学习,了和把握当代高新技术发展趋势,借鉴有益验,促进地科技成化和技术创新。
学习途径上要把校教育、专业培训、平修结合起。
要制定学习计划精心研究学习技巧总结学习方法才能达到事半功倍效。
（三）深入实践反复锻炼 领导活动是实实具体问题,而实际问题能力只有实践活动才能得到锻炼和提高。
（）深入基层调研究,可提高观察分析能力；（）承担各种不任如主持会议可提高组织问题能力口头表达能力；（3）加强日常管理工作进行策、组织、指挥、协调等管理活动,可提高综合管理和灵活应变能力；（）进行局部改革实验取得成功验再加以推广可提高综合改革能力。
实践、总结再实践、再总结循环往复就能使领导者感性认识升华成系统理论再用指导实践推动政领导者素质无限提高。
（四）强化修养完善人格 “修养”词原指修身养性、反省新、涵养道德。
其含义包括了政治、道德、学术以至技艺等方面持久学习和涵养锻炼长期努力获得能力或品质。
全面发展领导者素质应是知识、能力、人格素质有机结合即具有相应渊博知识、卓越才能和健全人格。
能力有善恶分唯有完善人格追可使人向善。
长沙市人常委会副主任刘晓明提出了现代领导者人格修养容即心格、器格、品格、性格、情格。
其心格修养以达到“执着事业淡泊名利”崇高境界。
品格追“公无私与人善”。
性格修养要达到“知其刚守其柔刚柔相济柔韧如水”境地以适应现代社会发展要。
如何进行人格修养上要行政领导者必须做到五即高、严、勤、容、恒。
高即高标准。
这样才能塑造完备人格和崇高灵魂。
严即严要。
对己必须严以律己不能放任流。
勤要常检己不足克缺改正错误。
容即要包容。
要有包容天下宽广胸怀。
恒即要恒久。
活到老学到老改造到老终生不辍才能做品德高尚人。
（五）变作风规行 所谓作风是人思想、品性、气质然外露是鲜明而集地反映人基精神状态乃至心理特外部行特征。
“诚而形外”思想是质作风是表现是种处世、做人和敬业风格。
央纪委七次全体会议上胡锦涛把各级领导干部应该力倡导良风气从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等概括八方面具体包括要勤奋学、学以致用。
二要心系群众、人民。
三要真抓实干、实效。
四要艰苦奋斗、勤俭节约。
五要顾全局、令行禁止。
六要发扬民主、团结共事。
七要秉公用权、廉洁从政。
八要生活正派、情趣健康。
这是对新形势下行政领导者作风建设深刻涵系统阐述也是培养对行政领导者素质提出崭新代要。
新历史期随着政府职能变和行政体制改革不断深入由行政领导者所处地位特殊性社会公共管理对行政领导者素质要越越高行政领导者素质容将更加丰富。
各级行政领导干部要不辱使命不重托实践掌握新知识、积累新验、增长新领提高工作能力才能不断提高综合素质使更加合民心顺应民心以适应代发展和公共行政管理要。
参考献 ①王辉谭和平论行政领导者基素质及培养途径湖南济干部学院学报005年6卷3期。
②刘晓明获华化精华练移山倒海心力——论领导者人格修养00年月版。
③胡锦涛007年月9日共央总记胡锦涛央纪律检委员会七次全体会议上发表重要讲话。
④韦玖灵试论行政领导者非职位影响力广西学学报 (哲学社会科学版) []00 ⑤杨凤春国当代政治制[] 北京央广播电视学出版社006 ⑥王辉谭和平论行政领导者基素质及培养途径湖南济干部学院学报005年6卷3期。