黑恶势力软暴力犯罪问题研究
摘 要黑恶势力软暴力包括侵犯公民各种权利软暴力扰乱正常生产生活秩序、社会秩序软暴力和其他软暴力。
依法彻底摧毁黑恶势力犯罪济基础摧毁黑恶势力“保护伞”对黑恶势力犯罪坚持“打早打”“露头就打”原则规制络暴力坚持综合治理与建立防控软暴力犯罪长效机制是惩治黑恶势力软暴力犯罪有效策略。
关 键 词“扫黑除恶”;黑恶势力;软暴力犯罪;络暴力图分类93 献标识码 编007807（09）009908收稿日期0905作者简介崔爱鹏（970—）男河南滑县人共河南省委党校法学部副教授研究方向刑事法学。
基金项目系“河南省委十届六次全会精神”专题研究课题“基层（村级）黑恶势力形成机制与治理对策实证研究”阶段性成项目编ZX0809;国社科基金项目“生态犯罪刑法规制研究”阶段性成项目编5BX056。
、软暴力概念析（）软暴力进入刑事法律规溯随着济社会建设高速发展黑恶势力犯罪也沉渣泛起并成威胁我国政治、济、社会安全突出问题。
暴力性是黑恶势力犯罪基特征黑恶势力济目标和政治目实现莫不与暴力犯罪行相关。
我国《刑法》对硬暴力规较严格且全面。
随着社会发展犯罪行方式发生较变化有效应对和惩治犯罪软暴力进入刑事法律规畴。
软暴力与其他形式暴力属刑法禁止暴力虽形式不尽相但从危害性和可能造成结看并无质上差别特殊情况下软暴力可能会更甚直接施加人身传统暴力危害更因软暴力亦被称做“杀人不见血”暴力。
软暴力进入我国刑事法律规程是从对刑法有关条释适用到相关规性件出台程。
我国《刑法》9条对黑社会性质组织应当具备特征作出了明确规定其二特征指出了黑社会性质组织目攫取济利益方法实施违法犯罪或者其他手段;三特征指出了黑社会性质组织行方式首先是暴力或使用暴力相威胁其次是“其他手段”。
以上两特征涉及“其他手段”。
009年月9日高人民法院、高人民检察院、公安部印发关《办理黑社会性质组织犯罪案件座谈会纪要》通知指出有组织性、暴力和胁迫性是黑社会性质组织行方面首要特征但有行特征也表现“其他手段”。
这里“其他手段”是指黑社会性质组织将暴力和威胁作其盾与被害人或者其他相关人员进行假“调”“协商”“谈判”或者直接采取滋扰、哄闹、聚众等其他方式通上述非暴力手段对被害人、其他相关人员甚至社会公众产生心理威慑或形成心理强制。
03年月3日高人民法院、高人民检察院、公安部《关依法惩处侵害公民人信息犯罪活动通知》也有关滋扰型“软暴力”规定。
05年0月3日高人民法院《全国部分法院审理黑社会性质组织犯罪案件工作座谈会纪要》要认定黑社会性质组织犯罪行特征首先对被害人或者相关人员实施暴力或以暴力相威胁是其基行方式;其次实施非暴力性违法犯罪活动也是其重要手段而且非暴力手段以暴力或以暴力相威胁保障非暴力手段不能够达到目随实施暴力手段。
该《纪要》软暴力问题上重突破非暴力行方式被明确行特征而非暴力地包含着软暴力。
08年月6日高人民法院、高人民检察院、公安部、司法部《关办理黑恶势力犯罪案件若干问题指导见》四部分“依法惩处利用‘软暴力实施犯罪”明确规定谋取不法利益或形成非法影响黑恶势力利用软暴力实施软暴力及具有软暴力特征犯罪行属软暴力犯罪。
09年月9日高人民法院、高人民检察院、公安部、司法部出台《关办理实施“软暴力”刑事案件若干问题见》对何软暴力、软暴力具体表现形式、软暴力涉及到部分罪名作出了明确、具体规。
“软暴力”概念也正式进入我国刑事法律规性件软暴力作黑恶势力违法犯罪活动重要行方式也规定到我国刑事法律规。
（二）黑恶势力软暴力概念有学者认软暴力是指除了直接施加到被害人人身肉体暴力外能够对他人心选择或者思表示产生影响、强制或者控制行软暴力质是精神暴力。
[]概念强调软暴力就是精神暴力并认精神暴力相对应是肉体暴力。
也有学者认软暴力相对应是传统有形物理力方式实施暴力是能够对他人产生心理上强制力足以危及他人人身、财产安全或者足以妨害正常秩序手段。
[]笔者认从语义说软暴力相对应是硬暴力量黑恶势力违法犯罪“硬暴力”多表现对被害人施加肉体暴力但硬暴力并非等肉体暴力软暴力也并非等精神暴力。
司法实践软暴力多表现精神暴力肉体暴力也多表现硬暴力但软暴力表现对被害人人身实施轻微暴力却能够产生足够心理强制情况并不少见。
据“软暴力”与“精神暴力”“硬暴力”与“肉体暴力”当属交叉概念而“软暴力”实质是精神强制。
黑恶势力行人对被害人实施软暴力手段目就是使被害人产生心理上恐惧、恐慌形成心理上巨强制从而不敢反抗被迫屈黑恶势力违法犯罪行。
08年月6日高人民法院、高人民检察院、公安部、司法部《关办理黑恶势力犯罪案件若干问题指导见》认黑恶势力软暴力是侵犯他人人身、财产权利破坏济、社会秩序犯罪行实施者目是谋取不法利益或形成非法影响其方式是有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段。
09年月9日高人民法院、高人民检察院、公安部、司法部《关办理实施“软暴力”刑事案件若干问题见》对软暴力概念进行了界定软暴力是指黑恶势力行人了达到谋取不法利益或形成非法影响目对被害人进行滋扰和纠缠对有关场所進行哄闹和聚众造势等足以对他人形成心理强制或者足以影响他人人身财产安全影响社会秩序和生活秩序违法犯罪手段。
软暴力具有以下特征软暴力质是黑恶势力行人凭借心理上强制力而实施违法犯罪手段;二软暴力实施者主观方面是出故心理态其犯罪目相关非法利益或者对他人产生不法影响;三黑恶势力行人对他人尤其是被害人实施了滋扰、纠缠行对公共场所尤其是与黑恶势力违法犯罪相关场所实施了聚众哄闹和虚造声势行这些行和手段足以对他人形成心理强制或者影响正常生活、工作、生产、营活动;四软暴力以暴力保障或者盾。
暴力手段是软暴力基础软暴力对被害人威慑和心理强制暴力手段随付诸实施保障即暴力性手段是软暴力手段支配性、定性盾保障力。
[3]二、黑恶势力软暴力犯罪行认定（）侵犯他人人身权利、民主权利和财产权利软暴力侵犯他人人身、民主和财产权利软暴力违法犯罪手段包括但不限以下手段侵犯他人人身权利跟踪贴靠、扬言传播疾病侵犯他人民主权利揭发隐私、诬告陷害侵犯他人财产权利破坏、霸占财物等。
跟踪贴靠是指软暴力犯罪行人紧紧跟随被害人面追赶、监视被害人或者通贴身跟随以更紧密方式更加靠近被害人从而施加心理压力。
跟踪贴靠方式虽不动手施加硬暴力却是通硬暴力施加软暴力对被害人形成巨心理压力以达到某种犯罪目。
扬言传播疾病即通面对面或者其他方式对外宣扬或故散布传播甲类传染病如鼠疫霍乱、乙类传染病如艾滋病、丙类传染病如麻风病等传染性疾病行。
揭发隐私是指威胁揭发被害人及其亲属或者被害人关系密切人不愿他人知悉密图使被害人屈软暴力行。
诬告陷害是指捏造事实向有关机关虚假告发图陷害被害人行。
这里诬告陷害行既包括图使他人受刑事追究也包括败坏他人名誉、阻止他人得到某种利益如职提升违法或不道德行。
破坏、霸占财物是指行人故毁损被害人或三人财物或者将被害人或三人财物公然占己有行。
如被告人王某系艾滋病患者王某纠集艾滋病患者梁某、郭某等人成立“五兄弟讨债公司”他们宣称是艾滋病患者。
03年9月起王某等采取跟踪贴靠方式人讨债9起;采取手持射针管扬言不还债就使债人染上艾滋病方式讨债起。
梁某伙郭某还以扬言让他人染上艾滋病方式实施敲诈勒次。
上述案件王某、梁某等犯罪人侵犯他人人身、财产权利行就是比较型软暴力犯罪行。
（二）扰乱正常生活、工作、生产和营秩序软暴力扰乱正常秩序软暴力违法犯罪手段包括但不限以下手段非法侵入他人住宅、破坏生活设施、设置生活障碍等扰乱他人正常生活秩序软暴力贴报喷、拉挂横幅、放鞭炮、播放哀乐、摆放花圈、泼洒污物等扰乱他人正常工作秩序软暴力断水断电、堵门阻工等扰乱他人正常生产秩序软暴力通驱赶从业人员、派驻人员据守等方式直接或接地控制厂房、办公区、营场所等扰乱他人正常营秩序软暴力。
非法侵入他人住宅是指违背他人愿不顾他人反对、劝阻或没有法律上依据侵入他人住宅或侵入他人住宅要退出而拒不退出行。
破坏生活设施、设置生活障碍是指行人故破坏他人生活设施如堵塞污水管道、破坏供水供电供气设施等或者被害人设置生活障碍如用胶水堵塞钥匙孔、将防盗门焊死他人门前挖沟渠等行。
其他严重扰乱社会生活、工作秩序软暴力手段如特定地张贴各种报特定地肆喷涂画公共场所或者他人特定工作场所拉挂肆歪曲事实横幅扩己不法影响或者吸引他人放鞭炮、播放哀乐故扰乱公共或者他人工作正常秩序摆放花圈、泼洒污物故扰乱公共或者他人正常生产秩序断水断电、堵门阻工等行。
外《关办理实施“软暴力”刑事案件若干问题见》对故扰乱营秩序手段也作出了明确规定通驱赶生产者、其他从业人员离开生产营场所、办公区域接控制有关营场所软暴力行通比较严重扰乱营秩序行如派驻人员据守等直接控制有关营场所软暴力行。
如0年商丘市夏邑县许某某纠集多名残疾人非法成立“残疾人协会”许某某组织、领导者专职讨债调纠纷积极发展、吸收残疾人加入逐步形成了以许某某首四副会长骨干成员黑社会性质组织。
许某某、户某某等人利用“残疾人协会”组织以弱示强使用软暴力威胁等手段聚敛钱财。
许某某先通辱骂、堵门、殴打、随便、受害人门框上涂抹便、非法拘禁、恐吓等非法手段强迫、威胁被害人拿钱问题按照不等年份债提取0%至50%处费终该“协会”发展到威胁乡镇政府受雇他人对抗政府部门执法对抗公权力。
（三）扰乱社会秩序软暴力扰乱正常社会秩序软暴力手段般表现行人聚集多人以聚众方式实施包括但不限摆场架势示威、聚众哄闹滋扰、拦路闹事等。
摆场是指行人聚集多人并且携带武器打架斗殴示强行。
架势是指双方摆开阵势准备较量或者以骄横气势使被害人产生心理压力。
这里示威是指行人通某种方式公然显示身力量以恫吓他人行。
聚众哄闹滋扰是指聚集多人公众场合喧哗寻衅滋生是非扰乱社会秩序行。
拦路闹事是指阻拦交通、堵塞路段或者非法拦截、扣留机动车辆不听劝阻造成交通严重阻塞或者瘫痪行。
如05年0月初被告人欧耀桓召集案被告人高某等人开会安排人员向村民进行虚假宣传煽动村民情绪并鼓动村民海螺厂拦路抗议提供了30多万元雇请社会人员混入村民里带头闹事给海螺厂造成严重损失。
期公安机关多次处警履行维护社会治安职责执勤警人员、执勤车辆、警用设备等遭遇不程损伤、损毁等。
[]（四）其他软暴力犯罪行這里其他软暴力犯罪行是指除了上述严重侵犯他人合法权利、严重扰乱公共或者他人正常生活工作营秩序、聚众肆扰乱社会秩序三种手段外足以对他人心理产生较恐惧、恐慌等影响力而对他人形成心理强制足以影响他人人身财产安全影响社会秩序和生活秩序违法犯罪行。
“络暴力”是指行人通组织或雇用“络水军”故颠倒黑白、捏造事实采用威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰等手段迫使被害人就或者左右络舆论蒙蔽社会公众行。
如08年6月“南京虐狗事件”南京市江宁区童姓男子因虐狗被称“天下善”“爱狗人士”看到“爱狗人士”非常气愤童姓男子就被这群有动物爱心“爱狗人士”给“人肉”了“人肉”产生了无休止络暴力导致结是童姓男子老婆因受不了每日每夜威胁而选择杀他维系生活两门头生因“爱狗人士”侵扰无法继续营。
更让他不安是“爱狗人士”竟然人肉到他正上学孩子了到他孩子学校声称要助其“教育”孩子。
该案件结是童某破人亡。
[5]又如江某某纠集陈某某、蔡某某等人成立广东某科技有限公司通其相关公司客户进行删帖和处置面信息牟利。
该团伙公司化运作并明码标价删除收费800至3500元不等周期3至7工作日;屏蔽收费000至500元不等周期至5工作日;删除条评论收费50元左右。
截至警方破案该团伙已0多单位提供有偿删帖非法获利5万余元。
[6]三、黑恶势力软暴力犯罪惩治（）依法彻底摧毁黑恶势力犯罪济基础黑恶势力犯罪根目是追逐济利益而具备相当雄厚济实力是黑恶势力犯罪得以形成、存和发展坐乃至称霸方基础。
依法彻底摧毁黑恶势力犯罪济基础是有效惩治黑恶势力软暴力关键所。
09年月9日高人民法院、高人民检察院、公安部、司法部合印发《关办理黑恶势力刑事案件财产处置若干问题见》（以下简称《见》）明确指出“要彻底摧毁黑社会性质组织济基础防止其死灰复。
”根据《见》可以对以下黑恶势力犯罪涉及财产采取询、封、扣押和冻结是黑恶势力组织财产;二是黑恶势力犯罪嫌疑人财产。
主要是黑恶势力犯罪嫌疑人人所有财产、实际控制财产、出购买财产黑恶势力犯罪嫌疑人移到其他相关人员名下财产黑恶势力犯罪嫌疑人实施其他关犯罪所涉及财产。
这里关犯罪主要是指涉嫌《刑法》9条洗钱罪和3条掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪等;三是其他财产。
凡是与黑恶势力组织、与黑恶势力违法犯罪活动相关财产都属采取上述措施围。
《见》还明确规定了依法应当追缴、没收涉案黑恶势力财产是黑恶势力组织财产。
黑恶势力组织及其成员通违法犯罪活动或者其他不正当手段聚敛财产及其孳息、收益或者通合法生产、营获取财产;二是黑恶势力组织成员财产。
黑恶势力组织成员财产包括黑恶势力组织成员通违法犯罪活动或者其他不正当手段聚敛财产及其孳息、收益组织成员通合法生产、营获取财产组织成员人所有却用黑恶势力违法犯罪活动财产组织成员人或者庭所有却用支持黑恶势力违法犯罪活动财产组织成员非法持有违禁品;三是其他单位、组织和人财产。
这类财产包括其他单位、组织和人主动助或者提供用黑恶势力违法犯罪活动财产利用黑恶势力组织及其成员违法犯罪活动获取财产及其孳息、收益。
按照我国《刑法》有关共犯罪规定和《见》具体规定黑恶势力组织者、领导者对黑恶势力全部违法犯罪活动责追究其责任应当并处没收人全部财产;对黑恶势力骨干成员、积极参加者等其他主犯可以并处没收人全部财产;对黑恶势力其他般成员根据其所参与、实施行按照罪责刑相适应原则依法适用财产刑。
值得是《见》四部分规定了“依法追缴、没收其他等值财产”。
依法追缴、没收其他等值财产应当合以下条件是有相应证据证明依法应当追缴、没收。
二是涉案财产无法追回。
无法追回包括无法证向、下落不明或者被他人善取得或者与其他合法财产混合且不可分割价值灭失等几种情况。
三是可以追缴、没收黑恶势力组织或其成员相应数额其他等值财产。
项规定对彻底全面摧毁黑恶势力犯罪济基础依法惩治、消灭黑恶势力犯罪具有重要义。
（二）摧毁黑恶势力“保护伞”方面黑恶势力达到定程和规模必然向权力渗透着力编织“关系”和“保护伞”;另方面黑恶势力犯罪组织用强济实力、绑架权力盾使其关系更加复杂“保护伞”也更加稳固甚至少数官员直接参股黑恶势力企业形成“利益共体”。
当黑恶势力犯罪集团与腐败问题交织起各种关系错综复杂再加上黑恶势力犯罪行软暴力化认定、打击、惩处就会遇到更多困难和无形阻力。
如贵州省瓮安县“玉山”黑社会性质组织犯罪案被追究刑事责任“保护伞”成员包括副县长公安局局长、政委、副局长、派出所长法官贸局工作人员地税稽局副局长等人。
摧毁黑恶势力“保护伞”是应当从根上进行有效治理。
将“扫黑除恶”行动与加强基层党组织建设结合起铲除黑恶势力滋生土壤;将“扫黑除恶”行动与反腐败斗争结合起坚 “拍蝇”“打虎”深挖“保护伞”。
二是对黑恶势力及其“保护伞”要坚依法从严惩处除恶尽。
从根上铲除直接涉黑、袒护包庇、接助长等三类“保护伞”。
三是明确重打击黑恶势力利用村和社区“两委”换届拉票贿选、破坏基层选举秩序利用族、宗族势力横行乡里、插手民纠纷、非法高利放贷、强揽工程、欺行霸市、操纵营黄赌毒等与人民群众安全感、幸福感和获得感息息相关案件。
（三）对黑恶势力犯罪坚持“打早打”“露头就打”黑恶势力犯罪与其他团伙犯罪样都有从产生、发展、势力逐渐强到称霸方程都是从般违法犯罪活动开始逐渐发展成黑恶势力和黑社会性质组织犯罪。
因对黑恶势力犯罪应当坚持“打早打”“露头就打”原则防患然把黑恶势力犯罪消灭萌芽状态。
对些有定人身危险性不稳定分子有定犯罪倾向不法分子宜早不宜迟宜不宜防止其行进步发展向黑恶势力犯罪恶化。
二是对些案逃团伙犯罪分子、黑恶势力犯罪分子要尽快抓获彻底破除其逃避法律制裁侥幸心理消灭患。
三是对刑满释放人员和有案底人员应特别关政府要积极引导他们主创业、多途径就业提升其劳动技能使其生活稳定防止其因生活问题而选择“成相对低廉”、相对容易黑恶势力犯罪避免其重新走上犯罪道路切断黑恶势力“人力”入口。
（四）加强络舆论引导规制络暴力络暴力是狂热、非理性情绪支配下部分民通发表络言论对证实消息肆歪曲或者故捏造事实渲泄情绪行。
络暴力是社会暴力络上延伸会严重侵犯他人隐私权和名誉权严重干扰他人正常生活但络身具有开放性和匿名性等特定了络暴力规制事性和高难性。
因应加强舆论引导教育民理性、平和对待络新生事物和现象不妨害他人言论由前提下对广民络行进行必要监管避免络暴力。
是加强对络事物理性引导。
对新鲜络现象和络行如直播、抖音、微信程序等及引导避免些络行发展演变络暴力引导其发挥积极、健康作用避免其无节制滥用。
二是净化络环境推进络健康发展。
建议络管理部门加强宣傳倡导言论明宣传正面形象发挥正能量推动络和谐与明铲除络暴力产生土壤。
络监管部门发现络暴力苗头应及制止理性引导广民发现络暴力应及举报警接受报案要及制止立案侦。
保护民合法权益还片纯洁蓝天。
（五）坚持综合治理建立防控黑恶势力软暴力犯罪长效机制黑恶势力犯罪防治是长期系统工程。
滋生黑恶势力因素虽然多种多样但与社会治理法治化程不高有很关系社会治理手段方法欠缺治理能力不到位导致社会治理效欠佳进而黑恶势力犯罪亚生态、亚化圈就可能产生黑恶势力犯罪就可能滋长因坚持综合治理和建立长效机制是防控黑恶势力软暴力犯罪治策。
对娱乐场所、批发市场、建筑工地等进行合整治对重行业进行监管严防涉黑涉恶及有涉黑恶倾向高危场所缩黑恶势力生存空。
明确社区、公安、司法、工商、税、城管、执法机构和新闻媒体等相关责任形成打击合力有效震慑黑恶势力违法犯罪行。
二是建立社会治理动机制。
依靠党委、政府政治优势和组织优势发挥公检法司及监委相关部门和上下动优势形成多、立体、合治理模式有效消除隐患。
三是依靠人民群众力量和智慧。
发挥群众优势和积极性畅通举报治理黑恶势力犯罪渠道提高举报奖励标准加奖励力认真落实对举报人、证人等相关人员人及其近亲属保护措施力鼓励、奖励与黑恶势力进行斗争公民弘扬正气发挥正能量。
四是引导农村宗族势力良性发展。
对农村有威望宗族“族长”进行理性引导和教育将其对族利益关引向对集体责任感将其宗族族权威化村民治所要权威。
防止宗族势力“尾不”“独”甚至发展黑恶势力。
外基层党组织、各级政府和工作人员应发挥重要作用积极引导村民理性治。
五是实现扫黑除恶良社会效。
各级政府、政法机关等要向人民群众宣传“扫黑除恶”政策表明党和国坚铲除黑恶势力心提高人民群众对黑恶势力危害认识提振人民群众勇气和信心进而使群众积极参与到“扫黑除恶”行动彻底掐断黑恶势力人员达到法律效与社会效高统。
通头上有效预防、高效系统化治理和依法严厉惩处构建扫黑除恶、惩治黑恶势力软暴力犯罪长效机制。
【参考献】[]周海浪“软暴力”新理[]检察日报08070（003）[]卢建平软暴力犯罪现象、特征与惩治对策[]国刑事法杂志08（3）89[3]黄京平恶势力及其软暴力犯罪探微[]国刑事法杂志08（3）8385[]30万元雇人拦路闹事 37人聚扰乱社会秩序案审开庭[BL]新浪所谓“爱狗人士”络暴力致虐狗者破人亡 其做法如流氓何异[BL]易广东阳江破“络水军”案 “有偿删帖”非法获利5万余元[BL]国新闻責任编辑王秀艳） r Vl b Blk vl r gbr vl blk vl r l vl rg vr rg z vl rb rl r l rrl rr r vl v rg rgl r b r b blk vl r r l r brll blk vl r r rl “gg rlgg ll” “gg ” rgl rk vl r rv gvr bl lgr rv rl vl r b blk vl rK r“ b g”;blk vl r; vl r;rk vl 相关热词 黑恶势力暴力犯罪研究